Решение от 30 августа 2021 г. по делу № А43-17926/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-17926/2021


г.Нижний Новгород 30 августа 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2021 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе

судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-630),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Садековой Г.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Автомеханический завод" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным и отмене постановления от 16.04.2021, вынесенного судебным приставом - исполнителем Приокского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области ФИО1, о возбуждении исполнительного производства №28840/21/52006-ИП,

при участии в деле в качестве заинтересованного лица - Управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области,

при участии представителей:

от УФССП России по НО: ФИО2 (по доверенности от 11.01.2021),

от иных лиц: не явились, извещены надлежащим образом,



установил:

общество с ограниченной ответственностью "Автомеханический завод" (далее - заявитель, Общество, ООО "Автомеханический завод") обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 16.04.2021, вынесенного судебным приставом - исполнителем Приокского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области ФИО1, о возбуждении исполнительного производства №28840/21/52006-ИП.

Согласно позиции заявителя, изложенной в заявлении, в сложившейся ситуации у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для взыскания с общества исполнительского сбора, поскольку Общество погасило задолженность в добровольном порядке в установленный законом срок.

Подробно позиция Общества изложена в письменном заявлении.

Через канцелярию суда от судебного пристава-исполнителя и УФССП России по Нижегородской области поступил отзыв на заявление, а также копии материалов исполнительного производства.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление рассмотрено в отсутствие представителей сторон, при их надлежащем извещении.

Изучив материалы дела в совокупности с материалами исполнительного производства, суд находит требование заявителя подлежащим отклонению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, 19.03.2021 судебным приставом-исполнителем Приокского РОСП г.Н.Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №19867/21/52006-ИП, в отношении ООО "Автомеханический завод" (должник) на основании исполнительного документа - исполнительного листа №036479899, выданного 18.12.2020 по делу Арбитражного суда города Москвы №А40-255708/19-17-2064 о взыскании неустойки по государственному контракту от 15.06.2018 №181818711801242221024973 в размере 119 901, 32 руб., в пользу Министерства обороны Российской Федерации (взыскатель).

Постановление от 19.03.2021 вручено на руки представителю ООО "Автомеханический завод" по доверенности от 01.01.2021 №01 ФИО3 29.03.2021.

На счет Приокского РОСП г.Н.Новгорода УФССП России по Нижегородской области 09.04.2021 от должника поступили денежные средства в размере 119901,32 руб. в счет погашения задолженности перед взыскателем.

По результатам рассмотрения материалов исполнительного производств от 19.03.2021 №19867/21/52006-ИП судебный пристав исполнитель Приокского РОСП г.Н.Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО1 установил, что должник исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, в связи с чем, вынес постановление от 12.04.2021 о взыскании исполнительского сбора в размере 10000,00 руб.

На основании постановления от 12.04.2021 судебный пристав исполнитель Приокского РОСП г.Н.Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО1 вынес постановление от 16.04.2021 о возбуждении исполнительного производства №28840/21/52006-ИП, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 10000,00 руб.

Инкассовым поручением от 26.05.2021 №83668 с расчетного счета должника сняты денежные средства в размере 10000,00 руб.

Не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.04.2021 о возбуждении исполнительного производства №28840/21/52006-ИП, заявитель обратился в суд с настоящим требованием.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ, решения и действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом по правилам установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу положений части 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя необходимо наличие одновременно двух условий:

- несоответствия оспариваемых действий требованиям законодательства;

- нарушения ими прав и законных интересов заявителя.

Статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций и должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон №229-ФЗ) данный федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства, в силу статьи 2 Федерального закона №229-ФЗ, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу подпункта 2 статьи 4 Федерального закона №229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона №229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пунктам 11, 12 статьи 30 Федерального закона №229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В рассматриваемом случае, 19.03.2021 судебным приставом-исполнителем Приокского РОСП г.Н.Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №19867/21/52006-ИП, в отношении ООО "Автомеханический завод" (должник) на основании исполнительного документа - исполнительного листа №036479899, выданного 18.12.2020 по делу Арбитражного суда города Москвы №А40-255708/19-17-2064 о взыскании неустойки по государственному контракту от 15.06.2018 №181818711801242221024973 в размере 119 901, 32 руб., в пользу Министерства обороны Российской Федерации (взыскатель).

Постановление от 19.03.2021 о возбуждении исполнительного производства №19867/21/52006-ИП вручено на руки представителю должника 29.03.2021.

Пятидневный срок для добровольного исполнения истек 05.04.2021.

Между тем, в установленные для добровольного исполнения требований исполнительного документа сроки, мер, направленных на исполнение исполнительного документа должник не предпринял.

Должник исполнил требование исполнительного документа лишь 09.04.2021, т.е. за пределами срока.

Рассмотрев настоящее заявление и приложенные к нему документы, суд считает, что каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения требований исполнительного документа (принятия мер к исполнению) в установленный срок в силу объективных, непреодолимых причин, Обществом не представлено.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона №229-ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона №229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 данного Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей (пункт 3 статьи 112 Закона).

На основании вышеназванных норм права, поскольку Общество в установленный судебным приставом-исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства срок для добровольного исполнения исполнительного документа требования исполнительного листа исполнены не были, судебным приставом-исполнителем правомерно вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000, 00 руб., сумма которого исчислена верно.

Доказательства, свидетельствующие о наличии существенных обстоятельств для уменьшения размера сбора заявителем суду не представлены.

Доказательств наличия чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля заявителя, при соблюдении должником той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, заявителем не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что при вынесении постановления от 12.04.2021 о взыскании исполнительского сбора, и постановления от 16.04.2021 о возбуждении исполнительного производства №28840/21/52006-ИП, судебным приставом-исполнителем не допущено нарушений требований Федерального закона №229-ФЗ, а также прав и законных интересов заявителя, что в силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора.

Вопрос о взыскании государственной пошлины не рассматривается, поскольку в соответствии со статьей 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.




Судья И.С.Волчанская