Решение от 20 сентября 2018 г. по делу № А73-9192/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-9192/2018
г. Хабаровск
20 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 18.09.2018.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Н.Л. Коваленко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания М.А.Кляузер,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; 105005, <...>; 681013, <...>)

к акционерному обществу «Оборонэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

о взыскании 9 272 руб. 30 коп.

третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель, доверенность № ЖК05-1087 от 22.12.2017;

от ответчика: ФИО2, представитель, доверенность № 3/2018 от 29.12.2017;

от третьих лиц: от ФГКУ «ДВТУИО» МО РФ: ФИО3, представитель, доверенность № 156 от 07.12.2017; от МО РФ: ФИО4, представитель, доверенность № 212/1/289 от 21.12.2016.


Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к акционерному обществу «Оборонэнерго» (далее - АО «Оборонэнерго», общество) о взыскании задолженности по оплате теплоснабжения в размере 8 833 руб. 04 коп. за период с 01.01.2018 по 28.02.2018, пеней за нарушение срока внесения оплат в размере 439 руб. 56 коп. за период с 21.02.2018 по 01.06.2018.

Исковые требования нормативно обоснованы ссылками на положения статей 309, 310, 438, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате теплоснабжения.

Определением от 22.06.2018 исковое заявление ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

АО «Оборонэнерго» представлен отзыв на исковое заявление, в котором Общество просит отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на несоблюдение истцом претензионного порядка урегулирования спора, на непредставление доказательств владения на законном основании объектами теплоснабжения. Кроме того, обществом указано на неверное определение Учреждением количества дней просрочки по обязательствам оплаты потребленного коммунального ресурса.

В дополнительном отзыве ответчик указал, что на основании договора безвозмездного пользования зданиями, помещениями Министерства обороны Российской Федерации от 01.10.2011 № ДВ 03-06/33, закрепленными на праве оперативного управления за ФГКУ «ДВТУИО» МО РФ, расходы по содержанию имущества несет собственник здания, поскольку на ссудополучателя законом указанное бремя не возложено, в связи с чем ОАО «Оборонэнерго» является ненадлежащим ответчиком.

06.08.2018г. судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России), Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «ДВТУИО» МО РФ).

Истцом в порядке статьи 49 АПК РФ представлено заявление об уточнении исковых требований, согласно которому ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ просит взыскать с АО «Оборонэнерго» задолженность по оплате за теплоснабжение в размере 8 833 руб. 04 коп. за январь-февраль 2018 года, пени за нарушение сроков внесения оплат в размере 1 005 руб. 08 коп. за период с 21.02.2018 по 18.09.2018, всего 9 838 руб. 12 коп.

Уточнение иска судом принято.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, настаивал на взыскании задолженности и пеней с АО «Оборонэнерго» в соответствии с доводами, приведенными в исковом заявлении и в возражениях на отзыв, указав, что ответчиком обязательства по оплате стоимости поставленной тепловой энергии за январь-февраль 2018 года не исполнены, доказательств потребления тепловой энергии в ином объеме ответчиком не представлено, при этом ответчиком оплата за март 2018 года за услуги теплоснабжения произведена, что также подтверждает факт наличия договорных отношений между сторонами.

Представитель ответчика с иском не согласна по основаниям, изложенным в отзыве, полагает, что АО «Оборонэнерго» является ненадлежащим ответчиком по делу со ссылкой на то, что договор теплоснабжения не заключен, а Общество владеет спорным имуществом на основании договора безвозмездного пользования зданиями, помещениями для размещения филиалов АО «Оборонэнерго», заключенного с ФГКУ «ДВТУИО» МО РФ.

Третьи лица поддержали позицию истца и доводы, изложенные в отзывах, полагают, что иск к АО «Оборонэнерго» предъявлен ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ правомерно.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 № 155 «О создании федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное правление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - приказ от 02.03.2017 № 155) путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования государственного учреждения Жилищно-эксплуатационная контроля № 21 Жилищно-коммунального отдела Квартирно-эксплуатационного управления города Москвы (г. Москва), функции по обеспечению потребителей Министерства обороны Российской Федерации коммунальными ресурсами с 01.04.2017 переданы в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

В соответствии с названным выше приказом Министерство обороны Российской Федерации обязало Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации закрепить за ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России закрепить на праве оперативного управления недвижимое имущество, необходимое для осуществления им основной деятельности.

Из материалов дела следует, что ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ является теплоснабжающей организацией, которая осуществляет поставку тепловой энергии на объекты АО «Оборонэнерго», переданные обществу в безвозмездное пользование на основании договора от 01.09.2011 №ДВ03-06/33, заключенного с ФГУ «Князе-Волконская КЭЧ района» Минобороны РФ.

Между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ и АО «Оборонэнерго» подписан с протоколом разногласий договор на теплоснабжение №04-05-27-01-40, протокол согласования разногласий на момент рассмотрения настоящего спора его участниками не подписан со стороны ответчика.

В протоколе разногласий, указано на то, что с момента подписания настоящего протокола окончательная редакция считается согласованной и принятой Теплоснабжающей организацией и Абонентом. Протокол разногласий является неотъемлемой частью Договора. В случае не подписания настоящего протокола разногласий сторонами Договор считается незаключенным.

При этом, протокол разногласий к Договору теплоснабжения № 04-05-27-01-40 подписан без возражений сторонами спора.

В период с 01.01.2018 по 28.02.2018 на объекты АО «Оборонэнерго» осуществлена поставка тепловой энергии. Акт об оказании услуг от 31.01.2018 №00ГУ-002350 на сумму 4 804 руб. 71 коп. подписан сторонами спора без возражений. Акт об оказании услуг от 28.02.2018 №00ГУ-009739 на сумму 4 028 руб. 33 коп. получен ответчиком, мотивированный отказ от подписания указанного акта в адрес Теплоснабжающей организации Абонентом не направлен, принят последним без замечаний.

Ответчику вручены претензии от 21.02.2018, от 27.03.2018 об уплате задолженности по оплате стоимости тепловой энергии за период январь-февраль 2018 года. Факт получения претензионных требований подтвержден штампами о приеме входящей корреспонденции от 16.03.2018, от 16.04.2018.

Поскольку задолженность не погашена, претензии оставлены Обществом без удовлетворения, Учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).

Статьей 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьёй 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) регулированию подлежат, в том числе следующие виды цен (тарифов) в сфере теплоснабжения: тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям; тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям; тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

Подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. При этом затраты на обеспечение передачи тепловой энергии, теплоносителя учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, реализация которых осуществляется теплоснабжающей организацией потребителям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении, потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 №155 функции по обеспечению потребителей Министерства обороны Российской Федерации коммунальными ресурсами с 01.04.2017 переданы в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

Во исполнение указанного приказа ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России осуществляет подачу тепловой энергии, в том числе и на объекты АО «Оборонэнерго».

Актами приема-передачи Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации передал с 01.04.2017 в оперативное управление ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России необходимые для осуществления теплоснабжения объекты теплового хозяйства (тепловые сети, котельные, сети теплоснабжения).

В спорный период истец оказывал услуги теплоснабжения на объекты ответчика. Факт передачи тепловой энергии подтвержден актами об оказании услуг от 31.01.2018 №00ГУ-002350 на сумму 4 804 руб. 71 коп. и от 28.02.2018 №00ГУ-009739 на сумму 4 028 руб. 33 коп.

Обязательства по оплате стоимости поставленной тепловой энергии за спорный период ответчиком не исполнены, в результате чего образовалась задолженность в размере 8 833 руб. 04 коп.

Договор теплоснабжения подписан сторонами спора с протоколом разногласий.

При этом, по смыслу разъяснений, содержащихся в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Ответчиком обязательства по оплате стоимости поставленной тепловой энергии за январь-февраль 2018 года не исполнены, доказательств потребления тепловой энергии в ином объеме ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено. АО «Оборонэнерго» оплата за март 2018 года за услуги теплоснабжения произведена (платежное поручение № 1952 от 07.05.2018 со ссылкой в основание платежа – оплата по договору № 04-05-27-01-40 от 30.03.2018), что также подтверждает факт наличия договорных отношений между сторонами.

Поскольку обязательства по оплате стоимости поставленной тепловой энергии за январь-февраль 2018 года в сумме 8 833 руб. 04 коп. ответчиком не исполнены, указанная задолженность подлежит взысканию с АО «Оборонэнерго» в пользу истца на основании статей 309, 544 ГК РФ.

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России также заявлено требование о взыскании пеней за нарушение срока внесения оплат в размере 1 005 руб. 08 коп. за период с 21.02.2018 по 18.09.2018 (с учетом принятого уточнения).

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Материалами дела подтверждается, что ответчик тепловую энергию не оплатил, в связи с чем требование Учреждения о взыскании пеней является правомерным.

Поскольку судом установлено наличие просрочки по оплате принятой тепловой энергии, требование истца о взыскании с ответчика неустойки, начисленной в соответствии с частью 9.1 статьи 15 ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ, является обоснованным.

Расчет судом проверен и признан верным. Истцом при уточненном расчете штрафных санкций верно определено количество дней просрочки, арифметически расчет произведен верно.

Размер пеней, подлежащих взысканию с Общества, составляет 1 005 руб. 08 коп.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на не соблюдение истцом претензионного порядка урегулирования спора.

Указанные доводы судом отклоняются по следующим основаниям.

Как установлено судом, претензии от 21.02.2018, от 27.03.2018 об уплате задолженности по оплате стоимости тепловой энергии за период январь-февраль 2018 года получены филиалом «Дальневосточный» АО «Оборонэнерго» (штампы о приеме входящей корреспонденции от 16.03.2018, от 16.04.2018). Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении АО «Оборонэнерго» в разделе «Сведения о филиалах и представительствах» имеются сведения о филиале «Дальневосточный» АО «Оборонэнерго», указан адрес филиала: 680014, <...>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 58 ГК РФ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. В данном случае предъявленный иск вытекает из деятельности АО «Оборонэнерго» по месту нахождения его филиала «Дальневосточный».

В данном случае предъявленный иск вытекает из деятельности АО «Оборонэнерго» по месту нахождения его филиала «Дальневосточный».

Вследствие этого, претензионный порядок урегулирования спора истцом соблюден.

Суд также отмечает, что претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

Учитывая то обстоятельство, что АО «Оборонэнерго» с исковыми требованиями не согласно в полном объеме, дело, так или иначе, было бы передано на рассмотрение суда, следовательно, оставление иска без рассмотрения привело бы к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора и ущемлению прав одной из его сторон.

Доводы ответчика об отсутствии у истца доказательств владения на законном основании объектов теплоснабжения опровергаются материалами дела.

Доводы АО «Оборонэнерго» о том, что Общество является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку владеет спорным имуществом на основании договора безвозмездного пользования зданиями, помещениями для размещения филиалов АО «Оборонэнерго» от 01.09.2011 № ДВ 03-06/33, суд отклоняет.

В соответствии со статьей 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

По условиям договора безвозмездного пользования от 01.09.2011 № ДВ 03-06/33 АО «Оборонэнерго» обязано нести коммунальные расходы, связанные с использованием полученного в безвозмездное пользование имущества (пункт 3.2.3 договора).

Передача ответчику по договору безвозмездного пользования недвижимого и движимого имущества Минобороны России не освобождает АО «Оборонэнерго» от обязанности оплаты поставленной на указанные объекты тепловой энергии, в том числе при наличии подписанного договора теплоснабжения с протоколом разногласий и оплаты Абонентом услуг теплоснабжения за следующий период (март 2018 года).

Следовательно, в данном случае надлежащим ответчиком по делу является АО «Оборонэнерго».

При вышеизложенных обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ судебные расходы по государственной пошлине подлежат возложению на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.


Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

Иск удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Оборонэнерго» в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации задолженность по оплате за теплоснабжение в размере 8 833 руб. 04 коп. за январь-февраль 2018 года, пени за нарушение сроков внесения оплат в размере 1 005 руб. 08 коп. за период с 21.02.2018 по 18.09.2018, всего 9 838 руб. 12 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 2 000 руб.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья Н.Л.Коваленко