Решение от 12 февраля 2021 г. по делу № А56-118913/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-118913/2020
12 февраля 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2021 года. Полный текст решения изготовлен 12 февраля 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу

заинтересованное лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Юнона"

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.57 КоАП РФ

при участии

от заявителя – не явился, извещен

от заинтересованного лица – не явился, извещен

от третьего лица – ФИО2, по паспорту

установил:

Управление Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Юнона» (далее – заинтересованное лицо, Общество) к административной ответственности по части 2 статьи 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований, ФИО2.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В УФССП России по Санкт-Петербургу поступило обращение гражданина ФИО2 от 17.09.2020 вх. № 77532/20/78000-КЛ., о том, что в отношении него совершаются действия направленные на возврат просроченной задолженности с нарушением ограничений установленных Федеральным законом от 03.07.2016 № 230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ.

Определением от 09.10.2020 № 88/20/78000-АР., Управлением принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 14.57 КоАП РФ и проведении административного расследования в отношении ООО «Юнона»

Управлением были направлены Определения от 12.10.2020 исх. № 78922/20/48255, от 18.09.2020 исх. 78922/20/40763, об истребований сведений по адресу ООО «Юнона» посредством заказной корреспонденции, а именно, сведения обо всех смс - сообщениях, осуществляемых и направленных в адрес гражданина, а также третьим лицам с телефонных номеров, принадлежащих Обществу при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности по договору займа от 13.04.2020 № 1-388222516342078/2 перед ООО «МФК «Юпитер 6».

Согласно сведениям, предоставленным ООО «Юнона», в ответ на определение об истребовании сведений, между ФИО2 и ООО «МФО «Юпитер 6» заключен договор займа от 13.04.2020 № 1-388224476342078, обязательства по которому не исполнены.

В связи с образованием просроченной задолженности, ООО «МФО «Юпитер 6» уступило право требования долга по договору займа ООО «Юнона» на основании договора цессии от 03.05.2018.

В анкете заемщика указан личный мобильный номер ФИО2 - +7-911-039-хххх, а также номера телефонов +7-921-376-хххх, +7-911-915-хххх, +7-921-315-хххх, которые указаны как «иные контактные данные заемщика».

Согласно сведениям, предоставленным ООО «Юнона» в период с 24.06.2020 по 26.08.2020 осуществлялось взаимодействие с ФИО2, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством направления смс-сообщений следующего содержания:

- 24.06.2020 в 11:21 «ФИО2, напоминаем Ваш долг в Деньга переуступлен в ООО «Юнона». Адреса отделений www.denga.ru КА ООО ЮНОНА тел. 8812963хххх, info@iunona.su»;

- 27.06.2020 в 16:16 «ФИО2, Ваш долг в Деньга переуступлен в ООО «Юнона». Отказ от добровольной оплаты задолженности, привет к инициации принудительного взыскания через ФССП. Более подробно ФЗ-229. Свяжитесь с КА ООО ЮНОНА тел. 8812963хххх»;

- 29.06.2020 в 14:07 «ФИО2, Ваш долг в Деньга переуступлен в ООО «Юнона». Необходимо сегодня оплатить 11492,8 р. По договору займа. КА ООО ЮНОНА тел. 8812963хххх»;

- 30.06.2020 в 14:11 «ФИО2, Ваш долг в Деньга переуступлен в ООО «Юнона». Мы имеем право применить взыскание не только путем переговоров, но и переходить к иным методам взыскания, подробно ФЗ-229. КА ООО ЮНОНА тел. 8812963хххх»

- 06.07.2020 в 14:29 «ФИО2, Ваш долг в Деньга 14:15 «ФИО2, Ваш долг в Деньга переуступлен в ООО «Юнона». Вам выставлено требование оплатить полностью весь долг 12015, 63 р Нарушение сроков оплаты будет зафиксировано, как отказ от оплаты КА ООО ЮНОНА тел. <***>»

- 30.07.2020 в 14:12 «ФИО2, Вы включены в реестр выездных мероприятий, в ближайшее время с Вами будет осуществлена личная встреча согласно ст. 4 230 ФЗ КА ООО ЮНОНА тел. 88129634хххх»;

- 29.07.2020 в 14:10 «ФИО2, Вы включены в реестр выездных мероприятий, в ближайшее время с Вами будет осуществлена личная встреча согласно ст. 4 230 ФЗ КА ООО ЮНОНА тел. 8812963хххх»;

- 03.08.2020 в 14:33 «ФИО2, Ваш долг в Деньга переуступлен в ООО «Юнона». Возможно рефинансирование Вашего долга по договору займа. Свяжитесь с КА ООО ЮНОНА тел. 8812963хххх»;

- 19.08.2020 в 14:26 «ФИО2, Ваш долг в Деньга переуступлен в ООО «Юнона». Ваше заемное дело передано в юридический отдел компании ЮНОНА, для подготовки документов на выдачу судебного приказа. В досудебном порядке погасите долг до 20.08.2020. Информация потел. 8812963хххх КА ООО ЮНОНА»;

- 24.08.2020 в 14:47 «ФИО2, Ваш долг в Деньга переуступлен в ООО «Юнона». В виду отказа от оплаты по договору займа в Деньга, коллекторское агентство ЮНОНА готовит документы в суд для принудительного взыскания задолженности, информация по тел. 8812963хххх КА ООО ЮНОНА»;

- 26.08.2020 в 12:50 «ФИО2, Вы включены в реестр выездных мероприятий, в ближайшее время с Вами будет осуществлена личная встреча согласно ст. 4 230 ФЗ КА ООО ЮНОНА тел. 8812963хххх».

Во всех смс-сообщениях, направленных по номеру телефона ФИО2 +7-911-039-хххх, сведения о которых предоставленны ООО «Юнона» (с 24.06.2020 по 26.08.2020 направлено 13 смс-сообщений), отсутствуют сведения о кредиторе — ООО «МФО «Юпитер 6».

По факту выявления административного правонарушения 08.12.2020 Управлением в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении №262/20/78000-АП, согласно которому действия Общества квалифицированы по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ Управление обратилось в Арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества к административной ответственности.

Рассмотрев заявленные требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Согласно части 2 указанной статьи нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ, является юридическое лицо, включенное в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

Объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ, образуют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, которые нарушают законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;

3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Из материалов административного правонарушения, установлено, что наименование «Деньга» является торговой маркой, под которой осуществляет свою деятельность несколько юридических лиц, и не является наименованием кредитора, с которым ФИО2 был заключен договор займа.

Управлением доказаны нарушения ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, выразившиеся в отсутствии в текстах смс-сообщений обязательных сведений — наименования кредитора ООО «МФО «Юпитер 6». Событие доказано.

Законодательство позволяет кредитору передать свое право требования по обязательству другому субъекту по договору уступки, именуемому также договором цессии (п. 1 ст. 382 Гражданского кодекса РФ).

Осуществление такой сделки по общему принципу производится без получения одобрения со стороны должника (п. 2 названной статьи).

Точно так же не требует законодательство и извещения должника о переходе права требования к иному субъекту. Однако предупреждает: если должник не был соответствующим образом оповещен об этом, новый кредитор будет нести риски возникновения отрицательных последствий, вызванных отсутствием у должника упомянутой информации.

Таким образом, указание наименования кредитора в лице ООО «МФО «Юпитер 6» является информацией, необходимой должнику для идентификации.

В силу части 2 статьи 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты вес зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о принятии Обществом необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины Общества во вмененном ему правонарушении.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учетом конкретных обстоятельств дела и положений статьи 2.9 КоАП РФ, пункта 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», принимая во внимание, что доказательств исключительности обстоятельств, повлекших правонарушение, не представлено, суд не усматривает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения Общества от административной ответственности, равно как и применения статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Нарушений порядка привлечения Общества к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный в статье 4.5 КоАП РФ, не истек.

Требование заявителя обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Юнона» (195027, <...>, лит.Ж, офис 413 ОГРН: <***>; ИНН:7806253521; КПП: 780601001) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН:32278000200000262013

УФК по г. Санкт - Петербургу (Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу)

л/с <***>

ИНН/КПП: 783 8027691/783 801001

р/с: <***>;

ОКТМО 40303000,

КБК 322 1 16 01141 01 9000 140

БИК 044030001

Наименование банка: г. Санкт-Петербург, Северо-Западное ГУ Банка России.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия Решения.

Судья Синицына Е.В.