Решение от 30 мая 2023 г. по делу № А72-1326/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Железнодорожная, д. 14, г. Ульяновск, 432068

Тел. (8422) 33-46-08 Факс (8422) 32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-1326/2023
30 мая 2023 года
г. Ульяновск


Резолютивная часть решения объявлена – 25 мая 2023 года. Полный текст решения изготовлен – 30 мая 2023 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Топорова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хисматуллиной Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, г. Ульяновск (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Энерготехсервис», г. Ульяновск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании суммы излишне перечисленного пособия в размере 296 590 руб. 99 коп.,

третье лицо, не заявляющее требования относительно предмета спора, - ФИО5,

и заявлению общества с ограниченной ответственностью «Энерготехсервис», г. Ульяновск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, г. Ульяновск (ИНН <***>, ОГРН <***>) об отмене решения Заместителя управляющего Государственным учреждением - Ульяновским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации № 73002280001126 от 19.07.2022,

при участии в судебном заседании представителей:

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

по Ульяновской области - ФИО1, доверенность от 16.02.2023 № 77

общества с ограниченной ответственностью «Энерготехсервис» – ФИО2,

доверенность от 19.07.2022; третье лицо – не явилось, извещено.

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – Отделение фонда, страховщик) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Энерготехсервис» (далее – ООО «Энерготехсервис»,


ответчик, страхователь) о взыскании суммы излишне перечисленного пособия в размере 296 590 руб. 99 коп.

ООО «Энерготехсервис» в свою очередь обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением об отмене решения Заместителя управляющего Государственным учреждением - Ульяновским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации № 73002280001126 от 19.07.2022; производству присвоен номер № А72-498/2023.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 09.03.2023 указанные заявления объединены в одно производство для совместного рассмотрения с номером дела № А72-1326/2023.

ФИО5 (застрахованное лицо) в судебное заседание не явилось, извещена надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121, 123 АПК РФ.

В судебном заседании представитель Отделения фонда поддерживает заявленное требование о взыскании суммы излишне перечисленного пособия в размере 296 590 руб. 99 коп., в удовлетворении требований страхователя просит отказать, поскольку им созданы искусственные условия для возникновения трудовых отношений и выплат застрахованному лицу за счет средств фонда пособий.

Представитель ответчика возражают против удовлетворения заявленного Отделения фонда требования, просит решение № 73002280001126 от 19.07.2022 отменить. Представитель полагает, что выводы Отделения фонда об искусственном создании условий для выплат застрахованному лицу пособий опровергаются материалами дела.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон спора, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО «Энерготехсервис» зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении - Ульяновском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — ГУ-УРО ФСС РФ) с 16.01.2006 (регистрационный номер – 7324006280).

ГУ-УРО ФСС РФ на основании решения от 21.02.2022 № 73002280001121 о проведении выездной проверки в соответствии с Законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ, Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Закон № 125-ФЗ), Правилами начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 184, проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации по установленному законодательством Российской Федерации тарифу с учетом установленной отделением Фонда скидки (надбавки), а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения страхователя за период с 01.01.2019 по 31.12.2021.


В ходе проведенной выездной проверки Отделением фонда было установлено следующее.

ООО «Энерготехсервис» (страхователь) представило сведения для назначения пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет застрахованному лицу ФИО3.

Должность секретаря в ООО «Энерготехсервис» утверждена приказом от 19.09.2019 № 11 «Об утверждении штатного расписания» и введена с 19.09.2019.

Приказом от 19.09.2019 № 8 ФИО4 была принята на работу в ООО «Энерготехсервис» на должность секретаря с 19.09.2019, трудовой договор № 10 от 19.09.2019.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО4 уволена с предыдущего места работы 19.04.2019.

Согласно приказу (распоряжения) о предоставлении отпуска работнику от 07.10.2019 № 34 ФИО4 предоставлен отпуск по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности № 335380408554 от 09.10.2019 с периодом освобождения от работы с 09.10.2019 по 25.02.2020.

Заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам от 09.10.2019 подписано ФИО4

Согласно свидетельству о заключении брака <...> фамилия ФИО4 изменена на ФИО5 в связи с заключением брака 26.10.2019.

Приказом (распоряжением) о предоставлении отпуска работника от 26.02.2020 № 1 ФИО5 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 26.02.2020 по 02.06.2021.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО5 уволена из ООО «Энерготехсервис» с 03.06.2021 на основании пункта 3 части 1 статьи 77 ТК РФ (приказ № 3 от 20.05.2021).

Представленные к проверке заявление о выплате (перерасчёте) пособия (оплате отпуска) по беременности и родам 14.10.2019, заявление о выплате (перерасчёте) пособия (оплате отпуска) ежемесячного пособия по уходу за ребенком 26.02.2020 не подписаны застрахованным лицом.

За период с 01.01.2019 по 18.09.2019 и с 26.02.2020 по 03.06.2021 начисления и выплаты иным лицам по должности секретаря ответчиком не производились.

В своих пояснениях ООО «Энерготехсервис» (страхователь) указал, что поскольку запрещено отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью, в организации «была создана должность «Секретарь» в помощь главному инженеру и после ухода в отпуск по беременности и родам, в ежемесячный отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, после увольнения ФИО6 должность секретаря ликвидирована и должностные обязанности секретаря частично легли на остальных сотрудников.

При этом согласно штатному расписанию, утвержденному приказом от 26.02.2020 № 13 на период с 26.02.2020 по 31.12.2020 (с даты ухода ФИО5 в отпуск по уходу за ребенком) тарифная ставка (оклад) по должности секретарь составляет 0,00 руб.

Согласно штатному расписанию, утвержденному приказом страхователя от 20.05.2021 № 19 на период с 20.05.2021 по 31.12.2021 (с даты приказа об увольнении ФИО5) должность секретаря исключена.

По результатам рассмотрения материалов проверки, ГУ-УРО ФСС РФ вынесло


решение от 19.07.2022 № 73002280001126, в соответствии с которым ООО «Энерготехсервис» предложено в добровольном порядке возместить расходы, излишне понесенные территориальным органом Отделения фонда, в сумме 296 590,99 руб., поскольку Отделением фонда установлено, что страхователь преднамеренно создал искусственную ситуацию и злоупотребил правом в целях возмещения своих расходов своему сотруднику по выплате пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком возмещаемых за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, которое выразилось в следующем:

1. в преднамеренном введении с 19.09.2019 в штатное расписание должности секретаря (данная должность занята в 2019 году 14 рабочих дней);

2. в преднамеренном трудоустройстве на работу для получения пособий ФИО4 (ФИО5) за 14 рабочих (21 календарных) дня до наступления страхового случая - отпуска по беременности и родам, далее отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет и в увольнении ФИО5 из организации 03.06.2021 - на следующий день после окончания отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет 02.06.2021;

3. прием на работу ФИО4 (ФИО5) на должность секретаря связан исключительно с личностью работника - родственная связь с ФИО7 (является сестрой), занимающем должность главного бухгалтера в организации;

4. в отсутствии необходимости принятия на работу секретаря, так как на время нахождения ФИО5 в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком новый работник на данную должность не был принят, а у организации согласно штатным расписаниям от 26.02.2020 и 20.02.2021 отсутствовали намерения принимать кого-либо на данную должность (установление нулевой ставки, исключение из штатного расписания).

Отделение фонда, указывает, что возникновение трудовых отношений между ООО «Энерготехсервис» и ФИО5 носит номинальный характер, обусловлены беременностью последней на момент трудоустройства, направлены на искусственное возникновение правовых оснований для назначения и выплаты пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, возмещаемых страхователю за счет средств фонда.

Таким образом, Отделение фона считает, что назначение и выплата страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат застрахованному лицу ФИО5 производилась с нарушением статьи 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», пункта 28 «Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.12.2009 № 1012н, пункта 2, пункта 3 «Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта», утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294, что привело к необоснованному расходованию средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.


Сумма излишне понесенных расходов за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации составила 296 590,99 руб.

Ответчику было направлено требование от 26.08.2022 № 730022800014901 о возмещении расходов в сумме 296 590,99 руб. в срок до 16.09.2022, которое им не исполнено. В связи с чем, Отделение фонда обратилось в настоящим исковым заявлением в суд.

ООО «Энерготехсервис», в свою очередь, оспаривая решение ГУ-УРО ФСС РФ от 19.07.2022 № 73002280001126, вынесенное по результатам выездной проверки, в своем заявлении указывает, что основным направлением деятельности общества является обслуживание общедомовых приборов учета, с пуском тепла нагрузка на инженера компании увеличивается, что явилось причиной введения должности секретаря 19.09.2019, поскольку Постановлением Администрации города Ульяновска № 1717 от 26.08.2019 начало отопительного сезона было назначено на 25.09.2019 (докладная записка инженера ООО «Энерготехсервис» на имя директора ООО «Энерготехсервис» от 02.09.2019)

Кроме того, согласно справке от 30.06.2022, выданной Агентством по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области ОГКУ Кадровый центр Ульяновской области в г. Новоульяновске, ФИО5 была зарегистрирована в целях поиска подходящей работы с 29.05.2019, что подтверждает намерение ФИО5 трудоустроиться и исключает намерение трудоустройства с целью получения пособий; фактическое исполнение обязанностей ФИО5 подтверждается документами, имеющими подпись ФИО5

Поскольку ООО «Энерготехсервис» является коммерческой организацией, ТК РФ не содержит запрета на совместную работу близких родственников в коммерческой организации, в том числе при условии прямого подчинения одного из них другому, в связи с чем довод Отделения фонда о приеме на работу ФИО5, имеющую родственную связь с ФИО7, занимающего должность главного бухгалтера, является необоснованным.

Также, отсутствие необходимости принятия на работу секретаря на время отпуска по беременности и родам ФИО5 31.01.2020 является датой начала пандемии COVID-1.9. Согласно Указу Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности, что исключает необходимость нахождения в штатном расписании должности секретаря.

В связи с чем, ООО «Энерготехсервис» просит отменить решение ГУ-УРО ФСС РФ от 19.07.2022 № 73002280001126.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом согласно пункту 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному


нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В свою очередь обязанность доказывания нарушенного права в соответствии со статьей 65 АПК РФ лежит на заявителе.

Согласно статье 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанные расходы по смыслу указанной нормы права являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304- КГ15-5176).

По правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Исходя из вышеизложенного, обязанность по возмещению убытков, возникает при наличии совокупности условий для применения гражданско-правовой ответственности:


должна быть доказана противоправность действий причинителя вреда, его вина, наличие и размер понесенных убытков, причинная связь между противоправными действиями и возникшими убытками. Недоказанность одного из этих условий влечет отказ в удовлетворении требования.

Согласно статье 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие в соответствии с федеральными законами.

В силу статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Как установлено пунктом 1 статьи 9 Закон № 165-ФЗ, отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ пособие по беременности и родам является одним из видов страхового обеспечения.

Частью 2 статьи 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) предусмотрено, что условия, размеры и порядок выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федеральный закон № 81-ФЗ).

На основании статьи 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» выплата пособия по беременности и родам производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному медицинскому страхованию, предусмотрены Федеральным законом № 255-ФЗ.

Основанием для назначения и выплаты страхового возмещения является наступление документально подтвержденного страхового случая (часть 1 статьи 22 Федерального закона № 165-ФЗ).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 06.02.2009 № 3-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 5 Федерального закона «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» в связи с запросом Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области» разъяснил, что осуществление ухода за малолетним ребенком - самостоятельный страховой случай, представляющий собой реализацию такого социального страхового риска, как материнство, который охватывает также беременность и рождение ребенка и которому, согласно Федеральному закону от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (подпункт 4 пункта 1 статьи 7, подпункты 7, 8, 10 и 11 пункта 2


статьи 8), соответствуют следующие виды обеспечения по обязательному социальному страхованию: пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, а также ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Исходя из вышеизложенного правового регулирования, условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, являются наличие между страхователем и застрахованным лицом трудовых отношений; подтверждение наступления страхового случая; документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу. При этом указанные обстоятельства имеют правовое значение в том случае, если по результатам проверки не установлены обстоятельства, свидетельствующие о незаконности получения денежных средств из Фонда социального страхования под видом возмещения пособия.

Возмещение средств из Фонда социального страхования Российской Федерации является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание страхователем искусственной ситуации для получения средств фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов. Для получения соответствующего возмещения страхователь должен доказать не только факт выплаты заработной платы и отчисления соответствующих взносов, но и подтвердить реальность трудовых отношений.

Таким образом, фонд вправе оценивать трудоустройство застрахованных лиц как фиктивное, делать выводы о необходимости трудоустройства работников, устанавливать действительность возложенных на работника функций, поскольку фонд наделен полномочиями по оценке обоснованности и документальной подтвержденности заявленных страхователем расходов по обязательному социальному страхованию.

В рассматриваемом случае, факт наступления страхового случая, а также документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу Фондом не оспаривается.

Доводы фонда сводятся к выводам о создании страхователем искусственной ситуации с целью получения средств фонда.

Факт трудоустройства ФИО4 в ООО «Энерготехсервис» подтвержден трудовым договором № 10 от 19.09.2019.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приказом директора ООО «Энерготехсервис» от 19.09.2019 № 8 ФИО4 (26.10.2019 фамилия изменена на ФИО5, свидетельство о заключении брака <...>) была принята на работу в ООО «Энерготехсервис» на должность секретаря с 19.09.2019 по трудовому договору № 10 от 19.09.2019, с заработной платой по окладу 11 280 руб., режим рабочего времени - пятидневная с двумя выходными, продолжительность ежедневной работы 8 часов; время начала, окончания, перерывов в работе не установлено.

При этом должность секретаря в ООО «Энерготехсервис» утверждена приказом организации от 19.09.2019 № 11 «Об утверждении штатного расписания» и введена только 19.09.2019.

Из записи в трудовой книжке следует, что ФИО4 с предыдущего места работы уволена 19.04.2019.

По заявлению ФИО4 о предоставлении отпуска по беременности и родам от 09.10.2019, приказом (распоряжением) от 07.10.2019 № 34 о предоставлении отпуска


работнику ФИО4 предоставлен отпуск по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности № 335380408554 от 09.10.2019 с периодом освобождения от работы с 09.10.2019 по 25.02.2020.

Приказом (распоряжением) о предоставлении отпуска работника от 26.02.2020 № 1 ФИО5 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 26.02.2020 по 02.06.2021.

Приказом директора ООО «Энерготехсервис» от 20.05.2021 № 3 трудовой договор с ФИО5 расторгнут с 03.06.2021 на основании пункта 3 части 1 статьи 77 ТК РФ (по инициативе работника).

Таким образом, должность секретаря у страхователя введена только 19.09.2019, ФИО8 (ФИО4) была принята на работу 19.09.2019, то есть за 14 рабочих дней (21 календарных) дня до наступления страхового случая - отпуска по беременности и родам, далее отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет и уволена из организации 03.06.2021 - на следующий день после окончания отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет 02.06.2021.

Из штатного расписания, утвержденного приказом от 26.02.2020 № 13, следует, что на период с 26.02.2020 по 31.12.2020 (с даты ухода ФИО5 в отпуск по уходу за ребенком) тарифная ставка (оклад) по должности секретарь составляет 0,00 руб.

Непосредственно после ухода ФИО5 в отпуск по беременности и родам на должность секретаря другой работник принят не был.

За период с 01.01.2019 по 18.09.2019, с 14.10.2019 по 25.02.2020 и с 26.02.2020 по 03.06.2021 начисления и выплаты заработной платы иным лицам по должности секретаря не производились.

Согласно штатному расписанию, утвержденному приказом организации от 20.05.2021 № 19 на период с 20.05.2021 по 31.12.2021 (с даты приказа об увольнении ФИО5) должность секретаря исключена.

Указанные обстоятельства ООО «Энерготехсервис» не оспариваются и свидетельствуют о том, что создание должности секретаря, трудоустройство работника на позднем сроке беременности на такой незначительный временной интервал (21 календарный день) не было обусловлено производственной необходимостью, на которой настаивает страхователь.

Суд не находит экономической целесообразности принятия спорного работника на работу, поскольку должность секретаря после ухода ФИО5 оставалась вакантной, что свидетельствует об отсутствии у ООО «Энерготехсервис» реальной необходимости в создании и замещении этой должности кем бы то ни было.

Суд, исследовав представленные ООО «Энерготехсервис» в материалы дела № А72498/2023 (л.д.100-106, т.1) акты ООО «Энерготехсервис» от 31.03.2019 № 111, от 28.02.2019 № 74, от 31.01.2019 № 5, счет-фактуру от 17.09.2019 № 270, накладную от 13.09.2019 № 211, на которых имеется запись «приняты секретарем ФИО3 16.09.2019», приходит к выводу, что данные записи составлены страхователем документы формально, с намерением ввести в заблуждение о наличии реальных признаков трудового участия застрахованного лица с целью легализации возмещения за счет средств Отделения фонда произведенных им выплат пособий застрахованному лицу при реальном отсутствии к тому правовых оснований возмещения.

Достоверных и достаточных доказательств, совокупность которых свидетельствовала бы о наличии реальной производственной необходимости в создании должности секретаря, не представлено. Создание должности повлекло трудоустройство


работника, обеспеченное запретом дискриминации в сфере труда (статья 3 ТК РФ), и возникновение у него прав работающего застрахованного лица.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, учитывая поведение участников правоотношений, суд приходит к выводу, что создание должности секретаря и прием ООО «Энерготехсервис» на работу ФИО5 в отсутствие доказанной производственной необходимости свидетельствует о направленности действия страхователя на умышленное создание искусственной, экономически необоснованной ситуации, с целью получения возмещения из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации денежных средств.

При этом формальное соответствие представленных о ООО «Энерготехсервис» документов требованиям законодательства о подтверждении обоснованности получения компенсационной выплаты по социальному страхованию в данном случае не свидетельствует о правомерных действиях страхователя, поскольку для получения соответствующего возмещения страхователь должен доказать не только факт выплаты заработной платы и отчисления соответствующих взносов, но и документально подтвердить реальность трудовых отношений с работником, которому выплачены соответствующие пособие.

В сложившейся ситуации стремление и реализация ООО «Энерготехсервис» социальных гарантий застрахованного лица и осуществленные выплаты не должны компенсироваться средствами фонда.

Рассматривая довод Отделения фонда о родственных отношениях между работником и главным бухгалтером, суд учитывает, что действующее законодательство не устанавливает запрета на оформление трудовых отношений с лицами, состоящими в родственных связях (членами семьи). Вместе с тем, указанное обстоятельство в совокупности с иными, свидетельствует о противоправной цели страхователя в создании условий, направленных на компенсацию своих затрат в пользу застрахованного лица за счет средств фонда.

Согласно пункту 9 Постановления № 53 от 12.10.2006 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание работодателем искусственной ситуации для получения средств Фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.

Таким образом, исходя из доказанности Отделением фонда совокупности обстоятельств, влекущих применение ответственности в виде взыскания ущерба, а именно наличия вины страхователя, причинно-следственной связи между действиями страхователя и возникновением у Фонда убытков, суд признает принятое Отделением фонда оспариваемое решение от 19.07.2022 № 73002280001126 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения законным и обоснованным.

Поскольку указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ15- 5176), заявленное требование о взыскании излишне выплаченного пособия в сумме 296 590 руб. 99 коп. подлежит удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 8 932 руб. относится


на ответчика ООО «Энерготехсервис».

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Топорова А.В., руководствуясь статьями 167-171, 176, 177, 180-182, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, г. Ульяновск (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании суммы излишне перечисленного пособия в размере 296 590 руб. 99 коп. удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энерготехсервис», г. Ульяновск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, г. Ульяновск (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму излишне перечисленного пособия в размере 296 590 руб. 99 коп.

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Энерготехсервис» об отмене решения Заместителя управляющего Государственным учреждением - Ульяновским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации № 73002280001126 от 19.07.2022 отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энерготехсервис», г. Ульяновск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8 932 (восемь тысяч девятьсот тридцать два) руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.

Судья А.В. Топоров

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Код доступа к оригиналам судебнДыатха 0а7к.0т9о.в20, 2п2о 5д:1п5и:0с0анных электронной подписью судьи

Кому выдана Топоров Андрей Викторович