Решение от 6 ноября 2020 г. по делу № А60-48707/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-48707/2020
06 ноября 2020 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 05 ноября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 06 ноября 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи П.Б. Ванина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.И. Пономаревой, рассмотрел дело №А60-48707/2020 по заявлению ФИО1 к Судебному приставу - исполнителю Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.,

третье лицо: ГУФССП России по Свердловской области, общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙ-РЕАЛ»

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явился, извещен;

от заинтересованного лица – не явился, извещен,

от третьих лиц – не явились, извещены.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Заявитель обратился в суд с заявлением, в котором просит

- Признать незаконным бездействие судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2.;

- Обязать судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 обратить взыскание на помещение с кадастровым номером 66:41:0000000:85928, расположенное по адресу <...> д.

Заявитель, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, заинтересованное лицо направило отзыв на заявление, в котором заявленные требования не признало.

Дело рассматривается в отсутствие заявителя, заинтересованного лица в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

О
пределением Арбитражного суда Свердловской области от 15.10.2019 г. (резолютивная часть) по делу № А60-53321/2018 с общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙ-РЕАЛ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 взыскано 164612,40 руб. Судебным приставом-исполнителем ФИО3 было возбуждено исполнительное производство 7369565/19/66001-ИП от 20.11.2019 г. на основании исполнительного листа от 31.10.2019 г. № ФС 031500599, выданного Арбитражным судом Свердловской области. По данным сайта ФССП России в настоящее время судебным приставом-исполнителем по данному делу является ФИО2

У должника отсутствуют денежные средства на счетах и какое-либо иное имущество, за исключением недвижимого, на которое может быть обращено взыскание.

Заявителю известно о нахождении в собственности Должника объекта недвижимости: нежилое помещение с кадастровым номером 66:41:0000000:85928, расположенное по адресу: <...> д (далее также Недвижимое имущество). Недвижимое имущество непосредственно не используется в предпринимательской деятельности, что очевидно из сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Строй-Реал».

01.09.2020 (трек-номер №64000243485495) в Верх - Исетский районный отдел судебных приставов направлено ходатайство об обращении взыскания на имущество должника.

В связи с вышеизложенным, заявитель просит признать незаконным бездействие судебного пристава и обязать его обратить взыскание на помещение с кадастровым номером 66:41:0000000:85928.

Рассмотрев настоящее заявление, суд полагает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных данным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов -исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (ч. 2 ст. 201 АПК РФ).

Согласно ч. ч. 8, 17 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства; копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Вместе с тем, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ суд может признать бездействие незаконным только при наличии одновременно двух доказанных заявителем обстоятельств, а именно, не соответствие бездействия закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Однако судебным приставом-исполнителем представлен отзыв в материалы, в котором он пояснил следующее.

20.11.2019 судебным приставом — исполнителем Верх-Исетского районного отдела г. Екатеринбурга возбужденно исполнительное производство №7369565/19/66001-ИП, в отношении должника ООО «СТРОЙ-РЕАЛ», на основании исполнительного листа серии ФС №031500599 от 20.11.2019, по делу №А60-53321/2018 от 31.10.2019, выданного Арбитражным судом Свердловской области, на сумму задолженности в размере 164 612 руб. 40 коп.

Судебным приставом - исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника.

По данным ГИБДД по Свердловской области автотранспорт за должником не зарегистрирован.

По данным УФРС по Свердловской области недвижимое имущество за должником не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 11.12.2019г., 27.03.2020г.

В целях полного и своевременного исполнения требований исполнительного документа, на основании ст. ст. 80, 81 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем произведен розыск счетов должника в банках (иных кредитных организациях) г. Екатеринбурга: ОАО «МДМ Банк», ОАО "СКБ-банк", ОАО "Банк "Екатеринбург", КБ "ЮНИАСТРУМ БАНК" (ООО), ОАО «АЛЬФА-БАНК», ЗАО НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК СБЕРЕЖЕНИЙ, ЗАО "Райффайзенбанк", Открытое акционерное общество "ВУЗ-банк", ОАО Национальный банк "ТРАСТ", ОАО "Сбербанк России" - Московский банк, ОАО "Сбербанк России" - Уральский банк, ОАО "Банк Москвы", Азиатско-Тихоокеанский Банк (ОАО), ОАО АКБ "РОСБАНК", ОАО «АИКБ «Татфондбанк», ВТБ24 (ЗАО), Ф-Л ГПБ (ОАО) В Г. ЕКАТЕРИНБУРГЕ, УРАЛЬСКИЙ БАНК ОАО "СБЕРБАНК РОССИИ", открытые счета обнаружены в: ЛИКВИДАТОР "БАНК24.РУ" (ОАО) - ГК "АСВ",ФИЛИАЛ БАНКА ВТБ (ПАО) В Г. ЕКАТЕРИНБУРГЕ.

25.11.2019, 06.12.2019 года судебным приставом - исполнителем обращено взыскание на денежные средства, находившиеся на расчетных счетах в ЛИКВИДАТОР "БАНК24.РУ" (ОАО) - ГК "АСВ", ФИЛИАЛ БАНКА ВТБ (ПАО) В Г. ЕКАТЕРИНБУРГЕ.

Судебным приставом - исполнителем в рамках сводного исполнительного производства осуществлен выход в адрес должника-организации (<...>) в ходе совершения исполнительных действий организация по адресу была обнаружена. Составлялся акта описи и ареста недвижимого имущества должника по указанному адресу 22.01.2018 года.

С 25.11.2019 года вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества должника:

Помещение; расположен по адресу: Россия, <...>; кадастровый №: 66:41:0504006:1480; Дата актуальности сведений: 06.05.2016,

Номер государственной регистрации: 66-66-01/718/2013-599; Дата государственной регистрации: 16.07.2013; Наименование права: собственность; Дата актуальности сведений: 06.05.2016,

Помещения; расположен по адресу: Россия, <...> д; кадастровый №: 66:41:0000000:85928; Дата актуальности сведений: 06.05.2016,

Номер государственной регистрации: 66-66-01/820/2014-439; Дата государственной регистрации: 22.12.2014; Наименование права: собственность; Дата актуальности сведений: 06.05.2016,

Квартира; расположен по адресу: <...> д, кв. 19; кадастровый №: 66:41:0000000:85927; Дата актуальности сведений: 06.05.2016,

Номер государственной регистрации: 66-66-01/820/2014-440; Дата государственной регистрации: 22.12.2014; Наименование права: собственность; Дата актуальности сведений: 06.05.2016,

Помещение; расположен по адресу: Россия, <...>; кадастровый №: 66:41:0504006:1480; площади: 120 кв.м.; Дата актуальности сведений: 16.09.2017,

Номер государственной регистрации: 66-66-01/718/2013-599; Дата государственной регистрации: 16.07.2013; Наименование права: собственность; Дата актуальности сведений-16.09.2017,

Помещения; площадь: 153.2кв.м.; расположен по адресу: Россия, <...> д; кадастровый №: 66:41:0000000:85928; площади: 153.2 кв.м.; Дата актуальности сведений: 16.09.2017,

Номер государственной регистрации: 66-66-01/820/2014-439; Дата государственной регистрации: 22.12.2014; Наименование права: собственность; Дата актуальности сведений: 16.09.2017,

Помещения; площадь: 153.2кв.м.; расположен по адресу: Россия, <...> д; кадастровый №: 66:41:0000000:85928; площади: 153.2 кв.м.; Дата актуальности сведений: 19.04.2019,

Номер государственной регистрации: 66-66-01/820/2014-439; Дата государственной регистрации: 22.12.2014; Наименование права: собственность; Дата актуальности сведений" 19.04.2019,

Помещения; расположен по адресу: Россия, <...> д; кадастровый №: 66:41:0000000:85928; площади: 153.2 кв.м.; Дата актуальности сведений: 28.02.2018,

Номер государственной регистрации: 66-66-01/820/2014-439; Дата государственной регистрации: 22.12.2014; Наименование права: собственность; Дата актуальности сведений: 28.02.2018,

Помещения; площадь: 153,2кв.м.; расположен по адресу: Россия, <...> д; кадастровый №: 66:41:0000000:85928; площади: 153.2 кв.м.; Дата актуальности сведений: 05.06.2019,

Номер государственной регистрации: 66-66-01/820/2014-439; Дата государственной регистрации: 22.12.2014; Наименование права: собственность; Дата актуальности сведений: 05.06.2019,

Помещения; площадь: 153,2кв.м.; расположен по адресу: Россия, <...> д; кадастровый №: 66:41:0000000:85928; площади: 153.2 кв.м.; Дата актуальности сведений: 28.02.2018,

Номер государственной регистрации: 66-66-01/820/2014-439; Дата государственной регистрации: 22.12.2014; Наименование права: собственность; Дата актуальности сведений: 28.02.2018,

Помещения; площадь: 153,2кв.м.; расположен по адресу: Россия, <...> д; кадастровый №: 66:41:0000000:85928; площади: 153.2 кв.м.; Дата актуальности сведений: 05.06.2019,

Номер государственной регистрации: 66-66-01/820/2014-439; Дата государственной регистрации: 22.12.2014; Наименование права: собственность; Дата актуальности сведений: 05.06.2019.

Арбитражным судом Свердловской области по делу №А60-53321/2018 в отношении должника введена процедура наблюдения. Судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о снятии запрета регистрационных действий в отношении недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, для признания ненормативного акта, а также действий (бездействия) указанных выше органов, должностных лиц и служащих незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие акта либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение актом прав и законных интересов гражданина или организации.

Судебным приставом - исполнителем приняты указанные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа и следовательно, незаконное бездействие, нарушающее права заявителя, отсутствует.

По перечисленным обстоятельствам, основания для удовлетворения заявленных требований у суда отсутствуют.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяП.Б. Ванин