Решение от 27 декабря 2018 г. по делу № А17-10318/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-10318/2018
27 декабря 2018 года
г. Иваново



Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Калиничевой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению УМВД России по Ивановской области о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ по факту незаконного использования зарегистрированного товарного знака «Reebok»,

без участия представителей сторон в судебном заседании,

установил:

УМВД России по Ивановской области (далее - заявитель, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – предприниматель ФИО2, предприниматель).

В обоснование заявленных требований административный орган указал на выявленный 01.02.2018 в 16:00 в магазине «Планета одежды и обуви», расположенном в ТЦ «ЕвроЛэнд» по адресу: <...>, факт реализации предпринимателем ФИО2 товаров с незаконным использованием зарегистрированных товарных знаков «Reebok». На основании составленного по данному факту Протокола об административном правонарушении № 37А145010от 19.11.2018 и приложенных к нему материалов административного дела заявитель просит привлечь предпринимателя к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 28.11.2018 заявление УМВД России по Ивановской области принято к производству, на 25.12.2018 назначено предварительное судебное заседание, дело назначено к судебному разбирательству.

УМВД России по Ивановской области в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, в суд явку представителя не обеспечило.

Предприниматель, в порядке статьи 123 АПК РФ, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, отзыва по факту вменяемого правонарушения не представил.

На основании части 3 статьи 205 АПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие предпринимателя, административного органа.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд установил следующее.

ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 26.08.2013 Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области, за основным государственным регистрационным номером <***>.

01.02.2018 в 16-00 часов должностным лицом УМВД России по Ивановской области в магазине «Планета одежды и обуви», расположенном в ТЦ «ЕвроЛэнд» по адресу: <...>, выявлен факт реализации предпринимателем ФИО2 товара, в том числе с изображением логотипа «Reebok».

По протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 01.02.2018, товар: спортивный костюм – 3 ед., спортивные кроссовки – 2 пары с изображением зарегистрированного товарного знака «Reebok», изъят административным органом у предпринимателя в порядке статьи 27.10 КоАП РФ.

По данному факту 01.02.2018 старшим инспектором по ОП ООПАЗ УМВД России по Ивановской области вынесено определение № 5 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

09.04.2018 административным органом в отношении изъятого у предпринимателя товара, вынесено определение о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении, с постановкой перед экспертом следующих вопросов: какие товарные знаки размещены на предоставленной для экспертизы продукции; кто является правообладателем товарных знаков на указанной продукции; является ли предоставленная продукция контрафактной. Проведение экспертизы поручено экспертам компании АНО «Центр независимой экспертизы и оценки бизнеса».

УМВД России по Ивановской области получено заключение эксперта Автономной некоммерческой организации «Центр независимой экспертизы и оценки бизнеса» № 1727 от 22.06.2018 ФИО3, являющейся сертифицированным специалистом (сертификат эксперта по товарным знакам «Adidas», «Nike», «Reebok») , стаж работы с 2015 года.

Из заключения эксперта следует, что представленные на экспертизу образцы продукции содержат товарные знаки (обозначения), тождественно равные товарным знакам «Reebok», зарегистрированными, в том числе и по 25 классу МКТУ («одежда,обувь») в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации (ФГУ ФИПС) по свидетельствам № 160212 (действует до 03.04.2026), № 124043 (действует до 21.04.2023), № 444449 (действует до 19.10.2020). Обладателем исключительных прав на указанные товарные знаки является Рибок Интернешнл Лимитед, 4 Флор, 11-12 Пэл Мэл, Лондон SW1Y 5LU, Англия (GB). Экспертом установлено, что представленная для экспертизы продукция является однородной с товарами, в отношении которых зарегистрированы вышеназванные товарные знаки. По информации эксперта, представленная на фотографиях на экспертизу продукция имеет признаки несоответствия оригинальной продукции «Reebok», содержит незаконное воспроизведение товарных знаков «Reebok» (свидетельства №№ 160212, 124043, 444449), произведена не на производственных мощностях правообладателей, без соблюдения требований к маркировке, качеству изделия и используемым материалам. Эксперт указал, что представленная продукция (спортивные футболки, спортивные кроссовки, маркированный товарными знаками «Reebok»), имеет следующие признаки несоответствия оригинальной продукции Reebok: отсутствует оригинальная упаковка с предупредительной маркировкой и изображением товарного знака; отсутствует охранный ярлык с уникальным кодом изделия; отсутствуют корпоративные подвесные этикетки в виде картонных бирок с баркодной наклейкой.

На основании материалов проверки и информации эксперта, уполномоченным лицом УМВД России по Ивановской области 19.11.2018 в отношении предпринимателя ФИО2 составлен Протокол об административном правонарушении № 37А 145010 по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

На основании Протокола об административном правонарушении и иных материалов административного дела УМВД России по Ивановской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя ФИО2 к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

Суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии и частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

В силу части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если оно извещено о месте и времени его составления в установленном порядке. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течении трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с частью 2 статьи 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении № 37А 145010 от 19.11.2018 составлен в отсутствии предпринимателя ФИО2

В целях надлежащего уведомления предпринимателя ФИО2 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении административным органом было направлено письмо с соответствующей информацией № 8/5-4563 от 11.09.2018 на адрес предпринимателя ФИО2 (630124, <...>) в подтверждении чего представлен список №111 внутренних почтовых отправлений, по которому письмо передано ООО «Городская курьерская служба».

Согласно рапорта от 19.11.2018 соответствующему письму ФГУП «Почта России» присвоен идентификационный номер 15300024626418.

Согласно отчету об отслеживании, размещенному на сайте ФГУП «Почта России», отправление с почтовым идентификатором 15300024626418, направлено по адресу места жительства предпринимателя, прибыло в место вручения 22.09.2018, выслано обратно отправителю 22.10.2018.

Вместе с тем, исходя из пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (далее - Правила оказания услуг почтовой связи), по общему правилу письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней. Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

Исходя из правил исчисления срока хранения почтовых отправлений, установленных в п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, отправление с почтовым идентификатором 15300024626418 подлежало хранению в объекте почтовой связи места назначения по 24.10.2018 включительно (до 24.00 часов).

Таким образом, в отношении отправления с почтовым идентификатором 15300024626418 порядок вручения (хранения), предусмотренный в п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, был нарушен.

Следовательно, соответствующая информация, размещенная на официальном сайте ФГУП «Почта России», не могла служить достаточным доказательством надлежащего извещения предпринимателя ФИО2 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. До установления факта выполнения органом почтовой связи всей совокупности предусмотренных Правилами оказания услуг почтовой связи действий, административным органом на момент составления протокола об административном правонарушении (19.11.2018) не мог быть решен вопрос о надлежащем извещении предпринимателя о времени и месте составления протокола по административному делу.

Каких-либо иных доказательств того, что предприниматель ФИО2 уведомлялся о месте и времени составления протокола по месту жительства иными способами, административным органом не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в данном случае имеет место ненадлежащее извещение предпринимателя ФИО2 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что предпринимателя ФИО2 при производстве по делу об административном правонарушении был лишен возможности реализовать свои процессуальные права, предусмотренные статьями 25.1, 28.2 КоАП РФ. Допущенное административным органом процессуальное нарушение, касающееся обеспечения процессуальных гарантий защиты прав лица, привлекаемого к ответственности, носит существенный характер и служит основанием для отказа в привлечении предпринимателя ФИО2 к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

Материалами дела доказано, что товар с маркировкой товарного знака «Reebok»: спортивный костюм -3 ед., спортивные кроссовки – 2 пары., в соответствии со статьям 1252, 1515 ГК РФ является контрафактным, в силу чего согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ и части 3 статьи 29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению.

Руководствуясь статьями 170-176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Отказать УМВД России по Ивановской области в удовлетворении требований о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) административной ответственности по части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Уничтожить изъятый по протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 01.02.2018 товар с маркировкой товарного знака «Reebok»: спортивный костюм -3 ед., спортивные кроссовки – 2 пары.

3. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия в соответствии со статьями 181, 206, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Суд по интеллектуальным правам в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 206, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.



Судья М.С. Калиничева