Решение от 20 июня 2018 г. по делу № А33-5016/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

20 июня 2018 года


Дело № А33-5016/2018

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13 июня 2018 года.

В полном объеме решение изготовлено 20 июня 2018 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шевцовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Распределительная сетевая компания «Сибиряк» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

об урегулировании разногласий,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 21.05.2016,

при составлении протокола и ведении аудиозаписи судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО2,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Распределительная сетевая компания «Сибиряк» (далее – ООО «РСК Сибиряк») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ПАО «МРСК Сибири») об урегулировании разногласий, возникших между ПАО «МРСК Сибири» и ООО «РСК Сибиряк» при заключении дополнительного соглашения от 22.11.2017 № 18.2400.1210.13ДС10 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 17.02.2013 № 18.2400.1210.13, изложив дополнительное соглашение от 22.11.2017 № 18.2400.1210.13ДС10 в редакции истца, указанной в протоколе разногласий от 29.11.2017, а именно:

- пункт 1.5. дополнительного соглашения исключить.

Определением арбитражного суда от 06.03.2018 исковое заявление принято к производству суда.

Определением от 03.04.2018 предварительное судебное заседание отложено на 13.06.2018 в 14 час. 00 мин., дело назначено к судебному разбирательству на 13.06.2018 в 14 час. 05 мин.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте предварительного судебного заседания, своего представителя в предварительное судебное заседание не направил. В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

От сторон возражения относительно возможности завершения предварительного судебного заседания и продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в материалы дела не поступили.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание завершено, рассмотрение дела продолжено в судебном заседании.

В судебном заседании присутствует тот же представитель истца. Ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание своего представителя не направил, письменный отзыв не представил. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между открытым акционерным обществом «МРСК Сибири» (сетевой организацией 1, ответчиком до изменения организационно-правовой формы) и ООО «РСК Сибиряк» (сетевой организацией 2) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 17.02.2013 № 18.2400.1210.13, в силу пункта 2.1 которого стороны обязались осуществлять взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии путём осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих сторонам на праве собственности и (или) ином законном основании и оплачивать друг другу услуги по передаче электроэнергии в порядке и сроки, установленные договором.

Согласно пунктам 2.2.1, 2.2.4 договора стороны определили согласовать существенные условия договора, в том числе величину максимальной мощности энергопринимающих устройств, технологически присоединённых в установленном законодательством Российской Федерации порядке к электрической сети, с распределением указанной величины по каждой точке присоединения (приложение № 2); технические характеристики точек присоединения объектов электросетевого хозяйства, включая их пропускную способность (приложение № 2).

В пункте 2.3 договора предусмотрено, что в случае, если после заключения договора произойдёт изменение состава точек поставки и существенных условий, указанных в пункте 2.2, указанные изменения производятся в соответствующих приложениях к договору путём оформления дополнительных соглашений к договору в срок 5 рабочих дней.

В силу условий договора, согласованных в разделе 4, оплата стоимости оказанных услуг осуществляется по индивидуальному тарифу, утверждённому для сторон органами исполнительной власти в области осуществления тарифов; изменение тарифов органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в период действия договора не требует внесения изменений в договора, а изменённый тариф вводится в действие со дня его установления.

В приложении № 1.1 к договору согласован перечень точек поставки электроэнергии по договору, в приложении № 2 к договору согласованы технические характеристики точек присоединения.

В соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения от 20.09.2017 № АТП-В45-17-335693, подписанным сторонами, осуществлено присоединение трансформаторной подстанции №1181, расположенной по адресу: <...>, от источников питания яч. № 26 РУ-6кВ ПС 110/6кВ № 4 «Городская», яч. № 6 РУ-6кВ ТП-197 с уровнем напряжения 6, категорией надёжности 2 и максимальной мощностью 1760,5 кВт.

В связи с присоединением нового объекта электросетевого хозяйства (ТП-1181)ООО «РСК Сибиряк» обратилось в ПАО «МРСК Сибири» с письмом от 19.09.2017 исх. № 110/17-158 внести соответствующие дополнения в договор от 17.02.2013 № 18.2400.1210.13.

В ответ на обращение истца ответчиком было направлено дополнительное соглашение от № 18.2400.1210.13ДС10 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 17.02.2013 № 18.2400.1210.13.

С учётом указанного письма ответчиком в адрес истца направлен проект дополнительного соглашения от 22.11.2017, в соответствии с которым предложено дополнить приложения № 1-1, № 2 к договору точками поставки «нижние контакты яч. № 1 в РУ-10 кВ ТП-482» и «нижние контракты яч. № 6 в РУ-6кВ ТП-197».

Кроме того в пункте 1.5 дополнительного соглашения указано, что сетевая организация 2 обязуется в течение 15 банковских дней с момента получения документов, подтверждающих фактически оказанные услуги, оплатить сумму недополученной выручки ПАО «МРСК Сибири» за период с 20.09.2016 по 31.12.2017 по точкам поставки, указанным в Приложении № 1 к дополнительному соглашению, определенной в виде разницы между стоимостью оказанных услуг по котловому и индивидуальному тарифу на услуги по передаче электрической энергии.

В приложении № 2 к дополнительному соглашению приведены технические характеристики точек присоединения, где в графе максимальная мощность по присоединённым точкам указано 1,7605 МВт.

Указанное дополнительное соглашение подписано истцом с протоколом разногласий от 29.11.2017 по пункту 1.5, а также пунктам 1, 2 столб. № 2 «Наименование точки поставки/электроустановки», пункту 1 столб. 3 «Место установки электросчетчика» Приложения № 1. При этом в редакции истца предложено следующее:

- исключить пункт 1.5, поскольку согласно условиям заключённого сторонами договора оплата предоставленных услуг осуществляется по утверждённым Региональной энергетической комиссией Красноярского края индивидуальным тарифам на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчётов между сетевыми организациями.

- в пунктах 1, 2 столб. № 2 «Наименование точки поставки/электроустановки» Приложения № 1 указать «Нижние контакты яч. 26РУ-6кВ ПС-110/10/6 № 4 «Городская», «Нижние контакты яч. 6РУ-6кВ ТП-197», что подтверждается актом о технологическом присоединении от 20.09.2017 № АТП-В45-17-335693;

- в пункте 1 столб. 3 «Место установки электросчетчика» Приложения № 1 указать «РУ-0,4кВ ТП-1181 ввод 2», «ТП-1181 щит 0,4кВ в кабине т-ра 4»; ТП-1181 щит 0,4кВ в кабине т-ра 5».

С письмом от 20.12.2017 исх. № 1.3/03/31101-исх. ответчик направил в адрес ООО «РСК «Сибиряк» протокол разногласий от 29.11.2017, подписанный со стороны ПАО «МРСК Сибири» с пометкой - «пункт 1.5. принять в редакции Сетевой организации 1 по тексту дополнительного соглашения».

Истец обратился в суд с требованием урегулировать разногласия, возникшие между ПАО «МРСК Сибири» и ООО «РСК Сибиряк» при заключении дополнительного соглашения от 22.11.2017 № 18.2400.1210.13ДС10 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 17.02.2013 № 18.2400.1210.13, изложив пункт 1.5 дополнительного соглашения от 22.11.2017 № 18.2400.1210.13ДС10 в редакции истца, указанной в протоколе разногласий от 29.11.2017, а именно:

- пункт 1.5. дополнительного соглашения исключить.

ПАО «МРСК Сибири» письменный отзыв на исковое заявление не представило, исковые требования не оспорило.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

По своей правовой природе заключенный сторонами договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 17.02.2013 № 18.2400.1210.13 является договором возмездного оказания услуг.

Взаимные обязательства сторон в сфере спорных правоотношений урегулированы главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и общими положениями об обязательствах, законодательством об электроэнергетике, в том числе Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон «Об электроэнергетике»), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённым постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, который является публичным.

В силу пункта 8 Правил № 861 в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (далее - смежные сетевые организации), в соответствии с разделом III настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 34 Правил № 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частями 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Предметом исковых требований по настоящему делу является урегулирование разногласий сторон при заключении дополнительного соглашения от 22.11.2017 № 18.2400.1210.13ДС10 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 17.02.2013 № 18.2400.1210.13 по пункту 1.5 дополнительного соглашения.

Согласно пункту 1.5 дополнительного соглашения в редакции ответчика сетевая организация 2 обязуется в течение 15 банковских дней с момента получения документов, подтверждающих фактически оказанные услуги, оплатить сумму недополученной выручки сетевой организации 1 за период с 20.09.2016 по 31.12.2016 по точкам поставки, указанным в приложении № 1 к дополнительному соглашению, определённой в виде разницы между стоимостью оказанных услуг по котловому и индивидуальному тарифу на услуги по передаче электрической энергии».

В пункте 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» в систему регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) входят цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети, индивидуальная цена (тариф) на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между 2 сетевыми организациями за оказываемые друг другу услуги по передаче.

Применение в расчётах между смежными сетевыми организациями установленных регулирующим органом тарифов на передачу электроэнергии предусмотрено действующими нормами Закона «Об электроэнергетике» и Правил № 861.

Вместе с тем, указанными нормативно-правовыми актами не предусмотрена оплата сетевой организации суммы недополученной валовой выручки в виде разницы между стоимостью оказанных услуг по котловому и индивидуальному тарифам.

Поскольку истец возражает против внесения указанного условия в текст дополнительного соглашения к договору, то есть отсутствует воля стороны по согласованию указанного условия, а нормами действующего законодательства указанное возмещение сетевой организации не предусмотрено, ответчик необоснованно настаивает на включении указанного условия в приложение к публичному договору, заключённому сторонами.

При указанных обстоятельствах исковые требования об урегулировании разногласий, возникших между ПАО «МРСК Сибири» и ООО «РСК Сибиряк» при заключении дополнительного соглашения от 22.11.2017 № 18.2400.1210.13ДС10 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 17.02.2013 № 18.2400.1210.13, изложив дополнительное соглашение от 22.11.2017 № 18.2400.1210.13ДС10 в редакции истца, указанной в протоколе разногласий от 29.11.2017, а именно:

- пункт 1.5. дополнительного соглашения исключить, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме,

Согласно пункту 2 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче в арбитражные суды искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, а также по спорам о признании сделок недействительными государственная пошлина составляет 6 000 руб.

При подаче искового заявления истцом оплачена госпошлина в сумме 6 000 руб. платёжным поручением от 06.02.2018 № 30.

Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено,

что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.

Поскольку исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме, расходы по уплате госпошлины в сумме 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Распределительная сетевая компания «Сибиряк» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) и публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) при заключении дополнительного соглашения от 22.11.2017 № 18.2400.1210.13ДС10 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 17.02.2013 № 18.2400.1210.13, изложив дополнительное соглашение от 22.11.2017 № 18.2400.1210.13ДС10 в редакции истца, указанной в протоколе разногласий от 29.11.2017, а именно:

- пункт 1.5. дополнительного соглашения исключить.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) в пользу

общества с ограниченной ответственностью «Распределительная сетевая компания «Сибиряк» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) 6 000 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.




Судья

Т.В. Шевцова