Решение от 3 июля 2017 г. по делу № А60-15390/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-15390/2017
04 июля 2017 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2017 года

Полный текст решения изготовлен 04 июля 2017 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи К.Н. Смагина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-15390/2017

по иску общества с ограниченной ответственностью "Похоронный Дом "ГАББРО" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Первоуральску (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 506 245 руб. 00 коп.,

третье лицо: ФИО2,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3, представитель по доверенности от 19.05.2016,

от ответчика: ФИО4, представитель по доверенности от 09.01.2017,

от третьего лица: не явился, извещен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения искового заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте предварительного судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле процессуальные права и обязанности судом разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

ООО "Похоронный Дом "ГАББРО" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Первоуральску о взыскании 506 245 руб. за изготовление и установку памятника на месте погребения умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда, а также расходов по уплате государственной пошлины в сумме 13 125 руб.

От ответчика 26.04.2017 через канцелярию суда поступил отзыв, в котором просит суд в удовлетворении исковых требований отказать (приобщен к материалам дела).

Во исполнение определения суда от 05.04.2017 истец представил в материалы дела оригинал искового заявления и платежного поручения об уплате государственной пошлины. Представленные документы приобщены к материалам дела.

По ходатайству истца суд на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек ФИО2 (сына героя труда) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

От третьего лица – ФИО2 19.06.2017 через канцелярию суда поступил отзыв, требования истца поддерживает в полном объеме.

В судебном заседании 21.06.2017 истец представил возражения на отзыв.

Указанные документы приобщены судом к материалам дела.

Ответчик в судебном заседании 21.06.2017 заявил ходатайство о назначении товароведческой экспертизы для определения стоимости изготовления и монтажа (установки) надгробия на могиле ФИО5

В целях соблюдения принципа состязательности сторон суд по ходатайству истца протокольным определением отложил судебное заседание до 28.06.2017 для ознакомления с ходатайством о назначении экспертизы и кандидатурой эксперта.

В судебном заседании 28.06.2017 ответчик просил не рассматривать ранее заявленное ходатайства о назначении экспертизы, в связи с чем оно судом не рассматривается.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, герой Социалистического Труда - ФИО5 захоронен на Городском кладбище города Первоуральска (Статус умершего Героя подтверждается удостоверением Героя Социалистического Труда и свидетельством о смерти). Факт захоронения на указанном кладбище подтверждается копией справки, выданной Первоуральским муниципальным казенным учреждением «Ритуал», в которой указано, что захоронение ФИО5 произведено на Городском кладбище (<...>).

ФИО2 (сын ФИО5) 18.05.2016 написал заявление в адрес общества "Похоронный Дом "ГАББРО" в котором просил данную организацию установить надгробье на могиле ФИО5

После чего, 18.05.2016 между ООО "Похоронный Дом "ГАББРО" и ФИО2 был заключен договор №18/45 на изготовление и установку надгробия на могиле умершего Героя Социалистического Труда - ФИО5.

Стороны согласовали, что надгробье будет состоять из стелы, ноколя и цветника, материал для изготовления – гранит, надгробье должно быть установлено на бетонном основании (фундаменте). Стоимость работ по договору составила 506 245 рублей 00 коп. (размеры надгробья и стоимость работ и материалов утверждены в приложении №1 к договору № 18/45).

Во исполнение вышеназванного договора истец – ООО "Похоронный Дом "ГАББРО" выполнило все согласованные работы по изготовлению и установке надгробия в полном объеме, а заказчик их принял, что подтверждается актом сдачи-приемки работ от 03.09.2016.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от 09.01.1997 №5-ФЗ «Предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным Кавалерам Ордена Трудовой Славы» сооружение на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы надгробия установленного уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти образца производится за счет средств федерального бюджета.

В развитие названных федеральных законов Правительством Российской Федерации приняты постановления от 21.03.1994 №217 и от 05.12.2006 №740.

Так, в целях реализации указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 21.03.1994 №217 "О порядке изготовления и сооружения надгробий на могилах Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", в соответствии с которым организация изготовления и установки надгробий на могилах Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы производится органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономных образований за счет средств местных бюджетов с последующим возмещением этих расходов из средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2006 №740 «О надгробии, сооружаемом на могиле умершего Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы» финансирование расходов, связанных с изготовлением и установкой надгробия, производится органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет предусмотренных на эти цели средств федерального бюджета на соответствующий год, передаваемых Пенсионному фонду Российской Федерации.

Средства федерального бюджета, передаваемые на финансирование расходов, связанных с сооружением надгробия, зачисляются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации через его территориальные органы в бюджеты субъектов Российской Федерации в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 7 Федерального закона «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы».

Указанные средства зачисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Свердловской области №635-ПП от 24.06.2008 полномочия по оплате услуг организации по сооружению на могиле умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, или полного кавалера ордена Славы, Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы надгробия установленного Правительством Российской Федерации образца за счет средств федерального бюджета возложены на территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения (пп. 8 п. 1 Постановления №635-ПП).

При этом нормами действующего законодательства не предусмотрены ограничения по выбору заказчиком изготовителя надгробного памятника.

Исходя из анализа названных нормативно-правовых актов, следует, что оплата расходов на изготовление и установку надгробных памятников, заказываемых для увековечивания памяти Героев (в том числе Героев Социалистического труда), носит компенсационный характер. Уполномоченным органом по компенсационным выплатам являются территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения. Возмещение затрат производится за счет средств казны федерального бюджета.

В рассматриваемом случае ФИО5 является Героем Социалистического Труда, факт выполнения исполнителем работ и сдачи результата выполненных работ заказчику, подтверждается материалами дела. В связи с чем, у ответчика возникла обязанность по возмещению расходов, связанных с установлением надгробия в заявленном размере.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, не принимаются судом во внимание, как основанные на неверном толковании закона, а также противоречащие представленным доказательствам.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина в сумме 13125 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца (ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Первоуральску (ИНН 6625009551, ОГРН 1036601472027) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Похоронный Дом "ГАББРО" (ИНН 6679090728, ОГРН 1169658039957) 506 245 (пятьсот шесть тысяч двести сорок пять) рублей долга, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 13125 руб.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

4. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяК.Н. Смагин