Решение от 4 октября 2021 г. по делу № А56-58165/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-58165/2021
04 октября 2021 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 04 октября 2021 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «ФОРЕСТ ЛАЙН» (адрес регистрации: 199397, <...> ЛИТЕР А, ПОМЕЩЕНИЕ 15Н, ОГРН1167847051690)

об оспаривании постановления ВЫБОРГСКОЙ ТАМОЖНИ (адрес места нахождения административного органа: 188800, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности,

установил:

26 июня 2021 года ООО «ФОРЕСТ ЛАЙН» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления ВЫБОРГСКОЙ ТАМОЖНИ (далее – административный орган) от 15.06.2021 № 10206000-499/2021 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 7 747,43 руб.

Выражая несогласие с привлечением к административной ответственности, заявитель сослался на недопустимость двух самостоятельных видов наказания за одно и то же деяние, а так же на отсутствие состава административного правонарушения.

Административный орган в письменном отзыве доводы привлеченного лица не признал и полагал оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Оценив доводы представителей сторон и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно оспариваемому постановлению от 15.06.2021 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от № 10206000-499/2021,

11 февраля 2021 года ООО «ФОРЕСТ ЛАЙН» при подаче на таможенный пост Северо-Западный (центр электронного декларирования) декларации на товар (ДТ) № 10228010/110221/0053410 товара: "Лесоматериалы из сосны (PINUS SPP.)...", классифицированные в подсубпозицию 4403211900 ТН ВЭД, допустило нарушения положений статей 38, 84, 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), что выразилось в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, - балансы еловые объемом 5,943 м3.

При рассмотрении дела об административном правонарушении административный орган квалифицировал содеянное по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Проверяя выводы административного органа арбитражный суд принимает во внимание, что в силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности, но и наличие законных оснований для применения административного наказания.

Как следует из объяснений привлеченного лица и постановления о назначении административного наказания от 15.06.2021 №10206000-515/2021, общество привлечено к административной ответственности за недекларирование товара (балансов еловых) при вывозе товара по таможенной декларации № 10228010/110221/0053410. При этом таможенным органом была искусственно создана множественность правонарушений посредством проведения таможенных досмотров товара, находившегося на разных железнодорожных платформах в разное время, и составления отдельных протоколов. Так, таможенный досмотр товара, находившегося на платформах №№42250431, 42262188 (в рамках настоящего дела) был произведен 25.02.2021, а товар, перевозимый на железнодорожных платформах №№42094482, 42157826, 42337519 (в рамках дела №10206000-515/2021), - 26.02.2021, т.е. на следующий день.

Поскольку общество привлечено к административной ответственности по сути за то же самое деяние в рамках дела №10206000-515/2021 (решением арбитражного суда от 06.09.2021 по делу №А56-60353/2021 декларанту отказано в признании соответствующего постановления незаконным) арбитражный суд полагает недопустимым повторное привлечение к ответственности.

Оценивая объяснения общества о допущенной ошибке при погрузке товара, поставляемого в рамках одного контракта о внешнеторговой деятельности, арбитражный суд обращает внимание на незначительный объем незадекларированного товара (несколько бревен) на несколько железнодорожных платформ и более низкий размер вывозной пошлины. Учитывая внешнюю схожесть балансов еловых и сосновых, которые визуально отличить неспециалисту затруднительно, арбитражный суд находит справедливыми доводы общества том, что при производстве по делу должны были надлежаще исследованы обстоятельства, относящиеся к субъективной стороне.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 210, 211 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Заявление удовлетворить полностью: признать незаконным и отменить постановление ВЫБОРГСКОЙ ТАМОЖНИ от 15.06.2021 № 10206000-499/2021 о привлечении ООО «ФОРЕСТ ЛАЙН» к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.С. Покровский