Решение от 13 февраля 2017 г. по делу № А07-13634/2016




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А07-13634/2016
г. Уфа
14 февраля 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 08.02.2017г.

Полный текст решения изготовлен 14.02.2017г.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Хафизовой С. Я., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищный сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Муниципальному образованию городской округ город Уфа Республики Башкортостан в лице Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ (450054,<...>)

о взыскании задолженности в сумме 3 570 336,72 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, руководитель, паспорт,

от ответчика: ФИО3, доверенность от 12.10.2016г.

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищный сервис" (далее – ООО «УК «Жилсервис») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Муниципальному образованию городской округ город Уфа Республики Башкортостан в лице Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ о взыскании задолженности за коммунальные услуги в сумме 3 357 838,90 руб., пени в сумме 343316,59 руб., согласно уточненным заявлениям в редакциях от 15.09.2016г. (л.д.112 том 1) и от 08.12.2016г. (л.д. 37-38 том 2).

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца, ответчика, арбитражный суд установил, что в соответствии с актом приема-передачи нежилых помещений – помещения почтового отделения, расположенного по адресу: <...> в Кировском районе г. Уфы от 03.03.2015г. ответчиком принято в состав муниципальной казны от ЗАО «Башкирский инвестиционный дом» нежилое помещение площадью 438,9 кв. м (л.д.6 том 1).

На основании решения общего собрания собственников участников долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: <...> (многоэтажный жилой дом литер 36 по ул. Рабкоров в микрорайоне «Урал» Кировского района г. Уфы) ООО "УК "Жилсервис" выбрано в качестве управляющей компании (протокол от 14.08.2007г. № 1) (л.д. 65-66 том 1).

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате коммунальных услуг, предоставленных в период с марта 2015г. по май 2016г. послужило истцу основанием для предъявления настоящего иска.

Ответчик, согласно отзыву на исковое заявление и контррасчету, исковые требования признал частично, в том числе задолженность по услугам отопления за период с марта 2015г. по апрель 2016г. в сумме 190394,18 руб., а также задолженность по услугам содержания и ремонта за период с марта 2015г.по май 2016г. в сумме 117 290,82 руб. (л.д. 78-79, 93-94 том 2). В остальной части исковые требования считает необоснованными, суду поясняет, что в спорный период указанное помещение не эксплуатировалось, в связи с чем услуги холодного водоснабжения (ХВС), горячего водоснабжения (ГВС) и водоотведения не потреблялись. Кроме того, указывает, что истцом не соблюден претензионный порядок разрешения спора, в связи с чем, считает, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Исследовав и оценив представленные доказательства и доводы сторон, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Статья 210 Гражданского кодекса РФ, ч.1 ст. 39, ч.1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ регламентируют, что собственник помещений в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (п.2 ч.1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В силу ч.ч. 2, 3ст. 161 Жилищного кодекса РФ избрание управляющей компании является одним из способов управления многоквартирным домом, который выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и решение собрания является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила 354) данные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

Пунктом 2 Правил 354 определено, в том числе:

- нежилое помещение в многоквартирном доме - помещение в многоквартирном доме, которое не является жилым помещением и общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме;

- коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, положения Правил N 354 распространяются на правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах.

В п. 43 Правил N 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома, не оборудованном индивидуальным прибором учета, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса.

Расчетный объем коммунального ресурса за расчетный период определяется на основании данных, указанных в п.59 Правил N 354, а при отсутствии таких данных определяется для отопления - в соответствии с формулами 2 и 3 Приложения № 2 к настоящим Правилам, исходя из расчетной величины потребления тепловой энергии, равной применяемому в таком многоквартирном доме нормативу потребления коммунальной услуги отопления.

Приложение N 2 предусматривает, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в необорудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, в котором отсутствует коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии, согласно п.п. 42 и 43 Правил N 354 определяется по формуле 2: Pi = Si x Ni x Ti, где

Si - общая площадь i-го жилого или нежилого помещения;

Ni - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

Ti - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, в период с 03 марта 2015г. по май 2016г. истцом оказаны коммунальные услуги по содержанию и ремонту, отоплению в нежилом помещении ответчика по адресу: Уфа, ул. Рабкоров, 2/9 в Кировском районе г. Уфы. Расчет платы за оказанные коммунальные услуги произведен истцом исходя из площади принадлежащих ответчику помещений и установленного тарифа.

Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 18.12.2014г. N931 с 01.01.2015г. по 30.06.2015г. и с 01.07.2015г. по 30.06.2016г. установлены тарифы на отопление 1552,32 руб./Гкал. и 1774,31 руб. /Гкал соответственно.

Постановлением Главы Администрации ГО г. Уфа РБ от 29.11.2010г. № 6785 с 01.12.2010г. по 31.07.2015г. установлен тариф на содержание и ремонт в размере 16,99 руб. кв.м.

Согласно протоколу № 2/15 общего собрания собственников помещений МКД по адресу: <...> в форме заочного голосования от 16.04.2015г. утвержден тариф на содержание и ремонт с 01.05.2015г. по 30.06.2016г. в сумме 18,78 руб. кв.м (л.д. 11 том 1).

Ответчик коммунальные услуги за период с 03 марта 2015г. по май 2016г. не оплатил, задолженность по расчету истца составляет, в том числе: за содержание – 122066,90 руб., за отопление – 190394,20 руб. (л.д. 41, 42, 47 том 2).

По смыслу ч. 1 ст. 64, ч.ч. 1 и 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, с учетом представленных сторонами доказательств, обосновывающих требования и возражения лиц, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Согласно представленному ответчиком отзыву и контррасчету им признается задолженность по услугам содержания и отопления нежилых помещений муниципального нежилого фонда, находящихся по адресу <...> за период с 03.03.2015 г. по 31.05.2016г. в сумме 307 685 руб., в том числе за отопление – 190394,18 руб., содержание и ремонт –117290,82 руб. (л.д. 78-79, 93-94 том 2).

В соответствии с ч.2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у, в том числе:

- п.2 - арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

- п.3 - нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Арбитражный суд считает контррасчет ответчика по задолженности за содержание и ремонт и отопление верным и соответствующим обстоятельствам дела, поскольку контррасчет осуществлен с учетом того, что 200,9 кв.м в спорном нежилом помещении переданы в оперативное управление МБУ «Управление жилищного хозяйства ГО город Уфа РБ», что подтверждается контрактом № 2249-ОУ от 25.04.2016г., актом приема-передачи (л.д. 18-21 том 2).

При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании задолженности по услугам содержания и ремонта в сумме 117290,82 руб. (за период с 03 марта 2015г. по май 2016г.), а также по услугам отопления в сумме 190 394,18 руб. (за период с 03 марта 2015г. по апрель 2016г.).

В соответствии со ст.ст. 330, 331 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно п.14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается

Поскольку со стороны ответчика имеет место просрочка оплаты услуг отопления и содержания, истцом, на основании вышеназванной нормы права, начислены пени на сумму просроченного платежа, что составило 32640, 99 руб.), в том числе:

- на задолженность по услугам содержания и ремонта – 12704,83 руб.,

- на задолженность по услугам отопления – 19936,16 руб. (л.д.52-55 том 2).

Расчет судом проверен, признан верным с учетом контррасчета суммы задолженности ответчика.

Поскольку со стороны ответчика имеет место просрочка оплаты услуг отопления и содержания, требования истца о взыскании пени правомерны, обоснованы и подлежат удовлетворению в сумме 32640, 99 руб.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика задолженность по услугам ХВС, ГВС и водоотведения за период с марта 2015г. по май 2016г. в сумме 3 045 377,83 руб., в том числе:

- ХВС – 341 024,50 руб.,

- ГВС – 2 124 115,83 руб.,

- водоотведение – 580 237,50 руб. (л.д. 41, 43-45 том 2).

Расчет суммы задолженности за указанные услуги (ХВС, ГВС, водоотведение) истцом осуществлен в соответствии с п.43 Правил 354 и п.16 постановления Правительства РФ от 04.09.2013г. № 776 «Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод».

Ответчик считает исковые требования в указанной части необоснованными, указывая, что в спорный период нежилое помещение не эксплуатировалось, в связи с чем, услуги холодного водоснабжения (ХВС), горячего водоснабжения (ГВС) и водоотведения не потреблялись.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, спорное нежилое помещение передано истцом для использования третьим лицам, в том числе:

- 25.04.2016г. – в оперативное управление МБУ «Управление жилищного хозяйства ГО город Уфа РБ», согласно контракту № 2249-ОУ от 25.04.2016г., акту приема-передачи (л.д. 18-21 том 2),

- 20.07.2016г. – в аренду ИП ФИО4, согласно договору аренды объекта муниципального нежилого фонда от 20.07.2016г. № 29354 (л.д. 22-28 том 2).

Согласно акту обследования нежилого помещения от 20.04.2016г. и приложенных к нему фотодокументов, объект муниципального нежилого фонда находящийся по адресу: <...>, представляет собой помещение с «черновой отделкой», не оборудовано приборами потребления ресурсов водоснабжения и водоотведения (л.д.145 том 1).

Таким образом, в спорный период спорное нежилое помещение никем не эксплуатировалось, в связи с чем, потребление ресурса ГВС, ХВС и водоотведения не производилось.

Доказательств обратного, в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, истцом не представлено.

На основании изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о том, что для удовлетворения требований истца в части взыскания стоимости услуг ХВС, ГВС, водоотведения оснований не имеется.

На довод ответчика о несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спорных правоотношений арбитражный суд считает необходимым отметить следующее.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ

спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.

Определением от 20.06.2016г. исковое заявление ООО «УК «Жилсервис» принято к производству арбитражного суда (л.д. 1-2 том 1). Доказательства соблюдения претензионного порядка, предусмотренного ч.5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, истцом не представлены.

В силу п.2 ч.1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, по смыслу п.8 ч.2 ст. 125, ч.7 ст. 126, п.2 ч.1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике является способом, который позволяет добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

В данном случае, в поведении ответчика не усматривается намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке. В связи с этим оставление иска без рассмотрения по ходатайству ответчика, поданному по прошествии пяти месяцев с даты возбуждения производства по делу (отзыв от 10.11.2016г.) (л.д. 34-36 том 1), приведет к необоснованному затягиванию разрешения спора и ущемлению прав одной из его сторон. Указанная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 23.07.2015г. № 306-ЭС15-1364.

С учетом изложенных обстоятельств дела, оснований для оставления иска без рассмотрения не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При этом, в силу ч. 1 ст. 111 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если спор возник вследствие нарушения лицом, участвующим в деле, претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного федеральным законом или договором, в том числе нарушения срока представления ответа на претензию, оставления претензии без ответа, арбитражный суд относит на это лицо судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела.

На основании изложенного, судебные расходы, подлежащие распределению между лицами, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, арбитражный суд относит на истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищный сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан в лице Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ (450054,<...>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищный сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) основной долг в сумме 307685 руб., пени в сумме 32640, 99 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Выдать Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищный сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) справку на возврат госпошлины в сумме 825 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья С.Я.Хафизова



Суд:

АС Республики Башкортостан (подробнее)

Истцы:

ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЖИЛИЩНЫЙ СЕРВИС" (подробнее)

Ответчики:

Муниципальное образование ГО г.Уфа РБ в лице УЗМО Администрации ГО Г.Уфа (подробнее)
УЗИО Администрации ГО г. Уфа РБ (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ