Решение от 18 октября 2017 г. по делу № А45-18353/2017

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А45-18353/2017
г. Новосибирск
19 октября 2017 года
Резолютивная часть определения объявлена 17  октября      2017. Полный текст определения  изготовлен 19  октября   2017.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Г.М. Емельяновой,  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В. Полянской,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску  Общества с ограниченной ответственностью «Мезон-Л»

к Федеральному  государственному казенному  учреждению «Сибирское территориальное управление  имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации», Управлению  федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, Министерству обороны Российской Федерации

об исправлении кадастровой ошибки

при участии  в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности от 12.04.2017

от ответчиков: не явились, извещены

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Мезон-Л» обратилось в арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к  Федеральному  государственному казенному  учреждению «Сибирское территориальное управление  имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации», Управлению  федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, Министерству обороны Российской Федерации об исправлении  кадастровой ошибки в сведениях  государственного кадастра недвижимости  в отношении  земельного участка с кадастровым номером 54:19:062302:0014- путем определения новых сведений о координатах характерных точек границы земельного участка, а именно:



Точка н1



X-



478881,66; у-



4191702,27;

Точка н 2 -

X-

478880,31; У-

4191704,25;

Точка н 3 -

X-

478861,42; У-

4191724,00;

Точка н 4 -

X-

478812,36; У-

4191773,82;

Точка н 5 -

X-

478806,52; У-

4191779,28;

Точка н 6 -

X-

478797,56; У-

4191787,65;

Точка н 7 -

X-

478796,55;У-

4191786,64;

Точка н 8 -

X-

478720,62; У -

4191709,80;

Точка н 9 -

X-

478678,35; У-

4191667,54;

Точка н10

-X

-478675,43; У

-4191666,69

Точка н 11

-X

- 478672,74; У

-4191665,67

Точка н 12

-X

-478669,85; У

-4191667,10

Точка н 13

-X

-478631,79; У

-4191709,08

Точка н 14

-X

-478620,06; У

-4191721,23

Точка  н15

-X

-478612,56; У

-4191713,71

Точка  н16

-X

-478573,80; У

-4191671,85

Точка  н17

-X

-478518,54; У

-4191612,91

Точка  н18

-X

-478516,86; У

-4191607,99

Точка н  19

-X

-478518,57; У

-4191597,36

Точка н 20

-X

-478526,37; У

-4191591,09

Точка н 21

-X

-478530,85; У

-4191587,50

Точка н 22

-X

-478566,45; У

-4191558,96

Точка н 23

-X

-478612,40; У

-4191526,34

Точка н 24

-X

-478629,75; У

-4191514,02

Точка н 25

-X

- 478669,00; У

-4191487,59

Точка н 26

-X

-478669,79; У

-4191488,21

Точка н 27

-X

- 478675,07; У

-4191492,33

Точка н 28

-X

-478681,33; У

-4191497,35;

Точка н 29

-X

-478755,12; У

-4191570,90,

Точка н 30

-X

- 478765,44; У

-4191577,33.

Точка н 31

-X

-478864,58; У

-4191677,17,

Точка н 32

-X

-478863,20; У

-4191682,94;

Точка н 33

-X

-478872,48; У

-4191692,11,

Точка н 34

-X

-478871,71; У

-4191692,94.

Об обязании Управления  федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области внести  новые сведения  о координатных  точках  земельного участка с кадастровым номером 54:19:062302:0014  в государственный кадастр недвижимости.

Заявленные требования мотивированы наличием кадастровой ошибки  в сведениях в ГКН.

Ответчик- Федеральное  государственное казенное  учреждение «Сибирское территориальное управление  имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» с требованиями не согласилось, ссылаясь на то, что рассматриваемое требование свидетельствует о наличии спора о праве, который не может быть  разрешен в рамках дела об исправлении кадастровой ошибки.

Федеральное  государственное казенное  учреждение «Сибирское территориальное управление  имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации», Управление  федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.  Дело рассмотрено по правилам статей 123, 156  АПК РФ, без их участия.

Как видно из материалов дела,   ООО «Мезон-Л» является собственником земельного участка с кадастровым  номером 54:19:062302:0014, площадью 50 507 кв.м., расположенного по адресу: Новосибирская область. Новосибирский район, Верх-Тулинский с/с (г. Новосибирск), ул. Малыгина, участок 13 А, что  подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.07.2017 № 54-0-1-121/4637/2017-11702 .

При осуществлении производственной деятельности истцом установлено, что земельный участок с КН 54:19:062302:0014 имеет пересечение с земельным участком с КН 54:19:062302:52.

 В  целях исправления кадастровой шибки - внесения верных, актуальных сведений о земельном участке в Государственный кадастр недвижимости о земельном участке с КН 54:19:062302:0014 ООО «Мезон-Л» обратилось в ООО «ИКЦ «ГЕОГРАД» для подготовки Межевого плана.

При подготовке межевого плана была выявлена кадастровая ошибка в местоположении границы земельного участка с КН 54:19:062302:0014, а именно: в пересечении границы земельного участка объектов капитального строительства, расположенных в границах данного земельного участка, находящегося в собственности ООО «Мезон-Л», что подтверждается Схемой расположения земельного участка с КН 54:19:062302:0014 по фактическим границам с нанесением на космические снимки ESRI.

При исправлении кадастровой ошибки (уточнение границы земельного участка) в соответствии с действующим законодательством необходимо согласование границы с правообладателями смежных земельных участков. Все смежные земельные участки являются декларированными, т.е. их границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Ввиду невозможности определения местонахождения правообладателей земельных участков с КН 54:19:062302:91 и 54:19:062302:15 кадастровым инженером в соответствии с п. 8 ст. 93 ФЗ № 221 от 24.07.2007  «О государственном кадастре недвижимости» было подано Извещение о согласовании границ в газету Приобская правда № 47 от 19.11.2014.

На согласование заинтересованные лица (или их представители) не явились, возражений не представили, следовательно,  истец посчитал границы земельных участков с КН 54:19:062302:91 и 54:19:062302:15  согласованными в соответствии с п.3 ст. 40 ФЗ №221 от 24.07.2007.

Собственником земельного участка с КН 54:19:062302:52 является Российская Федерация, а в постоянном бессрочном пользовании находится у Федерального Государственного казенного учреждения «Сибирское Территориальное Управление Имущественных Отношений» Министерства обороны РФ (ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.07.2017 № 54-0-1-121/4637/2017-11703.

ООО «ИКЦ «ГЕОГРАД» в адрес ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ было направлено письмо № 025/14-Д от 21.11.2014 с просьбой подписать Акт согласования границ земельного участка.

В ответ на указанное письмо ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ был дан ответ № 141/5/9/645 от 16.01.2015  в котором ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ отказало в подписании акта согласования местоположения границ земельного участка.

В связи с отказом ответчика подписать акт согласования границ земельного участка,  истец обратился в суд с иском об исправлении кадастровой ошибки.

Исследовав обстоятельства заявления  в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, заслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, суд пришел  к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ право на обращение в арбитражный суд принадлежит лицу, права и законные интересы которого нарушены.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в арбитражном суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в статье 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав. Если истец избрал способ защиты права, не соответствующий нарушению, и не обеспечивающий восстановление прав, его требования не могут быть удовлетворены.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" и пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Истец указывает, что в данном случае имела место именно кадастровая ошибка. Согласно статье 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

Частью 1 статьи 4 Закона N 221-ФЗ установлено, что ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах. Понятие ошибки в государственном кадастре недвижимости и порядок ее исправления закреплены в статье 28 Закона N 221-ФЗ (в редакции до 01.01.2017).

В силу пункта 2 части 1 статьи 28 Закона N 221-ФЗ кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в ГКН, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 данного Закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в ГКН, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (часть 4 статьи 28 Закона N 221-ФЗ).

На основании части 5 статьи 28 Закона N 221-ФЗ орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях, принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 данной статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях. Как следует из совокупности положений, предусмотренных частью 3 статьи 25 и частей 4 и 5 статьи 28 Закона N 221-ФЗ, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка кадастровая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них - по решению суда. Исправление кадастровой ошибки возможно при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Судом установлено,  что при подготовке межевого плана в 2014  было выявлено  пересечение  границы земельного участка объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка  с кадастровым номером 54:19:062302:0014.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая, что истец  доказательств наличия кадастровой ошибки в материалы дела не представил (статья 65 АПК РФ), принимая во внимание, что выбранный способ защиты через устранение кадастровой ошибки не способствует восстановлению нарушенного права, так как кадастровой ошибки не имеется, суд пришел к  выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь статьями  65, 71, 110, 167-170, 176   Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение, не вступившее в законную силу,   может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу  в арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень),  при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции  отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через  арбитражный суд  Новосибирской области.        

Судья                                                                                         Г.М. Емельянова