Решение от 20 мая 2019 г. по делу № А40-317650/2018

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва

21.05.2019 г.

Дело № А40-317650/18-133-2506

Резолютивная часть решения объявлена 13.05.2019г.

Полный текст решения изготовлен 21.05.2019г.

Арбитражный суд в составе судьи Михайлова Е. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению (заявлению) ФКР МОСКВЫ (ОГРН <***>)

к ООО АН «ОРУЖЕЙНАЯ СЛОБОДА» (ОГРН <***>)

о взыскании ден. средств в разм. 3 992 694,70 руб.,

при участии представителей

от истца – ФИО2 дов. ФКР-11-68/9 от 22.03.2019 г.. пред.паспорт

от ответчика – после перерыва: не явка

УСТАНОВИЛ:

ФКР МОСКВЫ обратилась в Арбитражный суд г.Москвы к ООО АН «ОРУЖЕЙНАЯ СЛОБОДА» о взыскании

3 475 014,60 руб. основного долга по взносам на капитальный ремонт за период с июля 2015 по август 2018,

517 680, 10 руб. пени за просрочку платежа за период согласно расчету ( том 1 л.д. 5-88) по состоянию на 19.11.2018 г.

Письменное от 29.04.2019 ходатайство ответчика о привлечении АО «СИНУС» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке ст.51 АПК РФ,

в связи с тем, что АО «СИНУС» было инициатором (управляющей компанией дома) собрания собственником многоквартирного дома, на котором определялся порядок взносов на капитальный ремонт дома,

судом рассмотрено и оставлено без удовлетворения протокольным определением, так как ходатайство не обосновано; с учетом предмета и основания иска, судебный акт по настоящему делу не может повлиять на права или обязанности указанного лица по отношению ни к одной из сторон по делу.

Письменное от 08.05.2019 ходатайство ответчика об отложении судебного заседания по делу по указанным в ходатайстве причинам, судом рассмотрено и оставлено без удовлетворения с учетом мнения истца, так как ходатайстве не обосновано; в деле имеются все необходимые для рассмотрения спора по существу документы; ходатайство направлено на затягивание процесса; у ответчика было достаточно времени для формирования позиции по спору; явка представителя ответчика не является обязательной.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам, с учетом письменных пояснений.

Ответчик по иску возразил по изложенным в письменном отзыве доводам, в т.ч., ссылаясь,

что истцом пропущен общий трехлетний срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности до 28.12.2015;

что ответчик не получал платежные документы на оплату взносов;

что между истцом и ответчиком не возникло правоотношений, с которыми истец связывает обязанность ответчика оплатить взносы на капитальный ремонт дома.

Истец представил письменные возражения на отзыв ответчика.

Исследовав письменные доказательства, суд установил.

ООО АН «ОРУЖЕЙНАЯ СЛОБОДА» (Ответчик) является собственником нежилых помещений общей площадью 5 815, 20 м2 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, что подтверждается соответствующими имеющимися в деле выписками из ЕГРН.

В соответствии с п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с п. 3 ст. 158 ЖК РФ, обязанности по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 169 ЖК РФ собственник помещений в многоквартирном доме обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта.

Согласно п. 3.1 ст. 75 Закона г. Москвы от 27.01.2010 №2 «Основы жилищной политики города Москвы» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 №832-ПП «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы» вышеуказанный дом включен в региональную программу капитального ремонта.

В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 168 ЖК РФ Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональная программа капитального ремонта) формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику).

Таким образом, обязанность по уплате взносов за капитальный ремонт возникает у собственников с 01 июля 2015 года.

В соответствии с п. 3 ст. 170 ЖК РФ установлены два способа формирования фонда капитального ремонта:

- перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;

- перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 №834-ПП учрежден Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы (Истец), являющийся региональным оператором капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы.

Поскольку в установленные законом сроки, собственник не выбрал способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома по указанному адресу, формирование фонда капитального ремонта производится на счете регионального оператора.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 №833-ПП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы» размер взносов составляет 15 рублей на квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме в месяц, с 01.07.2016 размер взносов составляет 17 рублей на квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме в месяц.

Согласно расчету истца сумма начисленных взносов за период с июля 2015 года по август 2018 года составила 3 475 014,60 руб.

Согласно ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Согласно расчету истца, сумма пени составила 517 680, 10 руб.

Письменная от 12.10.2018 №ФКР-28-890/8 претензия об оплате задолженности, ответчиком не исполнена.

В связи с неоплатой ответчиком истцу задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с июля 2015 по август 2018 в установленные сроки, истцом заявлены исковые требования.

На основании ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Ответчиком в нарушение ст.65 АПК РФ не представлено доказательств оплаты спорной задолженности в полном объеме в установленные сроки и на дату рассмотрения спора.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно п. 2 ст. 200 ГК РФ, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

На основании ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно п. 1 ст. 192 ГК РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении №43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

С учетом даты обращения истца с иском в суд – 28.12.2018 (согласно отметке канцелярии суда на исковом заявлении), истцом пропущен общий трехлетний срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт за период до 28.11.2015, исковые требования в указанной части (348 508 руб. основной долг, 100 393, 16 руб. пени) удовлетворению не подлежат.

Доводы истца, что на заявленные требования не распространяется срок исковой давности, так как деятельность ФКР Москвы направлена на обеспечение интересов неопределенного круга лиц и обусловлена выполнением публично значимых функций, отклоняется судом, как противоречащий устанавливающим срок исковой давности положениям Гражданского кодекса Российской Федерации.

Направление истцом претензии о взыскании задолженности не является основанием прерывающим течение срока исковой давности.

Изложенные в письменном отзыве ответчика доводы в обоснование возражений по иску отклоняются судом по следующим основаниям.

Ответчик указывает на непредставление ему платежных документов по оплате взносов, а также на отсутствие правоотношений между ФКР Москвы и Ответчиком, с которыми истец связывает обязанность ответчика оплатить взносы на капитальный ремонт дома.

Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, при этом действующим законодательством не предусмотрена обязанность регионального оператора по заключению договора с собственниками помещений многоквартирных домов.

Многоквартирный дом, расположенный в городе Москва по адресу: <...>, включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы на 2015-2044 годы, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 № 832-ПП.

По смыслу ст. 154, ч.1, ст. 158, ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч.3.1 ст.75 Закона города Москвы от 27.01.2010 №2 «Основы жилищной политики города Москвы» собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома с 01.07.2015 независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов связанных с оплатой взносов на капитальный ремонт (при этом указанные нормы не содержат изъятий из обязанности уплачивать взносы).

Заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями (ПАО «МОЭК», АО «Мосводоканал», ПАО «Мосэнергосбыт») и иными организациями на предоставление коммунальных услуг и обслуживание помещений не является основанием для освобождения собственника нежилого помещения от участия в расходах по содержанию общего имущества, в том числе по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Указанный вывод также изложен в судебном Постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А67-894/2016.

При этом, действующим законодательством не предусмотрена обязанность регионального оператора по заключению договора с собственниками помещений многоквартирных домов, а обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт предусмотрена в силу закона.

Поскольку в установленный срок собственники помещений указанного многоквартирного дома не реализовали способ формирования фонда капитального ремонта, этот фонд сформирован на счете регионального оператора - Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы.

В силу ч.3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

- перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;

- перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Поскольку собственниками помещений в многоквартирном доме в срок, установленный ч.5 ст. 170 ЖК РФ, не был выбран способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не реализован, в соответствии с ч.7 ст. 170 ЖК РФ Приказом Департамента капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы1 «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» от 30.06.2015 №07-02-51/5 утвержден способ формирования фонда капитального ремонта данного многоквартирного дома на счете регионального оператора, в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, на счете регионального оператора.

В силу п.4.2.1 Положения о Департаменте капитального ремонта города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 05.04.2011 №104-ПП «О переименовании Департамента капитального ремонта жилищного фонда города Москвы и утверждении Положения о Департаменте капитального ремонта города Москвы» Департамент капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы.

При этом, действующее законодательство, в частности ч.1 ст. 173 ЖК РФ, предусматривает возможность изменения способа формирования фонда капитального ремонта в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Денежные средства, накопленные на счете регионального оператора, будут перечислены на специальный счет.

Исполнение установленной законом обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома не обусловлено получением платежных документов (счетов), реквизиты для оплаты взноса на капитальный ремонт находятся в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте ФКР Москвы: https://fond.mos.ru/regional-system-overhaui/details-for-payment.php.

При этом Ответчик, не принял меры к прекращению образования задолженности, самоустранился от реализации принятого решения о формировании фонда капитального ремонта.

Предоставление документа на оплату не является условием, при выполнении которого у собственника помещения возникает обязанность по оплате взноса на капитальный ремонт.

Сам по себе факт отсутствия доказательств выставления собственнику (правообладателю) помещения ежемесячных счетов не освобождает Ответчика от установленной законом обязанности своевременно уплачивать взносы на капитальный ремонт и, соответственно, от несения бремени ответственности за просрочку платежа.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт основана на законе, о чем Ответчикам не могло не быть известно, как и о предусмотренной жилищным законодательством ответственности. При этом, Ответчик не предпринимал каких-либо действий для осуществления оплаты, хотя не был лишен возможности обратиться к ФКР Москвы в целях выяснения вопроса в отношении оплаты и получения платежных документов.

Следовательно, отсутствие платежных документов по оплате взносов на капитальный ремонт не имеет правового значения для возникновения гражданско-правового денежного обязательства по оплате содержания и ремонта общего имущества дома тому лицу, которое эти услуги осуществляет.

Данная позиция также изложена в следующих судебных актах судом вышестоящих инстанций: Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 30.01.2017 по делу №А34-3850/201б, Постановление арбитражного суда Поволжского округа от 07.09.2017 по делу №55-440/2017, Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2017 по делу № А70-8176/2017, Решение Арбитражного суда города Москвы от 02.11.2018 по делу № А40-218096/18-37-1550, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2018 по делу №А40-131316/18, Определение Верховный Суд Российской Федерации № 307-ЭС18-872 от 14.03.2018.

Поскольку на ФКР Москвы возложена функция по аккумулированию взносов на капитальный ремонт (в том числе путем взыскания задолженности по взносам в судебном порядке), ФКР Москвы ведется претензионно-исковая работа в отношении собственников жилых и нежилых помещений, имеющих задолженность по взносам на капитальный ремонт в установленном законом порядке.

В соответствии с ч.3 ст. 170, ч. 1 ст. 180 ЖК РФ на ФКР Москвы возложена функция по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Согласно ч.1 ч.4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Доказательств того, что в МКД сформирован фонд капитального ремонта на специальном счете, в материалы дела не представлено.

Оснований для привлечения к участию в деле в качестве третьего лица управляющую компанию АО «Синус» истцом не представлено, а судом не установлено.

Оснований для отложения судебного заседания суд не усмотрел, при этом суд считает, в течение судебного перерыва ( с 29.04.2019 по 13.05.2019 г.) у ответчика было достаточно времени для представления контрасчета.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению частично в сумме

3 126 506, 60 руб. основного долга,

417 286, 94 руб. пени.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст.110 АПК РФ.

Учитывая изложенное, на основании ст. ст. 8, 9, 11, 12, 196, 193, 200, 201, 309, 310 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 4, 64, 65, 71, 101, 102, 110, 167-171, 180-182 , 226-229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО АН "ОРУЖЕЙНАЯ СЛОБОДА" (127273 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА ХАЧАТУРЯНА 16 , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.01.2003, ИНН: <***>,)в пользу ФКР МОСКВЫ:

задолженность в размере 3 126 506,60 руб., неустойку в размере 417 286,94 руб., гос.пошлину в размере 38 133 руб.

В остальной части иска отказать

Судебный акт, выполненный в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Е.В. Михайлова