Решение от 4 июля 2024 г. по делу № А66-6325/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

http://tver.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Вынесено с перерывом в порядке статьи 163 АПК РФ

Дело № А66-6325/2023
г.Тверь
04 июля 2024 года


резолютивная часть объявлена 25.06.2024

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Погосян Л.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сапуновой А.Д., при участии представителей сторон: от истца – ФИО1 (доверенность от 01.04.2024), от третьего лица - ФИО2 (доверенность от 08.08.2022), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Рента Хаус Плюс", г.Тверь (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ответчику Публичного акционерного общества "РОССЕТИ ЦЕНТР", г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>), третье лицо: Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», г. Москва, спор неимущественный,

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью "Рента Хаус Плюс", г.Тверь (истец, Потребитель) обратилось в Арбитражный суд Тверской области к Публичному акционерному обществу "РОССЕТИ ЦЕНТР", г. Москва (ответчик, Сетевая организация) о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом от 18.11.2022 №6900025950 недействительным.

В ходе рассмотрения спора ответчик ходатайствовал о назначении экспертизы, истец перечислил на депозитный счет суда денежные средства в сумме 80 000 руб. 00 коп. платежным поручением от 22.02.2024 №5.

Определением от 06 марта 2024 года суд удовлетворил ходатайство ответчика о назначении по делу №А66-6325/2023 судебной экспертизы, назначил судебную техническую экспертизу прибора учета типа Матрица NP73E/2-12-1 заводской номер №04591465, проведение которой поручил ООО «Независимая экспертиза ЭксперТри», г. Тверь, эксперту ФИО3, и приостановил производство по делу.

05 апреля 2024 года от ООО «Независимая экспертиза ЭксперТри», г. Тверь поступил акт экспертного заключения от 02.04.2024 №345 (далее –заключение эксперта).

Определением от 15 апреля 2024 года суд возобновил производство по делу №А66 – 6325/2023.

До начала судебного заседания от ответчика поступили письменные пояснения по делу, от сторон и третьего лица поступили одобренные судом ходатайства об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции.

В ходе судебного заседания представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица возражал против исковых требований.

Суд на основании ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявил перерыв до 09 час 30 мин. 25.06.2024. Суд о перерыве в судебном заседании объявил лицам, участвующим в деле, а так же разместил информацию на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области в сети Интернет.

После перерыва судебное заседание продолжено в назначенное время при участии тех же представителей сторон.

Правовая позиция представителей сторон неизменна.

При разрешении спора суд исходит из следующего.

Между Акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» (Гарантирующий поставщик) и ООО "Рента Хаус Плюс" (Потребитель) заключен договор энергоснабжения от 08.02.2022 № 6910101771.

Согласно п. 2.1.1. указанного договора истец принял на себя обязательство по продаже электроэнергии (мощности), а ответчик в соответствии с п. 3.1.1. договора принял на себя обязательства по своевременной оплате потребленной электроэнергии (мощности) и оказанных услуг.

Пунктом 3.1.2 договора от 08.02.2022 № 6910101771 предусмотрено, что потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему объекты энергетического хозяйства, в том числе средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии (мощности) и измерительные трансформаторы, используемые для коммерческого учета электрической энергии (мощности), устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечить установку автономных резервных источников питания в случае если его наличие предусмотрено категорией надежности электроснабжения энергопринимающих устройств Потребителя и поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики.

Потребитель обязан обеспечивать сохранность и целостность приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля, установленных в границах балансовой принадлежности Потребителя (пункт 3.1.3 названного договора).

Пунктом 4.4. установлено, что приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее – Основные положения) требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном Основными положениями порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. Расчет объема и стоимости безучетного потребления электрической энергии производится в порядке и сроки, определенные разделом X Основных положений (пункты 4.9 и 4.10 договора).

В Приложении № 1 к договору стороны указали наименование и адрес энергопринимающего устройства - производственное здание с.Никольское Калининский район, с.Никольское, согласовали прибор учета типа Матрица заводской номер №04591465, установленный в РУ-0,4 кВ ТП, в качестве расчетного прибора учета электроэнергии, потребляемой ООО «Рента Хаус Плюс», а также определили в точку поставки и границу балансовой принадлежности сетей – Опору ВЛ 10 кВ.

В адрес ООО «Рента Хаус Плюс» сетевой организацией ПАО «Россети Центр» было направлено уведомление о проведении 10.11.2022 плановой проверки расчетного прибора учета и необходимости обеспечения допуска к прибору учета.

Для участи в проверке 10.11.2022 прибыли сотрудники сетевой организации и представитель Потребителя, покинувший место проверки без объяснения причин.

Несмотря на проведение проверки 10.11.2022, сопровожденной видеофиксацией, 18 ноября 2022 года сотрудниками сетевой организации ПАО «Россети Центр» была продолжена проверка прибора учета Матрица NP73E.2-12-1, заводской номер №04591465, так же сопровождаемая видеофиксацией. Сотрудниками сетевой организации были выявлены следующее нарушения: на клемной крышке (крышке зажимов счетчика) с номером 1073670 не соответствует пломбе, установленной с номером 6900683009 при предыдущей проверки, что подтверждено актом № 6900180243 от 21.04.2021; имеются следы вскрытия пломбы государственного поверителя.

По результатам проверки, проведенной сетевой организацией составлены: акт о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) юридическим лицом, использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности №6900025950 от 18.11.2022, акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета № 6900180389 от 18.11.2022, акт демонтажа прибора учета для проведения технического анализа от 18.11.2022.

Полагая, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.11.2022 №6900025950 составлен в нарушение норм действующего законодательства, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением о признании его недействительным.

Рассмотрев представленные по делу материалы, суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Заключенный между АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «Рента Хаус Плюс» договор от 08.02.2022 № 6910101771, является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и иными нормативно правовыми актами в сфере энергетики.

Доводы истца, что в рассматриваемом случае обстоятельства, отраженные в акте предыдущей проверки от 21.04.2021 №6900180243, не относятся к спорному правоотношению, по причине составления акта в отношении прибора учета иного потребителя - ООО «Стройимпорт», судом отклоняются.

Судом установлено, что между АО «АтомЭнергоСбыт» (Гарантирующий поставщик) и ООО «Стройимпорт» (Потребитель) 16.12.2019 был заключен договор энергоснабжения №6910101591, согласно условиям которого, гарантирующий поставщик обязался поставить электрическую энергию по точкам поставки установленным настоящим договором, а именно производственное здание с. Никольское Калининского района.

В соответствии с пунктом 3.1.2. указанного договора Потребитель обязывался поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему объекты энергетического хозяйства, в том числе средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечить установку автономных резервных источников питания в случае если его наличие предусмотрено категорией надежности электроснабжения энергопринимающих устройств Потребителя и поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики.

В Приложении № 1 к договору от 16.12.2019 стороны указали наименование и адрес энергопринимающего устройства - производственное здание с.Никольское Калининский район, с.Никольское, согласовали прибор учета типа Матрица заводской номер №04591465, установленный в РУ-0,4 кВ, в качестве прибора учета электроэнергии, потребляемой ООО «Стройимпорт», а также определили точку поставки и границу балансовой принадлежности сетей – Опору ВЛ 10 кВ.

Таким образом, по договорам энергоснабжения, заключенным между Гарантирующим поставщиком с ООО «Рента Хаус Плюс» и ООО «Строймпорт», поставка электрической энергии осуществлялась в производственное здание с.Никольское Калининского района, объем потребления учитывался прибором учета типа Матрица заводской номер №04591465, установленный в РУ-0,4 кВ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Строймпорт», 26.08.2021 указанная организация была реорганизована путем присоединения к ООО «Рента Хаус Плюс».

В соответствии с пунктом 2 статьи 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Реорганизация юридического лица в форме присоединения считается завершенной с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных юридических лиц (пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят все права и обязанности присоединяемого юридического лица в порядке универсального правопреемства вне зависимости от составления передаточного акта. Факт правопреемства может подтверждаться документом, выданным органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в котором содержатся сведения из ЕГРЮЛ о реорганизации общества, к которому осуществлено присоединение, в отношении прав и обязанностей юридических лиц, прекративших деятельность в результате присоединения, и документами юридических лиц, прекративших деятельность в результате присоединения, определяющими соответствующие права и обязанности, в отношении которых наступило правопреемство.

По смыслу приведенных норм, правопреемство при реорганизации путем присоединения носит универсальный характер, который обусловлен тем, что права и обязанности передаются правопреемнику единым комплексом в полном объеме в том виде и состоянии, в каком они принадлежали юридическому лицу - правопредшественнику на момент реорганизации.

Таким образом, к истцу перешли права и обязанности реорганизованного ООО «Строймпорт», в том числе по обязательствам перед Гарантирующим поставщиком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (часть 3 статьи 539 ГК РФ).

Применительно к спорному правоотношению подлежат применению Основные положения в действовавшей в спорный период редакции.

В силу статей 539 и 542 ГК РФ, пункта 139 Основных положений обязанность по обеспечению исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возложена на собственника такого прибора учета (абонента).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений (в редакции, действующей с 01 июля 2020 года и подлежащей применению при рассмотрении настоящего дела) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Из указанного определения следует, что самовольное, без уведомления сетевой организации снятие прибора учета, трансформатора тока, входящего в схему учета, равно как и повреждение установленных ей пломб в границах балансовой принадлежности потребителя, образуют состав безучетного потребления электрической энергии.

В рассматриваемом случае материалами дела подтверждается факт повреждения установленных сетевой организацией пломб на приборе учета, установленного в границах балансовой принадлежности Потребителя.

Истец полагает, что выявленные в ходе проверки нарушения не могут свидетельствовать о безучетном потреблении им электроэнергии, в том числе по причине принадлежности прибора учета сетевой организации.

Указанный довод истца судом отклоняется.

В силу правовой позиции, приведенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2019 № 305-ЭС18-26293, факт неисполнения потребителем обязанности по сохранности пломб подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией. К числу таких доказательств относятся акт проверки расчетных приборов учета и акт о неучтенном потреблении, составляемые в соответствии с нормами Основных положений.

Согласно абзацу 4 пункта 139 Основных положений обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

В силу пункта 3.1.3. заключенного сторонами договора, потребитель обязывался обеспечивать сохранность и целостность приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля, установленных в границах балансовой принадлежности Потребителя.

Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее - Правила № 6).

В силу пункта 1.2.2 Правил № 6 Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению.

Согласно пункту 2.11.17 Правил № 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Абзацем 4 приложения к Правилам учета электрической энергии, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации от 24.10.1996 № 1182, установлено, что под средствами учета электрической энергии принимается совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно - измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

В соответствии с пунктом 2.11.18. Правил № 6 Энергоснабжающая организация должна пломбировать:

клеммники трансформаторов тока;

крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам;

токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты;

испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки;

решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока;

решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжении, к которым присоединены расчетные счетчики;

приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Следовательно, действующим нормативным регулированием предусмотрена обязанность энергоснабжающей или сетевой организаций по маркировке пломбами контроля узлов учёта с целью предотвращения нарушений работы средств и систем учета, которые могут в частности выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыва пломб энергоснабжающей организации, искусственного торможения диска, изменения схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т. д.

Совокупность установленных пломб обеспечивала в должной степени гарантию ограничения внешнего воздействия на системы учета и подтверждала достоверность показаний счетчика. Следовательно, нарушение целостности пломб, а равно как и их отсутствие должно свидетельствовать о внешнем воздействии на прибор учёта.

Вопреки доводам истца, акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета от 21.04.2021 №6900180243, является надлежащим доказательством исправности прибора учета, его опломбирования и пригодности в качестве расчетного на дату составления акта, что подтверждено подписью Потребителя.

В указанном акте от 21.04.2021 №6900180243 действительно указана балансовая принадлежность прибора учета – РСК.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

Таким образом, истец, как Потребитель электроэнергии, обязан в силу прямого указания закона и условий договора энергоснабжения обеспечить сохранность пломб и знаков визуального контроля, установленных для предотвращения вмешательства в работу узла учёта, установленного в границах балансовой принадлежности Потребителя, вне зависимости от принадлежности прибора сетевой организации или Гарантирующему поставщику.

Факт установки прибора учета в границах балансовой принадлежности Потребителя подтверждается содержанием акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 01.01.2006 (далее – акт РБП), составленного между энергоснабжающей организацией ОАО «Тверьэнерго» (правопредшественник ответчика) и абонентом ОАО «Тверьагротехника» (ОГРН <***>, прекратило деятельность 11.09.2019) в отношении принадлежности электрических сетей и установок ПС 110/10кВ Мамулино, ВЛ-10кВ №12, КТП 10/04кВ – 160 кВА №582, в совокупности с содержанием приложения №1 к договорам энергоснабжения, заключенным между Гарантирующим поставщиком и истцом и между Гарантирующим поставщиком и правопредшественником истца.

Из акта РБП усматривается нахождение ТП – 160кВА №582, ВЛ-0,4кВ на балансе абонента. Из приложения №1 к упомянутым договорам энергоснабжения следует, что точкой поставки и границей балансовой принадлежности сетей стороны определили Опору ВЛ 10 кВ, местом установки прибора является РУ-0,4кВ ТП. Из схемы к акту РБП следует, что ТП – 160кВА №582 относится к балансовой принадлежности Потребителя.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Следовательно, законодатель связывает возникновение безучетного потребления электроэнергии с фактом нарушения установленных пломб и (или) знаков визуального контроля, а также с утратой (неисправностью) прибора учёта, если о таких обстоятельствах потребитель не уведомил гарантирующего поставщика или сетевую организацию. При этом энергоснабжающая организация освобождается от бремени доказывания вмешательства потребителя (третьих лиц) в работу системы учета. Нарушение пломбы само по себе порождает обязанность потребителя оплачивать потребление энергии в расчетных объемах.

Как разъяснено в пункте 4 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021 (далее - Обзор от 22.12.2021), достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений).

В силу вышеприведенных норм, приборы учета и (или) узел учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу.

В соответствии с положениями договора и закона обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых приборов учета, а также обязанность немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета, возложены на истца.

Как указано выше, повреждение установленных сетевой организацией пломб в границах балансовой принадлежности потребителя, образуют состав безучетного потребления электрической энергии.

Сетевая организация (гарантирующий поставщик) в случаях, предусмотренных пунктом 170 настоящего документа, обязана не позднее 3 рабочих дней со дня наступления соответствующих обязательств провести внеплановую проверку приборов учета с приглашением ее инициатора и заинтересованных сторон. В случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку прибора учета, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), проверка прибора учета должна быть проведена не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявления о необходимости проведения внеплановой проверки.

Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пункта 169 Основных положений Сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 177 Основных положений).

Требования к указанному акту приведены в пункте 178 Основных положений.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.11.2022 отражены нарушения в отношении спорного прибора учета: не соответствуют номера пломб ЭСО с номерами, указанными в акте предыдущей проверки № 6900180243 от 21.04.2021, установленные на шкафу учета электроэнергии и клемной крышке прибора учета; пломба ГП имеет следы вскрытия.

В акте проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета № 6900180389 от 18.11.2022 указано, что пломба на клемной крышке счетчика не соответствует предыдущей инструментальной проверке от 21.04.2021 № 6900180243. Была установлена пломба-защелка №6900683009. Госповерочная пломба имеет следы вскрытия.

В акте демонтажа прибора учета для проведения технического анализа от 18.11.2022 указано, что прибор учета заводской номер №04591465 подлежит демонтажу для проведения экспертизы по причине: имеются следы вскрытия гос.поверочной пломбы. Согласно акту демонтажа от 18.11.2022, прибор учета типа матрица NP73E/2-12-1 №04591465 был демонтирован и упакован в полиэтиленовый черный пакет и опломбирован пломбами.

Потребитель от подписания актов отказался.

Истец ссылается на то, что процедура проверки и составления акта о неучтенном потреблении осуществлены сотрудникам сетевой организации с грубыми нарушениями, в том числе, учитывая то обстоятельство, что проверка проводилась 10.11.2022, но акт о неучтенном потреблении составлен 18.11.2022.

Руководствуясь пунктами 169, 170 Основных положений, ПАО «Россети Центр» уведомило потребителя о предстоящей проверке прибора учета № 04591465 назначенной на 10 ноября 2022 года. Потребитель в указанную дату обеспечил допуск сотрудников сетевой организации к прибору учета, однако при проверке счетчика присутствовать отказался, что зафиксировано на видео. В отсутствии потребителя Сетевая организация 10.11.2022 зафиксировала на видео прибор учета, где видно, что пломба на крышке зажимов счетчика закрыта не до конца и скреплена проволокой несоответствующей для данного типа пломб. В результате выявленных нарушений ответчиком было принято решение о повторном уведомлении потребителя о проверке данного счетчика, назначенной на 18.11.2022, с целью составления соответствующих актов и установке нового прибора учета при необходимости.

В пункте 173 Основных положений закреплено, что результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

В рассматриваемом случае, представитель истца, прибывший 10.11.2022 для участия в проверке, без объяснения причин покинул объект.

Таким образом, именно истец спровоцировал невозможность продолжения проверки и составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии по состоянию на 10.11.2022. В итоге, по результатам проверки прибора учета типа матрица NP73E/2-12-1 заводской номер 04591465 потребителя ООО «Рента Хаус Плюс», проведенной в присутствии управляющего ФИО4, был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) юридическим лицом, использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности №6900025950 от 18.11.2022. Данная проверка велась с использованием фото и видео фиксации. Управляющий ООО «Рента Хаус Плюс» открыл металлическую ограду вокруг трансформаторной подстанции, где установлен прибор учета, чем обеспечил доступ сотрудникам сетевой организации к счетчику.

Прибор учета типа матрица NP73E/2-12-1 заводской номер 04591465 был установлен 25.10.2019, что подтверждено актом № 6900167451.

В ходе проверки было выявлено, что пломба на клемной крышке (крышке зажимов счетчика) с номером 1073670 не соответствует пломбе, установленной с номером 6900683009 при предыдущей проверке, что подтверждено актом № 6900180243 от 21.04.2021. Также имеются следы вскрытия пломбы государственного поверителя.

Согласно справке Калининского РЭС от 18.09.2023, б/н пластиковая пломба типа защелка за 2022 год с номером 1073670 не выдавалась.

Нарушение указанных пломб на крышке зажимов счетчика свидетельствует о том, что Потребитель имел доступ к токоведущим частям и возможность вмешиваться в работу прибора учета с целью исказить объем потребленной электроэнергии.

Данное нарушение также отражено в акте проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета № 6900180389 от 18.11.2022 в разделе «результаты проверки».

Актом замены прибора учета № 6900180390 от 18.11.2022 был установлен новый прибор учета типа матрица NP73E 2-6-1 (S), а также отражена информация о демонтаже предыдущего счетчика.

По результатам проверки составленного Сетевой организацией акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.11.2022 №6900025950 на предмет обстоятельств его составления, соблюдения специальной процедуры и его содержания, судом установлено соответствие акта указанным требованиям Основных положений, в связи, с чем данный акт является надлежащими доказательством факта безучетного потребления истцом электроэнергии.

В ходе рассмотрения спора судом были проверены и иные доводы истца относительно отсутствия его вины в выявленном нарушении.

Истец указывает, что измерительный комплекс является высокоинтеллектуальным и подключен в систему АИИС КУЭ, что позволяет удаленно отслеживать как объемы потребления ресурса, так и фиксировать любое вмешательство в работу измерительного комплекса.

Учитывая, что между сторонами имеется спор относительно технического состояния спорного прибора учета, судом по ходатайству ответчика определения определением от 06 марта 2024 года по настоящему делу была назначена техническая экспертиза прибора учета типа Матрица NP73E/2-12-1 заводской номер №04591465, проведение которой было поручено ООО «Независимая экспертиза ЭксперТри», с постановкой на разрешение эксперта следующих вопросов:

1) Нарушена ли целостность или установлена ли не оригинальная пломба государственной поверки, завода-изготовителя, проволока, обеспечивающая установку пломб на винтах, крепящих крышку счетчика к его корпусу, с целью вскрытия крышки корпуса исследуемого счетчика.

2) Осуществлялось ли вмешательство в работу исследуемого прибора учета путем: внесения изменения в программное обеспечение счетчика; установки технических устройств в корпус счетчика не предусмотренных конструкторской документацией завода-изготовителя, наличие следов не заводской пайки и иных действий.

3) Чем может быть вызвано некорректное отображение на дисплее исследуемого прибора учета символа "крышка клеммника открыта" или "крышка корпуса счетчика открыта", при наличии закрытой и опломбированной крышки клеммника, закрытой и опломбированной крышки корпуса счетчика (видеофайл от 18.11.2023).

4) Свидетельствует ли о технической неисправности прибора учета типа Матрица NP73E/2-12-1 заводской номер №04591465 факт отсутствия в памяти прибора учета фиксации событий, связанных с демонтажем спорного прибора учета, в том числе отсутствие индикации на дисплее прибора учета символа «крышка клеммника открыта» 18.11.2022 года?

По итогам проведенного исследования, отвечая на поставленные вопросы, эксперт в заключении указал следующее:

1) Да, нарушена. Одна из пломб имеет повреждения,позволяющие ее снять и освободить винт крепления, другая пломбаимеет следы повторного использования.

2) Да, осуществлялось. Провод, ведущий к датчику клеммнойкрышки, оборван, а датчик открытия передней панели зафиксированна клей. На системной плате имеются следы не заводской пайки с передней и задней стороны платы.

3) Крышка клеммника и крышка корпуса счетчика оборудованы датчиками, при закрытии данных крышек датчики срабатывают отмеханического нажатия на них этими крышками, сигнал с данных датчиков идет на контроллер прибора учета, который отображаетинформацию на экране. Данные датчики не работоспособны попричине обрыва одного из них и замыкания другого.

4) Прибор учета Матрица NP73E.2-12-1, заводской номер№04591465 имеет следы не заводской пайки, обрыв и принудительноезамыкание датчиков, следы попадания влаги, приведшие к окиситокопроводящих дорожек и элементов системной платы, в том числе иконтроллера прибора учета, что непосредственно влияет наработоспособность электронных компонентов, в том числе и намодуль памяти. Вышеуказанные факторы свидетельствуют отехнической неисправности прибора учета.

По мнению ответчика, результаты экспертизы указывают, что блокирование работы микроконтроллера (электронных компонентов), энергонезависимой памяти и иных элементов счетчика привело к передаче в АИСКУЭ недостоверной информации об объемах потребленной электрической энергии и происходящих событиях. Иными словами, АИСКУЭ опрашивает ПУ в котором информация храниться в энергонезависимой памяти, воздействуя на вышеуказанные компоненты информация будет передана не достоверная и/или искаженная, или события и замеры потребляемой электроэнергии в памяти счетчика могут вообще отсутствовать, так как не были зафиксированы. Выполнение указанных воздействий на ПУ (вмешательство) необходимо при его демонтаже и проведении паяльных работ в специально оборудованном помещении. Необходимо для этого длительное время.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; проверяет и оценивает доказательства на предмет относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, соотношения с другими доказательствами, также проверяет их достаточность и взаимную связь в совокупности.

На основании пункта 2 статьи 64, пункта 3 статьи 86 АПК РФ заключение эксперта является одним из доказательств по делу и оценивается наряду с другими доказательствами.

Заключение эксперта является одним из доказательств, которое согласно разъяснениям, приведенным в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами (части 4 и 5 статьи 71 АПК РФ); суд оценивает доказательства, в том числе заключение эксперта, исходя из требований частей 1 и 2 статьи 71 АПК РФ; при этом по результатам оценки доказательств суду необходимо привести мотивы, по которым он принимает или отвергает имеющиеся в деле доказательства (часть 7 статьи 71, пункт 2 части 4 статьи 170 АПК РФ); по правилам главы 7 АПК РФ при исследовании заключения эксперта суд проверяет полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

Оценив заключение эксперта по критериям относимости, достаточности и соответствия требованиям закона, суд на основании статьи 64 АПК РФ принял его в качестве доказательства по настоящему делу.

Экспертом установлено нарушение целостности пломб государственной поверки и завода-изготовителя, установленных на винтах, крепящих крышку счетчика к его корпусу, что обеспечило доступ к печатной плате прибора учета, для оказания воздействия на работу аппаратных и программных средств счетчика, с целью искажения объемов учтенной электрической энергии счетчиком.

На основании изложенного факт безучетного потребления Потребителем электрической энергии - вмешательства в работу прибора учета полностью подтвержден материалами дела.

В силу норм процессуального закона, потребитель, на которого возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, должен доказать отсутствие со своей стороны нарушения порядка учета электрической энергии, а именно - принятие всех необходимых мер для надлежащего исполнения данной обязанности при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства.

Таких доказательств истцом суду не представлено.

На основании изложенного, суд не находит оснований для признания спорного акта незаконным.

Правила статьи 65 АПК РФ возлагают на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца необоснованными в случае непредставления последним доказательств в обоснование их правомерности.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о недоказанности истцом правомерности заявленных исковых требований и при данных обстоятельствах отсутствуют законные основания для удовлетворения иска.

Как следствие, суд отказывает ООО "Рента Хаус Плюс", г.Тверь в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьями 106, 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении иска, расходы по уплате государственной пошлины и оплате судебной экспертизы подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 121-123, 156, 163, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований отказать с отнесением расходов по уплате государственной пошлины и оплате судебной экспертизы на истца.

Настоящее решение может быть обжаловано по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в месячный срок со дня принятия.



Судья Л.Г.Погосян