Решение от 2 сентября 2025 г. по делу № А51-6664/2025

Арбитражный суд Приморского края (АС Приморского края) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 690091, <...> Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А51-6664/2025
г. Владивосток
03 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2025 года. Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кирильченко М.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сергеевой Д.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Атлантик Краб" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Дальневосточной электронной таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения от 03.02.2025 № 02-24/53 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа, о принятии таможенной стоимости товара по ДТ № 10720010/010824/3054093 по первому методу

при участии в судебном заседании: от заявителя - ФИО1 по доверенности от 10.12.2024, диплом, паспорт,

от ответчика посредством веб-конференции – ФИО2 по доверенности от 23.12.2024 № 02-10/0066, диплом, паспорт,

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Атлантик Краб» (далее – общество, заявитель, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Дальневосточной электронной таможни (далее – таможня, таможенный орган) от 03.02.2025 № 02-24/53 по жалобе на решение Дальневосточного таможенного поста (центра электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни от 27.08.2024 о внесении изменений и дополнений в сведения, заявленные в ДТ № 10720010/010824/3054093.

В обоснование требований декларант по тексту заявления указал, что спорное решение принято незаконно, поскольку при рассмотрении жалобы не было устранено нарушение прав декларанта решением от 27.08.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее - ДТ) № 10720010/010824/3054093, после выпуска товаров. Заявитель полагает, что поскольку таможенному органу, как при декларировании товара, так и в ходе проверки по запросу дополнительных документов и сведений были представлены все необходимые документы, подтверждающие заявленную обществом таможенную стоимость, то в ходе рассмотрения жалобы вышестоящий таможенный орган был обязан дать объективную оценку документам и сведениям, представленным декларантом, чего не было сделано.

Таможенный орган по тексту отзыва требования общества не признал, в письменном отзыве указал, что в ходе таможенного контроля по спорной ДТ в результате анализа представленных декларантом документов установлена Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-6664/2025 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).

невозможность применения метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами, поскольку по итогам сравнительного анализа выявлены значительные расхождения между заявленными декларантом сведениями о величине таможенной стоимости со сведениями, имеющимися в распоряжении таможенного органа; поскольку предоставленные обществом документы не подтвердили правильность выбранного метода определения таможенной стоимости, а заявленные сведения о таможенной стоимости не были основаны на достоверных и документально подтвержденных сведениях, то решение таможенного поста от 27.08.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10720010/010824/3054093, после выпуска товаров принято законно и обоснованно, в связи с чем решением Дальневосточной электронной таможни № 02-24/53 от 03.02.2025 по жалобе обоснованно было отказано в удовлетворении жалобы общества на решение от 27.08.2024.

Из материалов дела следует, что 01.08.2024 ООО «Атлантик краб» (далее - Общество, декларант) в Дальневосточный таможенный пост (центр электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни (далее - ДВТП ЦЭД ДВЭТ, таможенный пост) подана декларация на товары (далее ДТ) № 10720010/010824/3054093, в которой в целях помещения под таможенную процедуру экспорта заявлены сведения о товаре «КРАБ СИНИЙ ЖИВОЙ (BLUE KING CRAB ALIVE) ЛАТ. PARALITHODES PLATYPUS, В ПАНЦИРЕ ВСЕГО 12886 КГ., ТУ 03.11.30-136-33620410-2017. В КОНТЕЙНЕРЕ ОБОРУДОВАННОМ РЕЗЕРВУАРАМИ С МОРСКОЙ ВОДОЙ», поставляемый в Китай на условиях FCA ZARUBINO во исполнение внешнеторгового контракта от 19.12.2023 № АС-РРС-2024 (далее - Контракт), заключенного Обществом с иностранной компанией «РАС1ИС PRIME CRAB PTE LTD.».

Заявленная декларантом таможенная стоимость товара определена им методом по стоимости сделки с вывозимыми товарами.

В связи с выявлением рисков недостоверного определения таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ № 10720010/010824/3054093, таможенным постом 02.08.2024 у декларанта запрошены документы и сведения, необходимые для подтверждения сведений о таможенной стоимости товара.

В тот же день декларантом представлены пояснения и документы в электронном виде в ответ на запрос документов и сведений от 02.08.2024.

ДВТП ЦЭД ДВЭТ 27.08.2024 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10720010/010824/3054093.

Основанием для принятия вышеуказанного решения послужили следующие выводы таможенного поста: декларантом предоставлен договор № 4/2022-Амазар фрахтования судна с экипажем на время от 31.10.2022, согласно которому Общество обязуется принять во временно пользование рыболовное судно "Амазар" для осуществления добычи(вылова) водных биологических ресурсов. Согласно п. 3.2.5 и п.3.2.8 указанного договора "Фрахтователь" в лице ООО "Атлантик Краб" принимает на себя обязательства нести расходы, связанные с выгрузкой, перегрузкой продукции, организовывает наличие причальной стенки, снабжение водой для транспортирования продукции. Однако, указанные расходы по отгрузке товара на автомобильный транспорт в порту ЗАРУБИНО в калькуляцию стоимости декларантом не включены, подтверждающие документы не предоставлены; согласно п.З Контракта покупатель обязуется перевести денежные средства в оплату стоимости Товара по настоящему Договору, на расчетный счет Продавца, в течение 30 (тридцать) банковских дней, с момента получения Покупателем инвойса. Кроме того, разрешается оплата третьими лицами на расчетный счет Продавца. Оплата всей стоимости товара по настоящему Договору по частям разрешается. Документы, согласующие условия оплаты не

предоставлены, в инвойсе также не указаны условия оплаты по рассматриваемой поставке. Декларантом даны только пояснения, что оплата не производилась, декларантом не предоставлены документы по оплате счета-фактуры (инвойса) по декларируемой партии товаров (декларантом даны пояснения, что окончательная покупная цена товара подлежит перечислению до 15.02.2025); в инвойсе № 01/08/2024/АС-6 от 01.08.2024, (представленных в неформализованном виде) грузополучателем указан BEIJING BEISHUI FOOD INDUSTRY CO., LTD. В инвойсе № 01/08/2024/AC-6 от 01.08.2024 (в сканированном) отсутствует информация о том, кто является получателем по рассматриваемой поставке; обществом предоставлена калькуляция затрат и расчет себестоимости продукции, однако документы подтверждающие каждый пункт расчета не предоставлены (например, материальные затраты, оплата труда и тд). Кроме того, предоставленный документ, калькуляция затрат невозможно идентифицировать с рассматриваемой поставкой, так как отсутствует ссылка на инвойс, ДТ, количество товара не соответствует количеству, заявленному в ДТ. Кроме того, в расчете себестоимости не учтены затраты на проведение погрузо-разгрузочных работ, аренду причальной стенки, стоимость лицензии и др.

В ДВЭТ 03.12.2024 поступила жалоба ООО «Атлантик краб» на решение ДВТП ЦЭД ДВЭТ от 27.08.10.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10720010/010824/3054093.

ДВЭТ по результатам рассмотрения жалобы Общества 03.02.2025 принято решение № 02-24/53, в соответствии с которым решение таможенного поста от 27.08.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10720010/010824/3054093, признано правомерным, в удовлетворении жалобы отказано.

Не согласившись с данным решением таможни, декларант обратился в суд с настоящим заявлением.

Из положений статей 198, 200, 201 АПК РФ следует, что для признания оспариваемых ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно пункту 4 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Этот же принцип закреплен относительно информации о дополнительных начислениях к цене сделки.

Пунктом 9 статьи 38 ТК ЕАЭС предусмотрено, что определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Согласно пункту 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В силу части 2 статьи 23 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ), порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, устанавливает Правительство Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1694 утверждены Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (далее - Правила).

Правила устанавливают порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (далее – вывозимые товары), в том числе, особенности применения методов определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных статьями 39, 41, 42, 44 и 45 ТК ЕАЭС, в отношении вывозимых товаров.

Согласно пункту 7 Правил основными принципами определения таможенной стоимости вывозимых товаров являются принципы, которые установлены в главе 5 ТК ЕАЭС, с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.

Основой определения таможенной стоимости вывозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими вывозимыми товарами в значении, определенном пунктом 12 настоящих Правил (пункт 8 Правил).

В соответствии с пунктом 12 Правил таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за вывозимые товары при их продаже в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил, при выполнении следующих условий:

а) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение вывозимыми товарами, за исключением ограничений, которые:

ограничивают географический регион, в котором вывозимые товары могут быть перепроданы;

существенно не влияют на стоимость вывозимых товаров; установлены законодательством Российской Федерации;

б) продажа вывозимых товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену вывозимых товаров не может быть количественно определено;

в) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования вывозимых товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил могут быть произведены дополнительные начисления;

г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с вывозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил.

Согласно пункту 13 Правил в случае, если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 12 настоящих Правил, не выполняется, метод 1 не применяется.

Пунктом 19 Правил предусмотрено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары, является общая сумма всех платежей за

вывозимые товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме. В цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за вывозимые товары, включаются все платежи, осуществленные или подлежащие осуществлению в качестве условия продажи вывозимых товаров покупателем продавцу либо покупателем третьему лицу в целях выполнения обязательств продавца перед третьим лицом.

В силу пункта 20 Правил при определении таможенной стоимости вывозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары, добавляются в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за вывозимые товары, следующие дополнительные начисления:

а) расходы, осуществленные или подлежащие осуществлению покупателем:

на вознаграждение агенту (посреднику) за оказание услуг, связанных с куплей-продажей вывозимых товаров;

на тару, если для таможенных целей она рассматривается как единое целое с вывозимыми товарами;

на упаковку вывозимых товаров, включая стоимость упаковочных материалов, а также работ и услуг по упаковке;

б) соответствующим образом распределенная стоимость следующих товаров и услуг, прямо или косвенно предоставленных покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством вывозимых товаров и их продажей в страну назначения:

сырье, материалы и комплектующие, которые являются составной частью вывозимых товаров;

инструменты, штампы, формы и иные подобные товары, использованные (используемые) при производстве вывозимых товаров;

материалы, израсходованные при производстве вывозимых товаров;

проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, а также эскизы и чертежи, необходимые для производства вывозимых товаров;

в) лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (за исключением платежей за право на воспроизведение (тиражирование) вывозимых товаров вне территории Российской Федерации), которые относятся к вывозимым товарам и которые прямо или косвенно произвел или должен произвести покупатель в качестве условия продажи вывозимых товаров для вывоза из Российской Федерации;

г) часть дохода (выручки), полученного покупателем в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования вывозимых товаров, которая прямо или косвенно причитается продавцу.

Дополнительные начисления, предусмотренные пунктом 20 настоящих Правил, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При отсутствии такой информации метод 1 не применяется (пункт 21 Правил).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании (далее – контроль таможенной стоимости товаров), таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров). При проведении контроля

таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

Пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенному органу предоставлено право запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений. Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств (пункт 5 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 15 статьи 325 ТК ЕАЭС, если представленные в соответствии с указанной статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенный орган до истечения срока, установленного 2 абзацем пункта 14 статьи 325 ТК ЕАЭС, вправе запросить дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах. Такие дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, должны быть представлены не позднее 10 календарных дней со дня регистрации таможенным органом запроса.

Пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС установлено, что при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с данной статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств- членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

В ходе контроля заявленной таможенной стоимости таможней были выявлены признаки, указывающие на то, что заявленные обществом при декларировании товаров сведения и представленные к таможенному оформлению документы могут являться недостоверными, что исключает возможность их принятия в целях подтверждения заявленной таможенной стоимости товара по первому методу.

В ходе контроля заявленной таможенной стоимости таможней были выявлены признаки, указывающие на то, что заявленные обществом при декларировании товаров сведения и представленные к таможенному оформлению документы могут являться недостоверными, что исключает возможность их принятия в целях подтверждения заявленной таможенной стоимости товара по первому методу.

В ходе таможенного контроля таможенным постом было установлено, что Обществом по ДТ № 10720010/010824/3054093 вывозился краб синий живой в рамках исполнения Контракта по цене 50,21 долларов США за 1 кг.

В ответ на запрос таможенного органа обществом в таможню представлены Контракт от 19.12.2023 № AC-PPC-2024, инвойсы от 01.08.2024 № 01/08/2024/АС-6, от 31.07.2024 № 31/07/2024/АС-5, дополнительное соглашение от 31.07.2024 № 5 и дополнительное соглашение от 01.08.2024 № 6, договор фрахтования судна с экипажем на время от 31.10.2022 № 4/2022-Амазар.

В соответствии с п. 1.1. Контракта Продавец обязуется поставить в адрес Покупателя краб в живом виде (далее «Товар») на условиях FCA Зарубино или CFR безопасные порты КНР, Республики Корея, Японии, Вьетнам, Гонконг, Тайвань, Таиланд, а Покупатель обязуется принять и оплатить Товар в объеме и в сроки оговоренные настоящим Договором. Краб, поставляемый по настоящему договору, добыт в пределах исключительной экономической зоны РФ.

Исходя из Международных Правил толкования торговых терминов «Инкотермс 2000» условия поставки FCA означают, что продавец осуществляет передачу товара, прошедшего таможенную очистку для вывоза указанному покупателем перевозчику, в обусловленном месте.

В Инвойсах от 01.08.2024 № 01/08/2024/АС-6, от 31.07.2024 № 31/07/2024/АС-5, дополнительном соглашении от 31.07.2024 № 5 и от 01.08.2024 № 6 указаны условия поставки FCA Зарубино.

Согласно п. 2 дополнительного соглашения от 31.07.2024 № 5 и от 01.08.2024 № 6 товар передается на автотранспорт.

В соответствии с 5.2 Контракта Продавец обязуется отгружать Товар партиями по мере производства Товара на автомобильный транспорт и транспортное судно - перевозчик если этому не будут препятствовать изменения промысловой обстановки (неблагоприятная промысловая обстановка) или иные обязательства, при наступлении которых Продавец не будет иметь возможности отгрузить Товар на транспорт или судно - перевозчик в указанные сроки и (или) в указанном объеме.

В соответствии с пунктами 3.2.5 и п.3.2.8 договор фрахтования судна с экипажем на время от 31 октября 2022 г. № 4/2022- Амазар "Фрахтователь" в лице ООО "Атлантик Краб" принимает на себя обязательства нести расходы, связанные с выгрузкой, перегрузкой продукции, организовывает наличие причальной стенки, портового крана, снабжение водой для транспортирования продукции.

Согласно представленной декларантом в ответ на запрос таможенного органа Калькуляции от 01.08.2024 (судно Амазар, краб синий, количество 12886) в себестоимость 1 кг товара (1364 руб.) заложены расходы на Фрахт в размере 1000 руб., амортизация квоты в размере 247 руб., плата за биоресурсы в размере 67 руб., коммерческие расходы в размере 50 руб.

Понесенные расходы по выгрузке с судна и погрузке товара на автомобильный транспорт в порту ЗАРУБИНО в калькуляцию себестоимости декларантом не включены, подтверждающие документы не предоставлены.

Заявитель с данным доводом не согласен, указывая, что декларантом была представлена калькуляция затрат, в которой подробно расписаны расходы такие как фрахт, амортизация квоты, плата за биоресурсы, коммерческие расходы.

В соответствии с пунктом 4 запроса документов и сведений от 02.08.2024 у декларанта таможенным постом запрашивалась калькуляция себестоимости и документальное подтверждение статей затрат. В таможенный орган декларантом представлен документ по расходам судовладельца (судно Амазар), в котором указана себестоимость 1 кг синего краба выловленного в августе 2024 г. в количестве 12886 кг.

Анализ представленного документа показывает, что в нем содержатся следующие виды расходов, а именно: фрахт- 1000 руб., амортизация квоты- 247 руб., плата за биоресурсы- 67 руб., коммерческие расходы – 50 руб. Общая сумма расхода на 1 кг - 1364 руб.

Таким образом, представленный документ не содержит сведений о понесенных расходах Общества на оплату заработной платы команде PC «Амазар», плату за перегрузку товара на транспортные средства перевозчика.

Как указывалось выше расходы по отгрузке товара на автомобильный транспорт в порту ЗАРУБИНО в калькуляцию стоимости декларантом не включены.

Документы, подтверждающие статью расходов «Фрахтование» представлены не в полном объеме. Так, в ответ на запрос декларантом представлен договор фрахтования судна с экипажем на время от 31.10.2022 № 4/2022- Амазар. Согласно п. 5.1 которого стоимость фрахтования составляет 6,5 долл. США за 1 кг вылова, согласно п. 7.2 ориентировочный срок фрахтования по 31.12.2023. Документы подтверждающие оплату фрахта в указанном размере, изменение стоимости фрахта, продлевающие срок фрахтования до августа 2024г. в таможенный орган не представлены.

Таким образом, статья расходов «Фрахт» в размере 1000 руб. документально не подтверждена. Документы, подтверждающие статьи расходов: амортизация квоты в размере 247 руб., плата за биоресурсы. В размере 67 руб., коммерческие расходы в размере 50 руб. декларантом не представлены.

Довод таможенного поста о неподтверждении обществом включения в себестоимость расходов по выгрузке в составе коммерческих расходов, является обоснованным.

Кроме того, в силу пункта 3.1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 № 283 «О применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)» при определении таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами в значении, установленном пунктом 1 статьи 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» необходимо исходить из того, что под сделкой понимается совокупность различных сделок, осуществляемых в соответствии с такими видами договоров (соглашений), как внешнеэкономический договор (контракт), в соответствии с которым товары продаются для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза, договор международной перевозки (транспортировки) товаров, лицензионный договор и другие.

Таким образом, в стоимость сделки должны включаться соответствующие стоимостные показатели по каждому из договоров, на основании которых осуществлялся ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза, то есть как непосредственно по сделке купли-продажи (цена, фактически уплаченная или

подлежащая уплате за ввозимые товары), так и по иным договорам, расходы по которым включаются в таможенную стоимость товаров согласно статье 5 Соглашения (например, расходы по перевозке (транспортировке) товаров, расходы на страхование, лицензионные платежи и пр.).

Следовательно, в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за вывозимые товары, включаются все платежи, осуществленные или подлежащие осуществлению в качестве условия продажи вывозимых товаров покупателем продавцу либо покупателем третьему лицу в целях выполнения обязательств продавца перед третьим лицом.

Таким образом, учитывая положения вышеприведенных норм права, данные расходы подлежат включению в структуру таможенной стоимости вывозимого товара как одна из составляющих платежей за товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу, либо третьему лицу, в целях выполнения обязательств продавца перед третьим лицом, поскольку они связаны с вывозом товаров, их оплата покупателем является условием продажи вывозимых товаров.

На основании указанных обстоятельств, таможенный орган пришел к верному выводу об отсутствии документального подтверждения себестоимости товара, и, как следствие, невозможности определения таможенной стоимости по стоимости сделки с вывозимыми товарами.

Обращаясь с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд, заявитель выразил несогласие с выбранным источником ценовой информации по причине того, что обществом в июле 2024 года задекларировало на экспорт краб синий живой в количестве 17764 кг по ДТ № 10720010/030724/5006946 по таможенной стоимости ниже, чем заявлено в спорной ДТ, и в указанном случае таможенная стоимость была принята таможней без дополнительных проверок.

Суд, оценив представленные документы, находит обоснованными выводы таможенного органа о не подтверждении оплаты спорной партии товара,

В случае если таможенная стоимость вывозимых товаров не может быть определена по методу 1 и методу 2, таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с однородными товарами, проданными для вывоза из Российской Федерации в ту же страну, в которую поставляются вывозимые товары, и вывезенными из Российской Федерации в тот же или в соответствующий ему период времени, что и вывозимые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до вывоза из Российской Федерации вывозимых товаров. Стоимостью сделки с однородными товарами является таможенная стоимость вывозимых товаров, определенная по методу 1 и принятая таможенным органом (пункт 27 Правил).

В соответствии с пунктом 5 Правил «однородные товары» - товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из сходных компонентов, произведенные из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и вывозимые товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака. Товары не считаются однородными, если они не произведены в той же стране, что и вывозимые товары. Товары, произведенные иным лицом - не производителем вывозимых товаров, рассматриваются как однородные лишь в случае, если однородные товары того же производителя не выявлены на территории Российской Федерации.

В решении таможенным постом указано, что таможенная стоимость товара № 1, задекларированного в ДТ № 10720010/010824/3054093, должна быть определена методом по стоимости сделки с однородными товарами в связи с отсутствием в

таможенном органе информации, позволяющей определить таможенную стоимость товаров по методу 2.

В качестве источника ценовой информации для определения таможенной стоимости указанного товара таможенным постом использованы сведения о таможенной стоимости товара № 1, задекларированного в ДТ № 10720010/220524/3039973.

В результате сравнения описания оцениваемого товара № 1 (краб синий живой (blue king crab alive) лат. paralithodes platypus, в панцире всего 12886 кг., ту 03.11.30-136-33620410-2017. в контейнере оборудованном резервуарами с морской водой около 57114 кг. с температурой в интервале от -1 до +8с, оборудованном системой смены воды, ее охлаждение, аэрацией и фильтрацией, обеспечивающих сохранность и качество краба, физико-химические показатели морской воды должны быть близки к естественной среде для поддержания жизнедеятельности краба. Производитель PC "АМАЗАР". вес нетто (кг) - 12886. код страны происх.-CN код товара - 0306339000) и товара, сведения о котором использованы для определения таможенной стоимости (живой синий краб (paralithodes platypus), в панцире, погружен в специализированные контейнеры (чаны) с морской водой -63000 кг, снабженные системой жизнеобеспечения. Производитель СРТМ "ОХОТСК". Вес нетто (кг) - 17000 Код страны происх.- CN Код товара -0306339000), установлено, что данные товары сопоставимы по назначению и наименованию, по стране производства и стране, в которую они поставляются.

С учетом изложенного, суд считает, что декларант не в полной мере воспользовался правом доказать достоверность заявленной таможенной стоимости.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что представленными обществом документами, сведениями и пояснениями не обоснован объективный характер значительного отличия цен на декларируемые товары от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с однородными товарами, вывезенными из Российской Федерации при сопоставимых условиях, иных официальных и общепризнанных источниках информации.

Иные доводы сторон судом не оцениваются как не имеющие правового значения для рассматриваемого спора.

Как установлено частью 1 статьи 286 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ), решение, действие (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц могут быть обжалованы в таможенные органы и (или) в суд.

Согласно статье 295 названного Закона жалоба рассматривается вышестоящим таможенным органом (часть 1). Решение по жалобе от имени вышестоящего таможенного органа принимает начальник этого таможенного органа или должностное лицо таможенного органа, им уполномоченное (часть 2).

В силу части 2 статьи 298 Закона № 289-ФЗ по результатам рассмотрения жалобы таможенный орган принимает одно из следующих решений: признает правомерными обжалуемые решение, действие (бездействие) таможенного органа и отказывает в удовлетворении жалобы; признает неправомерными обжалуемые решение, действие (бездействие) таможенного органа полностью или частично и принимает решение об удовлетворении жалобы полностью или частично.

При изложенных обстоятельствах требование о признании незаконным решения Дальневосточной электронной таможни от 03.02.2025 № 02-24/53 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа (ДТ 10720010/010824/3054093) удовлетворению не подлежит.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие)

органов, осуществляющих публичные полномочия, соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. Принимая во внимание отсутствие оснований для признания незаконными оспариваемых решений таможенных органов, на основании части 3 статьи 201 АПК РФ требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


В удовлетворении требований отказать

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Кирильченко М.С



Суд:

АС Приморского края (подробнее)

Истцы:

ООО "АТЛАНТИК КРАБ" (подробнее)

Ответчики:

ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ (подробнее)

Судьи дела:

Кирильченко М.С. (судья) (подробнее)