Решение от 26 февраля 2024 г. по делу № А72-13770/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г.Ульяновск Дело № А72- 13770/2023

26.02.2024


Резолютивная часть решения объявлена 21.02.2024.

В полном объеме решение изготовлено 26.02.2024.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Лубяновой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

IMC TOYS, SOCIEDAD ANONIMA (IMC TOYS, SOCIEDAD ANONIMA) в лице представителя по доверенности ФИО2

к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3,

к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4,

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (432061, Ульяновская обл., Ульяновск г., Азовская ул., д. 95, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 в части не вынесения (несвоевременного вынесения) постановления по исполнительному производству № 166898/23/73043-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет представителя взыскателя IMC TOYS, SOCIEDAD ANONIMA по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении производства,

о признании незаконным бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4 в части не утверждения (несвоевременного утверждения) постановления по исполнительному производству № 166898/23/73043-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет представителя взыскателя IMC TOYS, SOCIEDAD ANONIMA по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении производства,

о признании незаконным бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4 в части не перечисления (несвоевременного перечисления) взысканных по исполнительному производству № 166898/23/73043-ИП денежных средств на счет представителя взыскателя IMC TOYS, SOCIEDAD ANONIMA по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении производства,

о признании незаконным бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4 в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого им подразделения, выразившееся в нарушении положений ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», ФЗ «Об исполнительном производстве» при ведении судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 исполнительного производства № 166898/23/73043-ИП,

об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 вынести постановление по исполнительному производству № 166898/23/73043-ИП 7 о распределении взысканных денежных средств на счет представителя взыскателя IMC TOYS, SOCIEDAD ANONIMA по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении производства,

об обязании начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4 утвердить постановление по исполнительному производству № 166898/23/73043-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет представителя взыскателя IMC TOYS, SOCIEDAD ANONIMA по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении производства,

об обязании начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4 перечислить взысканные по исполнительному производству № 166898/23/73043-ИП денежные средства на счет представителя взыскателя IMC TOYS, SOCIEDAD ANONIMA по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении производства,

о признании незаконным бездействия УФССП России по Ульяновской области в части отсутствия надлежащей организации и осуществления принудительного исполнения исполнительного производства № 166898/23/73043-ИП в отношении ФИО5 в пользу IMC TOYS, SOCIEDAD ANONIMA,

об обязании УФССП России по Ульяновской области организовать и осуществить надлежащее принудительное исполнение исполнительного производства № 166898/23/73043-ИП в отношении ФИО5 в пользу IMC TOYS, SOCIEDAD ANONIMA.


заинтересованное лицо:

Индивидуальный предприниматель Юсупов Кузратулло Камолиддинович (ИНН: <***>, г. Ульяновск),


при участии в заседании:

от Заявителя – не явились, извещены,

от УФССП России по Ульяновской области – ФИО6 доверенность от 29.12.2022, удостоверение, диплом,

от СПИ ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 – ФИО3, удостоверение,

от начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4 - не явились, извещены,

от ИП ФИО5 - не явились, извещены,



УСТАНОВИЛ:

IMC TOYS, SOCIEDAD ANONIMA (IMC TOYS, SOCIEDAD ANONIMA) в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области

к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3,

к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4,

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области с заявлением:

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 в части не вынесения (несвоевременного вынесения) постановления по исполнительному производству № 166898/23/73043-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет представителя взыскателя IMC TOYS, SOCIEDAD ANONIMA по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении производства,

о признании незаконным бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4 в части не утверждения (несвоевременного утверждения) постановления по исполнительному производству № 166898/23/73043-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет представителя взыскателя IMC TOYS, SOCIEDAD ANONIMA по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении производства,

о признании незаконным бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4 в части не перечисления (несвоевременного перечисления) взысканных по исполнительному производству № 166898/23/73043-ИП денежных средств на счет представителя взыскателя IMC TOYS, SOCIEDAD ANONIMA по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении производства,

о признании незаконным бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4 в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого им подразделения, выразившееся в нарушении положений ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», ФЗ «Об исполнительном производстве» при ведении судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 исполнительного производства № 166898/23/73043-ИП,

об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 вынести постановление по исполнительному производству № 166898/23/73043-ИП 7 о распределении взысканных денежных средств на счет представителя взыскателя IMC TOYS, SOCIEDAD ANONIMA по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении производства,

об обязании начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4 утвердить постановление по исполнительному производству № 166898/23/73043-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет представителя взыскателя IMC TOYS, SOCIEDAD ANONIMA по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении производства,

об обязании начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4 перечислить взысканные по исполнительному производству № 166898/23/73043-ИП денежные средства на счет представителя взыскателя IMC TOYS, SOCIEDAD ANONIMA по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении производства,

о признании незаконным бездействия УФССП России по Ульяновской области в части отсутствия надлежащей организации и осуществления принудительного исполнения исполнительного производства № 166898/23/73043-ИП в отношении ФИО5 в пользу IMC TOYS, SOCIEDAD ANONIMA,

об обязании УФССП России по Ульяновской области организовать и осуществить надлежащее принудительное исполнение исполнительного производства № 166898/23/73043-ИП в отношении ФИО5 в пользу IMC TOYS, SOCIEDAD ANONIMA.

Определением от 26.10.2023 заявление принято к производству; к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Индивидуальный предприниматель Юсупов Кузратулло Камолиддинович.

Определением от 25.12.2023 суд принял отказ заявителя от требований по делу в части:

- признать незаконным бездействие УФССП России по Ульяновской области в части отсутствия надлежащей организации и осуществления принудительного исполнения исполнительного производства № 166898/23/73043-ИП в отношении ФИО5 в пользу IMC TOYS, SOCIEDAD ANONIMA.

- обязать УФССП России по Ульяновской области организовать и осуществить надлежащее принудительное исполнение исполнительного производства № 166898/23/73043-ИП в отношении ФИО5 в пользу IMC TOYS, SOCIEDAD ANONIMA.

- признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4 в части не утверждения (несвоевременного утверждения) постановления по исполнительному производству № 166898/23/73043-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет представителя взыскателя IMC TOYS, SOCIEDAD ANONIMA по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении производства.

- обязать начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4 утвердить постановление по исполнительному производству №166898/23/73043-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет представителя взыскателя IMC TOYS, SOCIEDAD ANONIMA по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении производства.

16.02.2024 от заявителя через систему «Мой Арбитр» поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, просит:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 в части не распределения денежных средств, взысканных по исполнительному производству № 166898/23/73043-ИП, на счет представителя взыскателя IMC.TOYS, S.A. по доверенности – ООО «Юрконтра», указанный в заявлении о возбуждении производства.

2. Признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4 в части не перечисления взысканных по исполнительному производству № 166898/23/73043-ИП денежных средств на счет представителя взыскателя IMC.TOYS, S.A. по доверенности – ООО «Юрконтра», указанный в заявлении о возбуждении производства.

3. Признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4 в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого им подразделения, выразившееся в нарушении положений ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», ФЗ «Об исполнительном производстве» при ведении судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 исполнительного производства № 166898/23/73043-ИП.

4. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 и начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4 распределить и перечислить взысканные по исполнительному производству 166898/23/73043-ИП денежные средства на счет представителя взыскателя IMC.TOYS, S.A. по доверенности – ООО «Юрконтра», указанный в заявлении о возбуждении производства.

Кроме того, заявитель заявил ходатайство об отказе части требований, а именно:

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 от 21.09.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФC № 041408799 в отношении ФИО5 в пользу IMC.TOYS, S.A;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 и начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4 возобновить исполнительное производство 166898/23/73043-ИП.

Принимая во внимание, что суд не принял уточнение заявленных требований заявителя от 20.12.2023, учитывая первоначально заявленные требования, суд считает, что в данном случае не может быть рассмотрен отказ от заявленных требований (согласно требований АПК РФ суд рассматривает отказ от требований, которые приняты судом). Суд ходатайство заявителя от 16.02.2024 оценивает как уточнение заявленных требований. В соответствии со статьей 49 АПК РФ суд удовлетворяет ходатайство заявителя об уточнении заявленных требований.


Из материалов дела следует: 28.04.2023 Арбитражным судом Ульяновской области по делу А72-18777/2022 выдан исполнительный лист ФC 041408799 по взысканию денежных средств в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя АИ-ЭМ-СИ ТОЙЗ.

29.05.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 возбуждено исполнительное производство №166898/23/73043-ИП.

По вышеуказанному исполнительному производству задолженность, в размере 63022 рубля взыскана в полном объеме и находятся на депозите Отделения службы судебных приставов.

23.06.2023 судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 приняла постановления о распределении денежных средств по исполнительному производству №166898/23/73043-ИП. Указанные постановления подписаны, в том числе старшим судебным-приставом.

До настоящего времени денежные средства взыскателю не перечислены.

По мнению заявителя судебный пристав-исполнитель, начальник отдела-старшего судебного пристава СПИ ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска совершили бездействие по не перечислению денежных средств лицу, указанному в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

УФССП по Ульяновской области, судебный пристав-исполнитель ФИО3 заявленные требования не признают. Судебный пристав-исполнитель пояснила, что постановление о распределении денежных средств судебным приставом принято. Старшим судебным приставом-исполнителем постановление о распределении денежных средств утверждено. Однако в бухгалтерию для перечисления денежных средств не передано, ввиду отсутствия реквизитов именно взыскателя (который указан в исполнительном листе) для перечисления денежных средств, денежные средства невозможно перечислить взыскателю. Поскольку взыскатель является иностранным лицом, реквизиты банковского счета открытого в Российской кредитной организации именно на взыскателя не представлены, перечисление денежных средств третьим лицам, не являющимся взыскателем, не допускается, поэтому у судебного пристава-исполнителя отсутствуют основания для указания в постановлении о распределении денежных средств реквизитов для перечисления денежных средств, лица, указанного в заявлении о возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства не принимал, в отзыве допущена опечатка.


Заслушав присутствующих лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания нарушенного права в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лежит на заявителе.

Из приведенных норм следует, что для признания действия (бездействия) незаконным необходима совокупность двух обстоятельств: несоответствие решения, действий (бездействия) закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Требование об указании в заявлении взыскателя, направляемом одновременно с исполнительным документом для исполнения, реквизитов банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства, предусмотрено пунктом 1 части 2 статьи 8 Закона об исполнительном производстве.

Задачи и принципы исполнительного производства, а также условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены положениями Федерального закона от Закона об исполнительном производстве. В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Положениями статьи 5 Закона об исполнительном производстве установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1). Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов) (часть 2).

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон № 118-ФЗ), в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части статьи 110 Закона об исполнительном производстве Закона об исполнительном производстве денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

В статье 64 Закона об исполнительном производстве приведен перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, а в статье 68 Закона - перечень мер принудительного исполнения.

Данные перечни не являются исчерпывающими, вместе с тем, обозначено, что целью исполнительных действий является создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к исполнению исполнительного документа, а целью мер принудительного исполнения - получение с должника имущества и денежных средств.

По сути, исполнительные действия заключаются в обеспечении исполнения, а меры принудительного исполнения - в реальном исполнении исполнительного документа.

Частью 2 статьи 53 Закона об исполнительном производстве предусмотрено участие организации в исполнительном производстве через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей.

Полномочия представителей сторон исполнительного производства оформляются в порядке статьи 54 Закона об исполнительном производстве. Согласно части 1 статьи 54 Закона об исполнительном производстве полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами. Доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати) (часть 2 статьи 54 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 2 статьи 57 Закона об исполнительном производстве представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании части 3 статьи 57 Закона об исполнительном производстве в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение следующих действий:

1) предъявление и отзыв исполнительного документа;

2) передача полномочий другому лицу (передоверие);

3) обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя;

4) получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг);

5) отказ от взыскания по исполнительному документу;

6) заключение мирового соглашения, соглашения о примирении.

Таким образом, законодательство об исполнительном производстве Российской Федерации не предусматривает перечисление взысканных на основании исполнительного документа денежных средств лицу, не являющемуся стороной исполнительного производства, однако исключением из общего правила является случай, когда в доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо оговорил право представителя на получение взыскания.

Следовательно, судебный пристав в каждом конкретном случае (с учетом задач и принципов исполнительного производства) решает вопрос об обоснованности перечисления денежных средств на тот или иной расчетный (банковский) счет.

Представитель взыскателя, имеющий в соответствии с доверенностью право на получение присужденных денежных средств (пункт 4 части 3 статьи 57 Закона об исполнительном производстве), уполномочен на их получение любым не запрещенным законом способом (не только с банковского счета взыскателя, но и с депозитного счета подразделения судебных приставов и т.п.).

Данная правовая позиция нашла свое отражение в определении Верховного Суда РФ № 304-КГ18-8488 от 09.07.2018.

Как следует из материалов дела, в заявлении о возбуждении исполнительного производства указано, что IMC TOYS, SOCIEDAD ANONIMA (IMC TOYS, SOCIEDAD ANONIMA) участвует в исполнительном производстве посредством своего представителя ООО «Юрконтра» ФИО2, действующего на основании доверенности, выданной IMC TOYS, SOCIEDAD ANONIMA (IMC TOYS, SOCIEDAD ANONIMA), уполномочивающей представителя на ведение всех дел и исполнительных производств от имени доверителя, с правом совершения всех действий, в том числе с правом предъявления исполнительного листа к исполнению, с правом получения денежных средств, взысканных в пользу IMC TOYS, SOCIEDAD ANONIMA (IMC TOYS, SOCIEDAD ANONIMA). Банковский счет представителя взыскателя по доверенности открыт в российской кредитной организации АО «Альфа-Банк».

Доказательств того, что компания отозвала у своего уполномоченного представителя специально оговоренное право получать присужденные решением суда денежные средства, в материалах дела не содержится.

В заявлении (л.д. 18) взыскатель указал ИНН ООО «Юрконтра», банковские реквизиты для перечисления денежных средств.

ФЗ № 229-ФЗ предусмотрен запрет на перечисление взысканных денежных средств на основании заявления взыскателя на счет, открытый в иностранном банке. При предоставлении взыскателем заявления о возбуждении исполнительного производства с указанием реквизитов банковского счета, открытого в российской кредитной организации, производится возбуждение исполнительного производства и перечисление денежных средств по указанным реквизитам.

Внесенные в Закон об исполнительном производстве изменения не коснулись норм, регулирующих порядок участия представителя взыскателя в исполнительном производстве, но не изменили и не ограничили перечень полномочий представителя. Действующее законодательство об исполнительном производстве не запрещает, не ограничивает участие представителя в исполнительном производстве и перечисление взысканных на основании исполнительного документа денежных средств представителю взыскателя в том случае, когда в доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо оговорил право представителя на получение взыскания (определение Верховного Суда Российской Федерации № 301-ЭС21-13861 от 27.09.2021).

Следовательно, взыскатель вправе получать денежные средства удобным для организации и не запрещенным законом способом, в том числе при помощи своего представителя. Взысканные денежные средства подлежат перечислению с депозитного счета подразделения службы судебных приставов на счет представителя взыскателя в том случае, когда в доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо оговорил право представителя на получение взыскания и в материалы исполнительного производства представлены реквизиты банковского счета, открытого в российской кредитной организации. Указанная правовая позиция подтверждается определениями Верховного Суда Российской Федерации № 309-ЭС21-4425 от 26.04.2021, № 309-КГ18- 16013 от 17.10.2018, № 301-ЭС21-13861 от 27.09.2021, № 304-КГ18-8488 от 09.07.2018.

В данном случае судебный пристав-исполнитель неправомерно не распределил денежные средства, взысканные по исполнительному производству № 166898/23/73043-ИП, на счет представителя взыскателя IMC.TOYS, S.A. по доверенности ООО «Юрконтра», указанный в заявлении о возбуждении производства, начальником отдела-старшего судебного пристава ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4 совершено бездействие в части не перечисления взысканных по исполнительному производству № 166898/23/73043-ИП денежных средств на счет представителя взыскателя IMC.TOYS, S.A. по доверенности ООО «Юрконтра», указанный в заявлении о возбуждении производства.

В соответствии со ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» старший судебный пристав организует и контролирует работы возглавляемого им подразделения и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.

Старший судебный пристав возглавляет подразделение службы судебных приставов субъекта Российской Федерации и имеет, в том числе, следующие полномочия:

- организует работу подразделения судебных приставов;

- обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

- издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

- имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;

- в случае принятия решения о необходимости открытия подразделению территориального органа принудительного исполнения депозитного счета службы судебных приставов обеспечивает открытие такого счета;

- является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения;

- осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Таким образом, на старшего судебного пристава возлагаются обязанности не только организационного характера в части контроля правильности и своевременности распределения судебным приставом денежных средств, но и по непосредственному перечислению денежных средств с депозитного счета Отдела на банковский счет получателя.

Для скорого и эффективного исполнения указанных обязанностей судебный пристав должен руководствоваться критериями разумности и целесообразности, а старший судебный пристав контрольными функциями стимулировать подчиненных судебных приставов-исполнителей к надлежащему и полному исполнению возложенных на них обязанностей.

Ответственность за организацию надлежащего выполнения подразделением судебных приставов возложенных на службу судебных приставов задач несет именно старший судебный пристав. Нарушения, допущенные в ходе исполнения организованного им процесса работы подразделения иными лицами, не исключают вывода о незаконности бездействия старшего судебного пристава. Иной подход предполагает возможность необоснованного ущемления прав лиц и исключение процесса их защиты.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4 совершено бездействие в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого им подразделения, выразившееся в нарушении положений ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», ФЗ «Об исполнительном производстве» при ведении судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 исполнительного производства № 166898/23/73043-ИП.

В целях восстановления прав и законных интересов заявителя, суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 и начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4 в течении 5 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу распределить и перечислить взысканные по исполнительному производству 166898/23/73043-ИП денежные средства на счет представителя взыскателя IMC.TOYS, S.A. по доверенности – ООО «Юрконтра», указанный в заявлении о возбуждении производства.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса уплата госпошлины за рассмотрение заявлений об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 49,110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Ходатайство заявителя об уточнении заявленных требований удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 в части не распределения денежных средств, взысканных по исполнительному производству № 166898/23/73043-ИП, на счет представителя взыскателя IMC.TOYS, S.A. по доверенности ООО «Юрконтра», указанный в заявлении о возбуждении производства.

Признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4 в части не перечисления взысканных по исполнительному производству № 166898/23/73043-ИП денежных средств на счет представителя взыскателя IMC.TOYS, S.A. по доверенности ООО «Юрконтра», указанный в заявлении о возбуждении производства.

Признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4 в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого им подразделения, выразившееся в нарушении положений ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», ФЗ «Об исполнительном производстве» при ведении судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 исполнительного производства № 166898/23/73043-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 и начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4 в течении 5 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу распределить и перечислить взысканные по исполнительному производству 166898/23/73043-ИП денежные средства на счет представителя взыскателя IMC.TOYS, S.A. по доверенности – ООО «Юрконтра», указанный в заявлении о возбуждении производства.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара, с направлением жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.


Судья О.А.Лубянова