Решение от 19 сентября 2024 г. по делу № А04-7211/2024

Арбитражный суд Амурской области (АС Амурской области) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры



Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А04-7211/2024
г. Благовещенск
20 сентября 2024 года

резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2024 г.

арбитражный суд в составе судьи: Чумакова Павла Анатольевича, при ведении протокола секретарем судебного заседания Бурдиным В.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Сивакский ремонтно-механический завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным решения,

при участии в заседании: от заявителя– Меновщикова Т.А., уд.адв., по дов. от 01.12.2023; от ответчика – ФИО1, сл.уд., по дов. от 17.05.2024,

установил:


в Арбитражный суд Амурской области обратилось ООО «Сивакский ремонтно-механический завод» (далее – заявитель, общество) с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области от 05.06.2024 в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости: контрольно-пропускную будку - литер А7, 1974 г. постройки, одноэтажное, группа капитальности II, площадь по внутреннему обмеру 24,8 кв.м., инвентарный номер 10:231:002:007017900:0107:00000, кадастровый номер 28:16:000000:2674.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявитель просил обязать обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости: контрольно-пропускную будку - литер А7, 1974 г. постройки, одноэтажное, группа капитальности II, площадь по внутреннему обмеру 24,8 кв.м., инвентарный номер 10:231:002:007017900:0107:00000, кадастровый номер 28:16:000000:2674 на общество с ограниченной ответственностью «Сивакский ремонтно-механический завод».

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел»

(http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Требования обоснованы тем, что стороны договора купли-продажи указанной недвижимости не успели обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на имущество в связи с ликвидацией одной из стороны сделки.

Ответчик в отзыве указал, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запись о праве собственности на объект за ОАО «Сивакский трактороремонтный завод», документы на государственную регистрацию ранее возникшего права собственности или права собственности не подавались.

Суд в соответствии со статьей 137 АПК РФ завершил предварительное заседание и перешел в стадию судебного разбирательства.

В судебном заседании 19.11.2024 представители сторон настаивали на своих позициях с учетом дополнений. Подробно доводы лиц, участвующих в деле, изложены в заявлении и письменных пояснениях участников процесса.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

На основании результатов аукциона ОАО «Сивакский трактороремонтный завод» в лице конкурсного управляющего ФИО2 (продавец) и ООО «Сивакский ремонтно-механический завод» (покупатель) 05.07.2007 заключен договор № 8 купли-продажи недвижимого имущества.

Предметом договора является контрольно-пропускная будка - литер А7, 1974 г. постройки, одноэтажное, группа капитальности II, площадь по внутреннему обмеру 24,8 кв.м., инвентарный номер 10:231:002:007017900:0107:00000, кадастровый номер 28:16:000000:2674.

Согласно пункту 3.1. стоимость имущества по договору составляет 17 910,7 руб.

Сумма задатка в размере 3 403 рублей, внесенная Покупателем для участия в аукционе на право заключения договора купли-продажи Имущества в соответствии с договором о задатке от 04.06.2007, засчитывается в счет оплаты Имущества. За вычетом суммы задатка Покупатель уплачивает за Имущество 14 507,7 руб.

Расчеты по договору производятся Покупателем путем внесения наличных денежных средств либо перечисления денежных средств на расчетный счет Продавца, указанный в п. 6 настоящего Договора, по «15» июля 2007 г. включительно (п. 3.2).

Обязательства Покупателя по оплате Имущества считаются выполненными с момента поступления денежных средств в полном объеме на счет Продавца, подтверждением чему является выписка со счета Продавца.

Данный договор сторонами исполнен. Имущество было передано от Продавца Покупателю на основании передаточного акта от 05.07.2007. Стоимость имущества покупателем оплачена в полном объеме (платежные поручения № 43 от 09.07.2007, № 26 от 08.06.2007).

До момента продажи указанное имущество принадлежало ОАО «Сивакский тракторо-ремонтный завод» на праве собственности, что подтверждается планом приватизации государственного предприятия Сивакского тракторо-ремонтного завода АО «Дальлеспром», актом оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.12.1992 по Сивакскому тракторно-ремонтному заводу. Вместе с тем, государственную регистрацию прав на имущество общество «Сивакский тракторо-ремонтный завод» не осуществляло. Определением от 27.08.2007 по делу № А04-2197/06-7/60 «б» конкурсное производство в отношении ОАО «Сивакский тракторо-ремонтный завод» завершено. 07 сентября 2007 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации этого общества (государственный регистрационный номер записи 2072815019209, свидетельство от 07.09.2007 серия 28 № 001099195).

Определением от 27.08.2007 по делу № А04-2197/06-7/60 «б» конкурсное производство в отношении ОАО «Сивакский тракторно-ремонтный завод» завершено. 07.09.2007 в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации этого общества.

ООО «Сивакский ремонтно-механическиий завод» обратилось в Управление Росреестра по Амурской области с заявлением о государственной регистрации прав на здание контрольно-пропускной будки, расположенной по адресу: <...> д 7 на основании договора купли-продажи от 05.07.2007 № 8.

01 марта 2024 г. 05 июня 2024г. ООО «Сивакский ремонтно-механический завод» получило уведомление КУВД-001/2024-7010004/2 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала 28:16:000000:2674 в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (иди) государственной регистрации прав в связи с тем, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запись о праве собственности на объект за ОАО «Сивакский тракторно-ремонтный завод», документы на государственную регистрацию ранее возникшего права собственности или права собственности не подавались.

В связи с истечением срока приостановления и не устранением причин, препятствующих ее проведению, государственным регистратором 05.06.2024 в адрес общество направлено уведомление об отказе в государственной регистрации права № КУВД -001/2024-7010004/5.

Не согласившись с данным отказом (уведомлением), ООО «Сивакский ремонтно-механический завод» оспорило его в судебном порядке.

Оценив изложенные обстоятельства, суд счел требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон о регистрации, Закон N 218- ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (часть 6 статьи 1 Закона о регистрации).

Согласно части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5), а также если не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Закона N 122-ФЗ перехода данного права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (пункт 44).

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие

осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 27 Закона N 218-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. Регистрации подлежит, в частности, право собственности.

На основании пункта 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Пунктом 1 части 1 статьи 15 Закона о государственной регистрации установлено, что при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости.

Пунктом 3 части 3 названной статьи определено, что государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам (ст. 61 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, с момента ликвидации ОАО «Сивакский тракторно-ремонтный завод» заявитель утратил возможность регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости.

По правилам части 1 статьи 69 Закона N 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона N 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с частью 3 статьи 69 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Закона N 122-ФЗ сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 62 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее.

Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если

единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

В рассматриваемом случае, заявителем документально (планом приватизации государственного предприятия Сивакского тракторо-ремонтного завода АО «Дальлеспром», актом оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.12.1992 по Сивакскому тракторо-ремонтному заводу) подтверждены факты наличия ранее возникшего права у продавца имущества, а также полной оплаты по договору купли-продажи спорного имущества (платежные поручения № 43 от 09.07.2007, платежное поручение № 26 от 08.06.2007).

Изложенные выше обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

Также не имеется данных о возможной принадлежности спорных сооружений на праве собственности иным лицам или о предъявляемых третьим лицом претензиях на сооружение.

Согласно выписке из ЕГРН от 03.09.2024 на объект недвижимости с кадастровым номером 28:16:000000:2674 правообладатель на указанный объект отсутствует.

Следовательно, отсутствие государственной регистрации права ОАО «Сивакский тракторо-ремонтный завод» на спорное имущество не является препятствием для государственной регистрации перехода права собственности на него.

В этой связи приведенные ответчиком доводы судом признаны несостоятельными.

При таких обстоятельствах у ответчика не имелось правовых оснований для принятия оспариваемого отказа.

Оспариваемое уведомление нарушило права и законные интересы общества, в связи с чем требования заявителя подлежат удовлетворению.

На основании позиции, изложенной в пункте 62 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 в случае удовлетворения требований суд в резолютивной части решения обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Определением от 19.08.2024 суд произвел зачет уплаченной заявителем госпошлины по платежному поручению от 25.12.2023 № 57 в размере 3 000 руб. в счет оплаты госпошлины по настоящему делу.

В силу ст. 110 АПК РФ, ст.ст. 333.21, 333.40 НК РФ понесенные заявителем судебные расходы по уплате государственно пошлины в сумме 3000 рублей, подлежат взысканию с ответчика в пользу общества.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд решил заявление удовлетворить.

Признать незаконным, не соответствующим Федеральному закону от 13.07.2015 N 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области от 05.06.2024 № КУВД-001/2024-7010004/5 об отказе государственной регистрации прав.

Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области совершить действия по государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Сивакский ремонтно-механический завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на объект недвижимости: контрольно-пропускную будку: литер А7, 1974 г. постройки, одноэтажное, группа капитальности II, площадь по внутреннему обмеру 24,8 кв.м., инвентарный номер 10:231:002:007017900:0107:00000, кадастровый номер 28:16:000000:2674.

Взыскать с Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сивакский ремонтно-механический завод»

(ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск) в течение месяца со дня его принятия.

Судья П.А. Чумаков



Суд:

АС Амурской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Сивакский ремонтно-механический завод" (подробнее)

Ответчики:

Управление Росреестра по Амурской области (подробнее)

Судьи дела:

Чумаков П.А. (судья) (подробнее)