Решение от 29 ноября 2023 г. по делу № А40-156581/2022

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-156581/22-180-1183
29 ноября 2023 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 29 ноября 2023 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Ламоновой Т.А. (единолично)

протокол ведет секретарь Бобров П.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРЕЗИДЕНТ СК №6" (123007, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.07.2005, ИНН: <***>)

ответчики:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ИЗДАТЕЛЬСТВО "НАУКА" (117485, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КОНЬКОВО, ПРОФСОЮЗНАЯ УЛ., Д. 90, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.05.2022, ИНН: <***>)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ (109012, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.07.2008, ИНН: <***>)

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ДОМ.РФ" (125009, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.09.2002, ИНН: <***>)

третьи лица:

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (125009, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ТВЕРСКАЯ, ДОМ 11, СТРОЕНИЕ 1, 4, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.06.2018, ИНН: <***>)

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ГОРОДЕ МОСКВЕ (107078, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.06.2009, ИНН: <***>)

Об обязании ответчиков заключить с истцом договор купли-продажи арендованного жилого помещения, обязании ответчиков поставить на кадастровый учет нежилое помещение общей площадью 480,9 кв.м., расположенное адресу: Россия, <...>, этаж 1, комн. 1-3, этаж 2, комн. 1- 6, этаж 3, комн. 1-5, 14-16, как самостоятельный объект недвижимости.

В судебное заседание явились:

От истца – ФИО1, дов. от 26.04.2022г., ФИО2, дов. от 26.04.2022г.

От ответчиков:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ИЗДАТЕЛЬСТВО "НАУКА" – неявка, извещен

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ – неявка, извещен

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ДОМ.РФ" – ФИО3, дов. от 28.04.2022г.

От третьих лиц:

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - неявка, извещен

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ГОРОДЕ МОСКВЕ - неявка, извещен

У С Т А Н О В И Л:

Иск заявлен с учетом принятого с удом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнения исковых требований:

об обязании ответчиков: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ИЗДАТЕЛЬСТВО "НАУКА", ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ, АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ДОМ.РФ" в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу заключить с истцом договор купли-продажи арендованного нежилого помещения по адресу: Россия, <...>,пом.I, этаж 1, комн. 1-3, этаж 2, комн. 1-6, этаж 3, комн. 1-5, 14-16, общей площадью480,9 кв.м. на следующих условиях: установить выкупную стоимость в размере 42 504 ООО (Сорок два миллиона пятьсот четыре тысячи) рублей без учета НДС, на следующих условиях с рассрочкой платежа в течение 5 лет:

Договор №

купли-продажи нежилого помещения

г. Москва«»г.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Издательство «Наука», именуемое в дальнейшем «Продавец», в лице Исполняющего обязанности директора Федосеенкова Николая Николаевича, действующего на основании Устава, с одной стороны и

Общество с ограниченной ответственностью «Президент СК №6», именуемое в дальнейшем «Покупатель», в лице Генерального директора ФИО4, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые вместе «Стороны», с согласия учредителя (далее - Минобрнауки России) и уполномоченного органа (далее - ТУ Росимущества в города Москве), заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1.Продавец обязуется передать в собственность Покупателя, а Покупатель принять и оплатить нежилое помещение (далее - Помещение), общей площадью 480,9 кв. м, расположенные по адресу: Россия, <...>, пом. I, этаж 1, комн. 1-3, этаж 2, комн. 1-6, этаж 3 комн. 1-5, 14-16, кадастровый номер______.

1.2. Нежилое помещение принадлежит Продавцу на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

1.3. Стоимость нежилого помещения определена на основании Отчета № 300-22 об оценке рыночной стоимости нежилых помещений ООО «БИЗНЕС КОНСАЛТ» от 31.05.2022 г. и составляет 42 504 000 (Сорок два миллиона пятьсот четыре тысячи) рублей 00 копеек, без учета НДС (20%)

1.4. Продавец гарантирует, что до подписания Договора помещение никому не отчуждено, не обещано, не заложено, в споре, под арестом и запрещением не состоит, в доверительное управление, в качестве вклада в уставный капитал юридических лиц не передано.

1.5.Нежилое помещение имеет следующее обременение: находится в аренде у ООО «Президент СК №6» на основании договора аренды нежилого помещения, закрепленного на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием № 2202-01/22- АР от 22 февраля 2022 г. (далее - Договор аренды) сроком на 5 лет.

1.6.Продажа объекта осуществляется в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ. Покупателем предъявлено Продавцу заявление о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого нежилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 224 ГК РФ объект находится в пользовании Покупателя, что исключает необходимость фактической передачи объекта по акту приема-передачи.

1.7.Право собственности на нежилое помещение возникает у Покупателя с даты государственной регистрации перехода права собственности от Продавца к Покупателю в ЕГРН.

1.8.В результате приобретения Помещения в соответствии с условиями настоящего Договора к Покупателю переходит соответствующая доля в праве общей собственности на общее имущество здания (далее - здание), в котором находится передаваемое Помещение, пропорциональная доле общей площади приобретаемого Помещения.

2. Права и обязанности Сторон

2.1.Продавец обязан:

2.1.1. Подготовить Помещение к передаче, включая освобождение Помещения от имущества Продавца.

2.1.2 Представить документы и осуществить все действия, необходимые для государственной регистрации перехода права собственности на Помещение в Едином государственном реестре прав недвижимости в срок 14 дней с момента заключения настоящего Договора.

2.1.3 Одновременно с Помещением передать Покупателю следующие документы и принадлежности:.

2.1.4. Оплатить установленные налоги и сборы до даты государственной регистрации перехода права собственности на Помещение.

2.2.Покупатель обязан:

2.2.1.Уплатить цену Договора в порядке и на условиях, предусмотренных разделом 3 настоящего Договора.

2.2.2.Осмотреть Помещение и проверить его состояние.

2.2.3.Представить документы и осуществить все действия, необходимые для государственной регистрации перехода права собственности на Помещение в Едином государственном реестре недвижимости в срок 14 дней с момента заключения настоящего Договора.

2.3. Риск случайной гибели или повреждения Помещения до государственной регистрации перехода права собственности несет Продавец.

2.4 Расходы по государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение несет Покупатель.

2.5 В соответствии со ст. 413 ГК РФ обязательство Покупателя по внесению арендной платы за пользованием нежилым помещением прекращается с даты заключения настоящего Договора.

3. Цена Договора. Порядок оплаты

3.1. Цена Договора составляет 42 504 000 (Сорок два миллиона пятьсот четыре тысячи) рублей, без НДС.

3.2. Оплата цены настоящего договора осуществляется в рассрочку в течение 5 (пяти) лет со дня заключения Договора.

3.3. Оплата по настоящему Договору вносится Покупателем ежемесячно. Первый платеж перечисляется не позднее 10 дней с момента государственной регистрации настоящего договора. Последующие ежемесячные платежи осуществляются Покупателем не позднее 15 числа каждого месяца и состоят из оплаты в счет основного долга в размере 607 200 (Шестьсот семь тысяч двести) рублей 00 копеек и процентов за предоставленную рассрочку, начисляемых на остаток основного долга.

3.4 Оплата приобретаемого в рассрочку арендуемого имущества может быть осуществлена досрочно на основании решения Покупателя.

3.5 Все расчеты по Договору производятся в безналичном порядке путем перечисления денежных средств в рублях на расчетный счет Продавца.

3.6.Обязанность Покупателя по оплате считается исполненной с момента поступления денежных средств на расчетный счет Продавца.

4. Залог недвижимого имущества

4.1 В качестве обеспечения исполнения обязательства Покупателя по оплате приобретаемого нежилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ устанавливается залог недвижимого имущества, приобретаемого Покупателем по Договору, который также является соглашением о залоге недвижимого имущества в соответствии с нормами статьи 9 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

4.2. В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ право, в силу которого имущество, на которое устанавливается залог, принадлежит Залогодателю, является правом собственности, переход которого от Продавца к Покупателю будет зарегистрирован в установленном порядке органом регистрации прав.

4.3. Предметом залога является недвижимое имущество, указанное в п. 1.1. Договора. Последующий залог допускается только с согласия Продавца.

4.4. Покупатель на время нахождения нежилого помещения в залоге у Продавца вправе передавать нежилое помещение:

4.4.1 В доверительное управление третьим лицам

4.4.2 В аренду без согласия, но с письменного уведомления Продавца.

5. Ответственность Сторон

5.1. За нарушение сроков оплаты, предусмотренных раздела 3 Договора, Продавец вправе требовать от Покупателя уплаты неустойки (пеней) в размере 0,1 % от неуплаченной суммы Договора за каждый день такой просрочки.

5.2. За нарушение Продавцом срока передачи Помещения Покупатель вправе требовать от Продавца неустойки (пеней) в размере 0,1 % процентов от цены Договора за каждый день такой просрочки.

5.3. В случае уклонения от государственной регистрации перехода права собственности на Помещение Сторона, нарушившая Договор, обязана выплатить другой Стороне штраф в размере 1 (один) процент от цены Договора за каждый день такой просрочки.

5.4 Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства по настоящему договору, обязана возместить другой стороне причиненные таким неисполнением убытки.

5.5 В случае неисполнения Продавцом обязанности по передаче Помещения в срок и/или по передаче документов для государственной регистрации перехода права собственности на Покупателя либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, Покупатель вправе приостановить исполнение своих обязательств или отказаться от исполнения этих обязательств и потребовать возмещения убытков.

5.6.Во всех других случаях неисполнения обязательств по Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Форс-мажор

6.1.Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащееисполнение обязательств по Договору при возникновении непреодолимой силы, то естьчрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, под которымипонимаются: запретительные действия властей, гражданские волнения, эпидемии, блокада, эмбарго, землетрясения, наводнения, пожары или другие стихийные бедствия.

6.2 В случае наступления этих обстоятельств Сторона обязана в течение 5 (пять) рабочих дней уведомить об этом другую Сторону.

6.3 Документ, выданный уполномоченным государственным органом является достаточным подтверждением наличия и продолжительности действия непреодолимой силы.

6.4 Если обстоятельства непреодолимой силы продолжают действовать более двух месяцев подряд, то каждая Сторона вправе расторгнуть Договор в одностороннем порядке.

7. Разрешение споров

7.1 Стороны будут стремиться к разрешению всех возможных споров и разногласий, которые могут возникнуть по Договору или в связи с ним, путем переговоров.

7.2 Споры, не урегулированные путем переговоров, передаются на рассмотрение суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

8. Изменение и расторжение Договора

8.1 Все изменения и дополнения к Договору действительны, если совершены в письменной форме и подписаны обеими Сторонами. Соответствующие дополнительные соглашения, подписанные обеими Сторонами, являются неотъемлемой частью Договора.

8.2 Договор может быть досрочно расторгнут по соглашению Сторон либо по требованию одной из Сторон в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

9. Заключительные положения

9.1.Во всем остальном, не предусмотренном настоящим Договором, Стороны будутруководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.

9.2.Договор составлен в пяти экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон, в том числе по одному экземпляру для Минобрнауки России, ТУ Росимущества в городе Москве и регистрирующий орган.

9.3.Неотъемлемой частью настоящего Договора являются приложения:

9.3.1.Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от "___"20г.

№, (Приложение №).

9.3.2.Копия плана помещения (Приложение №).

об обязании ответчиков: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ИЗДАТЕЛЬСТВО "НАУКА", ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ, АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ДОМ.РФ" поставить на кадастровый учет нежилое помещение общей площадью 480,9 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <...>, пом. I, этаж 1, комн. 1-3, этаж 2, комн. 1-6, этаж 3, комн. 1-5, 14-16, как самостоятельный объект недвижимости.

В судебном заседании истец исковые требования поддерживал, ответчик - АО «ДОМ-РФ» возражал по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Ответчики: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ИЗДАТЕЛЬСТВО "НАУКА", ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ и 3 лица: МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ГОРОДЕ МОСКВЕ не явились, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив, по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат исходя из следующего.

22 февраля 2022 г. между ФГУП «Издательство «Наука» (Арендодатель) и ООО «Президент СК №6» (Арендатор) был заключен договор аренды нежилого помещения, закрепленного на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием № 2202-01/22-АР (далее - Договор), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 77:07:0013004:22065-77/051/2022-16.

Согласно п. 1.1. Договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное владение и пользование нежилые помещения, расположенные по адресу: Россия, <...>, пом. I, этаж 1, комн. 1-3, этаж 2, комн. 1-6, этаж 3, комн. 1-5, 14-16, общей площадью 480,9 кв.м. для осуществления медицинской деятельности.

В соответствии с п. 2.1. Договора срок аренды 5 лет.

Договор аренды № 2202-01/22-АР от 22 февраля 2022 г. заключен с согласия учредителя Минобрнауки России, что подтверждается письмом Минобрнауки от 09.12.2021 г. № МН-21/5950 и уполномоченного органа ТУ Росимущества в городе Москве, что подтверждается письмом от 18.02.2022 г. № 77-09/4932.

На момент заключения договора аренды вышеуказанное нежилое помещение принадлежало ФГУП Издательство Наука на праве хозяйственного ведения, а также Российской Федерации на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 31.08.2021 г.

Истец ссылается на то, что 02 марта 2022 г. письмом № МН-21/596-АГ Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, которое является учредителем ФГУП «Издательство «Наука», уведомило Арендодателя о нецелесообразности заключения договора аренды с ООО «Президент СК №6», в связи с направлением обращения в адрес АО «ДОМ.РФ» письма от 28.12.2021 г. № МН-21/2148-АГ о вовлечении в хозяйственный оборот для целей ФЗ от 24.07.2008 г. № 161 «О содействии развитию жилищного строительства» неиспользуемого и не планируемого к использованию имущества предприятия с учетом предоставления компенсации в размере 80 % от суммы реализации имущества, в том числе объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...> для последующей реализации на торгах. До момента заключения договора аренды № 2202-01/22-АР от 22.02.2022, согласие Министерства науки и высшего образования Российской Федерации было получено, что подтверждается письмом № МН-21/5950 от 09 декабря 2021 г.

22 апреля 2022 г. на основании Протокола № 1 заочного голосования Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации (стр. 61-62 протокола) Правительственной комиссией принято решение об изъятии находящегося в федеральной собственности объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер: 77:07:0013004:22065), закрепленного на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Издательство «Наука», передаче по передаточному акту в АО «ДОМ.РФ» для совершения юридических и иных действий, в том числе сделок, в качестве агента РФ, перечислить на счет ФГУП «Издательство «Наука» денежные средства в размере 80 % от реализации имущества.

26 апреля 2022 г. ООО «Президент СК №6» обратилось в Территориальное управление Росимущества в городе Москве (письмо исх. № 01/04), Министерство науки и высшего образования РФ (письмо исх. № 02/04), Исполняющему обязанности Директора ФГУП «Издательство «Наука» Бадашкееву М.Т, (письмо исх. № 03/04), а также в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (письмо исх. № 04/04) с уведомлением о намерении реализовать преимущественное право на приобретение арендуемого имущества.

На момент подачи заявления о намерении Обществом реализовать преимущественное право на приобретение арендуемого имущества, объект недвижимости находился в ведении ФГУП «Издательство «Наука», однако, ответов на письма Истца до настоящего момента так и не последовало.

Однако, в соответствии ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Государственное или муниципальное унитарное предприятие, которое приняло решение о совершении сделки, направленной на возмездное отчуждение движимого и недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и арендуемого лицом, отвечающим установленным статьей 3 настоящего Федерального закона требованиям, а также получило в соответствии с законодательством Российской Федерации согласие собственника на отчуждение этого имущества, направляет указанному лицу предложение о заключении договора купли-продажи арендуемого имущества с указанием цены этого имущества, установленной с учетом его рыночной стоимости, определенной в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", проект договора купли-продажи арендуемого имущества и при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера.

Также, согласно разъяснениями, приведенными в пункте 13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.11.2009 № 134 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приватизация недвижимого имущества, принадлежащего унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения и арендуемого субъектом малого или среднего предпринимательства, возможна только в случае принятия предприятием решения о возмездном отчуждении имущества, а не по инициативе арендатора.

Истец считает, что поскольку Министерством науки и высшего образования Российский Федерации, учредителем ФГУП «Издательство «Наука», принято решение о необходимости реализации арендуемого ООО «Президент СК №6» нежилого помещения и Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.04.2023 г. по делу № А40-168838/22-133-927, а также Определением Арбитражного суда города Москвы от 21.12.2021 г. по делу № А40-223069/18-178-319 «Б» установлено намерение ФГУП «Издательство «Наука» реализовать арендуемое ООО «Президент СК №6» нежилое помещение с целью погашения задолженности перед ФНС России, ФГУП «Издательство «Наука» в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ должно было направить арендатору, отвечающим установленным статьей 3 настоящего Федерального закона требованиям, предложение о заключении договора купли-продажи арендуемого имущества с указанием цены этого имущества, а также проект договора купли-продажи арендуемого имущества.

Поскольку Общество с ограниченной ответственностью «Президент СК №6» соответствует условиям, перечисленных в статье 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ, Истец имеет преимущественное право покупки арендуемого нежилого помещения.

Согласно п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Исковые требования предъявлены к 3 ответчикам, поскольку Истец полагает, что ФГБУ «Издательство «Наука» (созданное в процессе реорганизации в форме преобразования из ФГУП «Издательство «Наука» являющееся арендодателем нежилого помещения по договору аренды № 2202-01/22-АР от 22 февраля 2022 г.) является надлежащим ответчиком по настоящему делу поскольку на момент принятия решения Министерством науки и высшего образования РФ (учредителем ФГУП «Издательство «Наука») о целесообразности реализации нежилого помещения, арендуемого ООО «Президент СК №6», принадлежало ФГУП на праве хозяйственного ведения, то есть обязанность по направлению предложения о покупке арендуемого нежилого помещения, в связи с принятием решения о реализации, возложено на ФГУП «Издательство «Наука». ФГБУ «Издательство «Наука» является получателем денежных средств в размере 80 % от реализации недвижимого имущества, которое арендует ООО «Президент СК №6».

ООО «Президент СК №6» полагает, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее Росимущество) является надлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку является собственником нежилого помещения, уполномочено издавать распоряжения по изъятию нежилого помещения, передаточному акту, согласовывать сделки с недвижимым имуществом, выступать стороной по договору.

Таким образом, в случае принятия решения Арбитражным судом города Москвы по заключению договора купли-продажи нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, пом. I, этаж 1, комн. 1-3, этаж 2, комн. 1-6, этаж 3, комн. 1-5, 14-16, общей площадью 480,9 кв.м., и которое арендует ООО «Президент СК №6», Росимущество будет обязано, как собственник нежилого помещения, выдать согласие АО «ДОМ.РФ» на заключение договора купли-продажи нежилого помещения с ООО «Президент СК №6».

ООО «Президент СК №6» полагает, что АО «ДОМ.РФ» является надлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку на основании Распоряжения Росимущества от 15 июля 2022 г. № 295 и передаточного акта объектов недвижимого имущества № 1-37 от 11 июля 2022 г. уполномочен на совершение юридических и иных действий, в том числе сделок, в качестве агента Российской Федерации с нежилым помещением, расположенном по адресу: <...>, с кадастровым номером: 77:07:0013004:22065.

Таким образом, в случае принятия решения Арбитражным судом города Москвы по заключению договора купли-продажи нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, пом. I, этаж 1, комн. 1-3, этаж 2, комн. 1-6, этаж 3, комн. 1-5, 14-16, общей площадью 480,9 кв.м., и которое арендует ООО «Президент СК №6». АО «ДОМ.РФ» будет обязано, как агент Российской Федерации, заключить договор купли-продажи нежилого помещения с ООО «Президент СК №6».

В связи с изложенным, Истец обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

Полномочия Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации (далее - «Правительственная комиссия») установлены статьей 12 Закона о содействии развитию и Положением о Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2008 № 632 «О Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 Положения Правительственная комиссия образована в соответствии с частью 10 статьи 12 Закона о содействии развитию в целях содействия развитию жилищного строительства, иному развитию территорий, развитию объектов инженерной инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, производства строительных материалов, изделий, конструкций для жилищного строительства и содействия созданию парков, промышленных парков, технопарков. бизнес-инкубаторов для формирования благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, в том числе безопасных и благоприятных условий проживания для всех категорий, а также в целях оценки эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных в пользование федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям, государственным академиям наук. В силу части 8 статьи Закона о содействии развитию жилищного строительства и пункта 18 Положения решение Правительственной комиссии является обязательным для органов государственной власти и организаций.

Решением Правительственной комиссии, оформленным выпиской из протокола от 22.04.2022 № 1 было признано целесообразным совершение АО «ДОМ.РФ» юридических и иных действий, в том числе сделок, в качестве агента Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 12.2 Закона о содействии развитию в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:07:0013004:22065 площадью 1061.9 кв. метра, расположенного по адресу: <...>. корп. 1 (далее -«Помещение»).

На основании Распоряжения Росимущества №295 от 15.06.2022 года, передаточным актом №1-37 от 11.07.2022 года Помещение было передано в ведение АО «ДОМ.РФ».

Полномочия АО «ДОМ.РФ» в качестве агента в отношении Помещения также подтверждаются выпиской из ЕГРН от 22.07.2022 года

Таким образом, помещение находится в собственности Российской Федерации и передано в ведение АО «ДОМ.РФ». С 11.07.2022 года юридические и иные действия, в том числе сделки, в отношении Помещения вправе осуществлять только АО «ДОМ.РФ» способами, предусмотренными частью 1 статьи 12.2 Закона о содействии развитию.

Суд соглашается с доводами ответчика о том, что у истца не возникло право на реализацию преимущественного права на приобретение Спорного объекта в порядке ст.3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ, поскольку уполномоченным государственным органом (не АО «Дом.РФ) не было принято «решение об условиях приватизации государственного или муниципального имущества» в отношении спорного объекта на основании ст.4 указанного закона.

Истец ссылается на судебные акты по делу № А40-168838/22-133-927 и по делу № А40-223069/18-178-319 «Б», однако согласно ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

22.04.2022 года истец обратился с письмом в адрес ФГБУ «Издательство «Наука» о реализации преимущественного права на приобретение Спорного объекта.

Истец основывает свое требование на положениях ст.З Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - «Федеральный закон № 159-ФЗ»).

Согласно ст.З Федерального закона № 159-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 года №135-Ф3 при соблюдении ряда условий, приведенных в этой же статье закона.

Порядок реализации преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого имущества установлен в ст.4 Федерального закона № 159-ФЗ, согласно которой «уполномоченный орган в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами предусматривает в решениях об условиях приватизации государственного или муниципального имущества преимущественное право арендаторов на приобретение арендуемого имущества с соблюдением условий, установленных статьей 3 настоящего Федерального закона».

Таким образом, из положений ст.ст.З и 4 Федерального закона №159-ФЗ следует, что для реализации истцом преимущественного права на приобретение в собственность Спорного объекта в отношении такого объекта должно быть принято уполномоченным органом государственной или муниципальной власти «решение об условиях приватизации» Спорного объекта.

То есть, передача в собственность арендатору в настоящем случае это право собственника, а не его обязанность. Изложенная позиция подтверждается Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ от 13.08.2019 по делу N 310-ЭС19-6352. А14-297/2018, в котором указано, что нормами Федерального закона №159-ФЗ государственное или муниципальное унитарное предприятие вправе принять решение о приватизации недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и арендуемого лицом, отвечающим требованиям, предусмотренным ст.З этого же закона, с согласия собственника этого имущества и в порядке, обеспечивающем реализацию преимущественного права арендатора на приобретение указанного имущества, направить такому субъекту предложение о заключении с предприятием договора купли-продажи с указанием цены имущества, установленной с учетом его рыночной стоимости, определенной в соответствии с законом об оценочной деятельности.

Федеральный закон № 159-ФЗ не предусматривает возможности реализации преимущественного права на приобретение объекта недвижимости, если на момент обращения такой объект принадлежит иному лицу на праве хозяйственного ведения.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона №159-ФЗ субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий установленным ст.З Федерального закона №159-ФЗ требованиям, по своей инициативе вправе направить в уполномоченный орган заявление в отношении недвижимого имущества, не включенного в утвержденный в соответствии с ч.4 ст. 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам матого и среднего предпринимательства.

В соответствии с разъяснениям, содержащимся в п. 13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.11.2009 №134 право на приобретение (возмездное отчуждение арендуемого недвижимого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации субъектами малого или среднего предпринимательства) не может быть реализовано в порядке, предусмотренном ч.2 ст.9 Федерального закона № 159-ФЗ, если арендуемое имущество принадлежит унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения.

Приватизация недвижимого имущества, принадлежащего унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения и арендуемого субъектом малого или среднего предпринимательства, возможна только в случае принятия предприятием решения о возмездном отчуждении имущества (в порядке, предусмотренном ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ) с предварительным получением согласия собственника согласно п.2 ст.295 ГК РФ.

Поскольку на дату обращения истца с требованием о реализации преимущественного права на приобретение спорного объекта оно принадлежало ФГБУ «Издательство «Наука» на праве хозяйственного ведения, то это исключает отчуждение такого имущества в порядке ч.2 ст.9 Федерального закона №159-ФЗ.

Из материалов дела также следует, что спорные помещения, в отношении которых заявлены требования об обязании заключить договор купли-продажи, не являются самостоятельным объектом недвижимого имущества, а являются частью Помещения. То есть спорный объект не является самостоятельным (обособленным) объектом недвижимости, поскольку не поставлен на кадастровый учет, не имеет своего кадастрового номера.

Спорный объект является частью объекта недвижимости - Помещений, имеющих кадастровый номер 77:07:0013004:22065. В материалы дела представлены выписка из ЕГРН в отношении Помещений, однако, выписка в отношении Спорного объекта отсутствует.

В соответствии со ст.1 Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права; государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст.130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

На основании п.8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.11.2009 №134 по смыслу Федерального закона №159-ФЗ объектом договора купли-продажи может быть только имущество, являющееся недвижимой вещью в силу ст. 130 ГК РФ. в отношении которого должен быть осуществлен государственный кадастровый учет по правилам Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» и права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В связи с этим реализация права на приобретение и последующее заключение с субъектом малого или среднего предпринимательства договора купли-продажи в отношении части здания или части нежилого помещения (например, торгового места) не допускается, за исключением случаев, когда на основе этих частей может быть сформировано нежилое помещение как обособленный объект.

Суд также учитывает, что в Судами в рамках дела А40-168838/22-133-927 указано следующее: При этом ссылка истца на дело №А40-156581/22 (в качестве обоснования нарушения его прав со стороны ФГУП «Издательство «Наука») судом не принято, так как по смыслу Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее – Закон №159-ФЗ) право на приобретение не может быть реализовано в порядке, предусмотренном ч.2 ст. 9 Закона №159-ФЗ, если арендуемое имущество принадлежит унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения.

Доводы истца о злоупотреблении правом со стороны ответчиков не подтверждаются материалами дела.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений. Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по госпошлине распределяются между сторонами в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании ст.ст. 8, 11, 12, 421, 424, 429, 445, 446 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 8, 9, 49, 65, 68, 71, 81, 102, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: Ламонова Т.А.