Решение от 29 декабря 2025 г. АС Астраханской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, <...>

Тел/факс <***>, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-390/2025
г. Астрахань
30 декабря 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 декабря 2025 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Сериковой Г.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Киселевой А.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "АстДомСервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Министерству имущественных и градостроительных отношений Астраханской области, к Правительству Астраханской области и к Министерству финансов Астраханской области задолженности по уплате коммунальных платежей в сумме 111 873 руб. 19 коп.


Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1) Управление муниципального имущества администрации МО «Городской округ город Астрахань»;

2) Жилищное управление администрации МО «Городской округ город Астрахань;

3) Администрация Ленинского района г. Астрахани;


при участии:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 11.03.2025, диплом;

от ответчиков:

от Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области: не явился, извещен.

от Правительства Астраханской области: ФИО2, представитель по доверенности №03-02/32 от 12.08.2025, диплом;

от третьих лиц:

от Управления муниципального имущества администрации МО «Городской округ город Астрахань»: не явился, извещен надлежащим образом;

от Жилищного управления администрации МО «Городской округ город Астрахань»: не явился, извещен.

от Администрации Ленинского района г. Астрахани: не явился, извещен надлежащим образом.

от Министерства финансов Астраханской области: не явился, извещен надлежащим образом.


Общество с ограниченной ответственностью "АстДомСервис" обратилось в суд с иском к Администрации муниципального образования "Городской округ Город Астрахань" (ИНН <***>,ОГРН <***>) о взыскании задолженности по уплате коммунальных платежей в сумме 217 463 руб. 92 коп.


В соответствии со статьей 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве вторых соответчиков привлечены: Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области, Правительство Астраханской области и Министерство финансов Астраханской области задолженности.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета иска, привлечены: Управление муниципального имущества администрации МО «Городской округ город Астрахань»; Жилищное управление администрации МО «Городской округ город Астрахань и Администрация Ленинского района г. Астрахани.

Представитель истца заявил ходатайство об исключении из числа ответчиков Администрации муниципального образования "Городской округ Город Астрахань" и отказался от исковых требований к Администрации муниципального образования "Городской округ Город Астрахань".

Судом ходатайство приобщено к материалам дела и принято к рассмотрению.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит суд взыскать с Правительства Астраханской области и Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области в солидарном порядке в пользу ООО «АстДомСервис» задолженность по оплате за содержание жилого помещения и коммунальных услуг, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, за жилые помещения N? 58, 118, 124, 178, 238 дома N? 8 по ул. Дачная г. Астрахани, за период с 21.01.2022 по 31.11.2023 в размере 59 048 (пятьдесят девять тысяч сорок восемь) рублей 45 копеек, а также об исключении из числа ответчиков и привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства финансов Астраханской области.

Судом уточнение исковых требований принято.

Министерство финансов Астраханской области исключено из числа ответчиков и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представители ответчика Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области и третьих лиц Управление муниципального имущества администрации МО «Городской округ город Астрахань», Жилищное управление администрации МО «Городской округ город Астрахань», Администрация Ленинского района г. Астрахани и Министерство финансов Астраханской области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд проводит судебное заседание в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца исковые требования поддерживает, просит суд взыскать с Правительства Астраханской области и Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области в солидарном порядке задолженность по оплате за содержание жилого помещения и коммунальных услуг, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, за жилые помещения N? 58, 118, 124, 178, 238 дома N? 8 по ул. Дачная г. Астрахани, за период с 21.01.2022 по 31.11.2023 в размере 59 048 руб. 45 коп. Поддерживает ходатайство об отказе от иска в части взыскания задолженности в сумме 88 001 руб. с ответчика Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань».

Представитель ответчика- Правительства Астраханской области исковые требования не признает.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд

У С Т А Н О В И Л :

Как следует из материалов дела, согласно выпискам ЕГРН право собственности на жилые помещения N? 58, 118, 124, 178, 238 дома N? 8 по ул. Дачная г. Астрахани зарегистрировано за Правительством Астраханской области.

Согласно представленным, министерством имущественных и градостроительных отношений Астраханской области, документам жилые помещения N? 58, 118, 124, 178, 238 дома N? 8 по ул. Дачная г. Астрахани переданы ООО «Специализированный застройщик "АстДомСтрой-Инвест» Правительству Астраханской области в лице Агентствам по управлению государственным имуществом Астраханской области по акту приема-передачи жилых помещений от 30.09.2020г.

На основании принятого решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме расположенном по адресу: <...> многоквартирный дом перешел под управление управляющей компании ООО «АстДомСервис», на основании протокола общего собрания заключены договоры на предоставление услуг по содержанию жилого многоквартирного дома.

Согласно условий, указанного договора ООО «АстДомСервис» предоставляет услуги, а собственники дома оплачивают и х согласно тарифу, установленного общим собранием собственников жилого многоквартирного дома и тарифов ресурсоснабжающих организаций.

В соответствии с расчетом истца задолженность по оплате за содержание жилого помещения и коммунальных услуг, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, за жилые помещения N? 58, 118, 124, 178, 238 дома N? 8 по ул. Дачная г. Астрахани, за период с 21.01.2022 по 31.11.2023 составляет в размере 59 048 руб. 45 коп.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, Общество с ограниченной ответственностью «АстДомСервис» направило претензию об оплате образовавшейся задолженности. Ответа на претензию не поступило.

Согласно доводам истца, истец считает, что задолженность подлежит взысканию с Правительства Астраханской области и Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области в солидарном порядке.

В соответствии с п.1.1 Положения о министерстве имущественных и градостроительных отношений Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 04.07.2022г. № 302-П, министерство имущественных отношений Астраханской области является исполнительным органом Астраханской области, проводящим государственную политику и осуществляющим нормативно-правовое регулирование, в том числе в сфере управления и распоряжения объектами, находящимися в собственности Астраханской области

Неисполнение требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения общества в Арбитражный суд Астраханской области с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В статьях 154, 158 ЖК РФ закреплена структура платы за жилое помещение, согласно которой в нее включаются, в частности, плата за коммунальные услуги, а также расходы на содержание принадлежащего помещения и общего имущества многоквартирного дома.

Согласно статьям 153, 158 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Таким образом, обязательство по оплате жилищно-коммунальных услуг, а также по внесению платы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в пользу управляющей организации (истца) в силу закона возложена на правообладателя помещения.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник (правообладатель) помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (пункты 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ).

В силу положений Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт.

Согласно пункту 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме и случаях, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, потребитель в многоквартирном доме отдельно вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Из буквального толкования названных правовых норм следует, что обязанным лицом по содержанию имущества в многоквартирном доме является в силу прямого указания закона собственник помещения, при этом расходы на содержание общего имущества обязаны нести все собственники жилых и нежилых помещений вне зависимости от их фактического пользования.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 12.04.2016 N 10-П указал, что несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества. Это обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом.

Таким образом, исходя из названных норм собственник помещения в многоквартирном доме (жилого или нежилого), независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в этом многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества и взносов на капитальный ремонт.

Пункт 7 части 2 статьи 153 ЖК РФ устанавливает, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у застройщика (лица, обеспечивающего строительство МКД) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод дома в эксплуатацию.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство МКД) после выдачи ему разрешения на ввод дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи (пункт 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Согласно представленным, министерством имущественных и градостроительных отношений Астраханской области, документам жилые помещения N? 58, 118, 124, 178, 238 дома N? 8 по ул. Дачная г. Астрахани переданы ООО «Специализированный застройщик "АстДомСтрой-Инвест» Правительству Астраханской области в лице Агентствам по управлению государственным имуществом Астраханской области по акту приема-передачи жилых помещений от 30.09.2020г.

Согласно доводам истца, истец считает, что задолженность подлежит взысканию с Правительства Астраханской области и Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области в солидарном порядке.

Суд, считает, данные доводы ошибочными на основании следующего.

Согласно статье 26 Устава Астраханской области, статье 1 Закона Астраханской области от 04.07.2022 № 38/2022-ОЗ «О Правительстве Астраханской области» (далее - Закон) Правительство Астраханской области (далее - Правительство) является постоянно действующим высшим исполнительным, коллегиальным органом Астраханской области.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Закона Правительство распределяет функции между иными исполнительными органами Астраханской области, утверждает положения об иных исполнительных органах Астраханской области. Согласно положений статьи 28 Устава Астраханской области иными исполнительными органами Астраханской области являются, в том числе, министерства Астраханской области, проводящие государственную политику и осуществляющие нормативное правовое регулирование в установленной сфере деятельности.

В соответствии с пунктом 1.1 раздела 1 Положения о министерстве имущественных и градостроительных отношений Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 04.07.2022 № 302-П (далее - Положение), министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области (далее - министерство) является исполнительным органом Астраханской области, проводящим государственную политику и осуществляющим нормативно-правовое регулирование, в том числе в сфере управления и распоряжения объектами, находящимися в собственности Астраханской области (далее - областное имущество).

В соответствии с пунктом 1.9 раздела 1 Положения министерство является правопреемником агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области.

Согласно пункту 2.1.4 раздела 2 Положения министерство от имени Астраханской области в порядке и пределах, которые определены законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области, осуществляет полномочия собственника по управлению и распоряжению областным имуществом, выступает от имени Астраханской области при государственной регистрации права собственности Астраханской области на недвижимое имущество и сделок с ним, а также отдельных видов прав на недвижимое имущество Астраханской области и сделок с ним.

Таким образом, суд, считает, что Правительство Астраханской области является ненадлежащим ответчиком по делу.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что задолженность в сумме 59 048 руб., 45 коп. подлежит взысканию с Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области.

В процессе рассмотрения спора истцом в порядке статьи 49 АПК РФ заявлен отказ от исковых требований к ответчику - Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань».

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ предусмотрено, что если истец отказался от иска, арбитражный суд прекращает производство по делу.

Поскольку отказ истца от иска к ответчику - Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять отказ от иска, в связи с чем, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ производство по делу в этой части подлежит прекращению.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Излишне оплаченная госпошлина в сумме 5 873 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "АстДомСервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в сумме 59 048 руб., 45 коп., а также судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины в сумме 10 000 руб.

В иске к ответчику - Правительству Астраханской области о взыскании задолженности в солидарном порядке в сумме 59 048 руб. 45 коп. - отказать.

Производство по делу в части взыскания задолженности в сумме 88 001 руб. с ответчика Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» прекратить ввиду отказа от иска.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "АстДомСервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета госпошлину в сумме 5 873 руб., уплаченную платежным поручением № 632 от 24.09.2024г.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

Г.В. Серикова