Решение от 2 августа 2021 г. по делу № А41-30749/2021

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-30749/21
02 августа 2021 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 02 августа 2021 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В. Гриневой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.П. Мурашовым, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Комитета лесного хозяйства МО (143407, область Московская, город Красногорск, бульвар Строителей, 1, ОГРН: 1125024004918, Дата присвоения ОГРН: 10.07.2012, ИНН: 5024129468)

к ООО "ПЛИТИНВЕСТ" (140740, область Московская, город Шатура, село Кривандино, улица Центральная, дом 81, стр 2, ИНН 5049019393, ОГРН 1105049000210)

об освобождении участка лесного фонда,

при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО "ПЛИТИНВЕСТ" с требованием об обязании провести очистку места рубки на площади 15 га от порубочных остатков в квартале 60 выделе 5 Таракановского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО "Мособллес".

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

В судебном заседании представитель истца изложил позицию по делу, приобщил к материалам дела акт осмотра лесного участка.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

При патрулировании территории земель лесного фонда Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» в квартале № 60 выдел № 5 Таракановского участкового лесничества Звенигородского лесничества ГКУ МО «Мособллес» в защитных лесах, выполняющих функции защиты природных или иных объектов (первый и второй пояс зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения), вблизи с. Михайловское Одинцовского городского округа Московской области, 20.02.2020 старшим участковым лесничим Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» установлено, что ООО «ПлитИнвест» при выполнении работ на лесосеке площадью 15,0 га в квартале 60 выдел № 5 Таракановского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес», согласно договору купли-продажи лесных насаждений от 13.01.2020 № 06/1ГК-176/2020, допустило нарушение порядка заготовки древесины, а именно проведены работы по рубке на площади 15,0 га, при этом не выполнены работы по очистке мест рубок от порубочных остатков на пройденной площади, порубочные остатки не утилизируются способом, предусмотренным технологической картой от 01.01.2020 г. № 17.

В адрес ООО «ПлитИнвест» направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении на 12.03.2020.

10 марта 2020 при патрулировании территории земель лесного фонда Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» в квартале № 60 выдел № 5 Таракановского участкового лесничества Звенигородского лесничества ГКУ МО «Мособллес» в защитных лесах, выполняющих функции защиты природных или иных объектов (первый и второй пояс зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения), вблизи с. Михайловское Одинцовского городского округа Московской области, старшим участковым лесничим Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» установлено, что ООО «ПлитИнвест» при выполнении работ на лесосеке площадью 15,0 га в квартале 60 выделе № 5 Таракановского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес», согласно договору купли-продажи лесных насаждений от 13.01.2020 № 06/1ГК-176/2020, допустило нарушение порядка заготовки древесины, а именно ООО «ПлитИнвест» на момент осмотра провело рубку в соответствии с технологической картой от 01.01.2020 №17 на пощади 15,0 га, при этом очистка места рубки проводится не одновременно с рубкой лесных насаждений, порубочные остатки не утилизируются способом, предусмотренным технологической картой от 01.01.2020 г. № 17 (сбор порубочных остатков в кучи и валы одновременно с лесозаготовительными работами с последующим сжиганием).

По данному факту в отношении ООО «ПлитИнвест» составлен протокол от 12.03.2020 № 06-068/2020 об административном правонарушении по ст. 8.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и выдано предписание 06-068/2020 от 12.03.2020 г. об устранении нарушений в срок до 01.09.2020.

Комитетом лесного хозяйства Московской области 05.02.2021 в ООО "ПЛИТИНВЕСТ" направлена претензия с требованием об устранении нарушения лесного законодательства, в течение 60 дней с момента направления претензии.

В связи с тем, что ответчиком требования претензии не исполнены в добровольном порядке, истец обратились в арбитражный суд с настоящими требованиями

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ (Далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Вместе с тем, избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные объекты).

В соответствии с пунктом 5 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации в целях, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ), допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.

Указанная норма также содержится в пунктах 9 и 11 Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (утв. Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 N 223) (далее – Правила использования лесов).

Согласно пункту 16 Правил использования лесов лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают: регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами; восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек; принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Согласно статье 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров.

Исходя из части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правилами пожарной безопасности в лесах (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417) (далее - Правила пожарной безопасности в лесах) устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах.

Пунктом 19 Правил пожарной безопасности в лесах предусмотрено, что срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Пунктом 21 Правил пожарной безопасности в лесах предусмотрено, что складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:

от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров;

от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров - 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров.

Пунктом 35 Правил пожарной безопасности в лесах установлено, что при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Исходя из ст. 9 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Возражая против заявленных требований, ответчик заявил, что лесной участок в квартале 60 выделе 5 Таракановского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО "Мособллес" очищен.

В качестве доказательства данного довода Комитетом лесного хозяйства Московской области представлен в материалы дела акт осмотра лесосеки от 27.04.2021, составленный сторонами по делу.

Согласно указанному акту лесосека полностью пройдена рубкой на площади 52,2 га. Древесина вывезена в полном объеме. Очистка лесосеки от порубочных остатков выполнена на площади 52,2 га.

Исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в предусмотренном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.В. Гринева