Решение от 16 декабря 2021 г. по делу № А56-88169/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-88169/2021
16 декабря 2021 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 16 декабря 2021 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Варениковой А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: закрытое акционерное общество «Вартемяки» (адрес: Россия 188653, <...>);

ответчики: 1) Администрация муниципального образования «Всеволожский Муниципальный район» Ленинградской области (адрес: Россия, 188643, <...>); 2) Администрация муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (адрес: Россия 188653, Ленинградская область, Всеволожский район, дер. Агалатово, Военный городок, 158);

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области;

об исключении из ЕГРН сведений о земельных участках и правах,

при участии:

- от истца: ФИО2 (доверенность от 15.09.2021),

- от ответчика: 1) ФИО3 (доверенность от 30.12.2020), 2) не явился, исключен;

- от третьего лица: не явился, извещен;

установил:

Закрытое акционерное общество «Вартемяки» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области (далее – Администрация района), Администрации муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация поселения) об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках и правах муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» на земельные участки с кадастровыми номерами 47:07:0485001:5814, 47:07:0000000:94634, 47:07:0404005:1217, расположенные по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Агалатовское сельское поселение, д. Вартемяги.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее – третье лицо, Росреестр).

Администрация Агалатовского сельского поселения и третье лицо, извещенные о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), представителей в арбитражный суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

В предварительном судебном заседании представитель Общества заявленные требования поддержал, пояснил, что считает, что его права могут быть восстановлены с учетом избранного способа защиты права.

Представитель Администрация Всеволожского муниципального района против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Арбитражный суд нашел дело подготовленным к судебному разбирательству и с учетом обстоятельств дела, в отсутствие возражений Администрация Агалатовского сельского поселения и третьего лица, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассмотрел исковое заявление по существу.

Заслушав пояснения представителей сторон, рассмотрев представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:84, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский р-н.

В целях выкупа земельных участков, образованных в границах земель постоянного бессрочного пользования, Заявитель обратился в Администрацию муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области с заявлением об утверждении схем расположения земельных участков, образуемых из земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:84, площадью:

1) 21730 кв.м., по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район.

2) 52943 кв.м., по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район.

3) 3167 кв.м., по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район.

4) 11796 кв.м., по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район.

5) 13028 кв.м., по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район.

6) 57560 кв.м., по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район.

7) 4935 кв.м., по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район.

8) 2779 кв.м., по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район.

9) 30740 кв.м., по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район.

10)2658 кв.м., по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район.

11)47920 кв.м., по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район.

12)1994 кв.м., по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район.

13)20198 кв.м., по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район,

расположенного во Всеволожском районе Ленинградской области.

Решением от 08.06.2020 года Администрация района отказала Заявителю в утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории.

Посчитав действия Администрации района незаконными, Заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании принятого решения.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.11.2020 по делу №А56-49621/2020 требования заявителя удовлетворены, признан незаконным отказ Администрации района от 08.06.2020 в утверждении схем расположения земельных участков и на Администрацию района возложена обязанность в срок не позднее одного месяца с даты вступления в силу судебного акта устранить допущенные нарушения прав заявителя путем утверждении схем расположения тринадцати земельных участков на кадастровом плане территории площадью 21730 кв.м, 52943 кв.м, 3167 кв.м, 11796 кв.м, 13028 кв.м, 57560 кв.м, 4935 кв.м, 2779 кв.м, 30740 кв.м, 2658 кв.м, 47920 кв.м, 1994 кв.м, 20198 кв.м. находящихся по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, образуемых путем раздела земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:84, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании закрытого акционерного общества «Вартемяки».

Решение суда вступило в законную силу.

Общество обратилось в Росреестр с заявлением о постановке участков на кадастровый учет.

Росреестром в соответствии с уведомлениями от 23.06.2021 № КУВД-001/2021-25116110/1, от 24.06.2021 № КУВД-001/2021-24914480/1 и от 29.07.2021 КУВД-001/2021-30656300/2 была приостановлена процедура постановки на кадастровый учет земельных участков, образуемых из земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:84 в связи с тем, что образуемый земельный участок 47:07:0000000:84:ЗУ1 имеет пересечение границ с земельными участками с кадастровыми номерами 47:07:0485001:5814, 47:07:0000000:94634 (3), 47:07:0404005:1217, а также в связи с тем, что образуемый земельный участок не полностью входит в территориальные зоны Зона сельскохозяйственного использования с номером 47:07-7.146, Зона рекреационного назначения с номером 47:07-7.156, образуемый земельный участок имеет пересечение границ с границами населенного пункта НП с номером 47:07-4.7.

При этом согласно сведениям из единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельные участки с кадастровыми номерами 47:07:0485001:5814, 47:07:0000000:94634 (3), 47:07:0404005:1217 принадлежат на праве постоянного (бессрочного) пользования Администрации Агалатовского сельского поселения.

Истец, полагая, что кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0485001:5814, 47:07:0000000:94634 (3), 47:07:0404005:1217 и государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования на эти участки нарушают его права, поскольку делают невозможными осуществление государственного кадастрового учета образуемых истцом земельных участков, обратился в арбитражный суд с заявлением об исключении из ЕГРН сведений о земельных участках и правах на них.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ все, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. При этом при формулировании требования основания иска должны соответствовать его предмету.

Согласно части 3 статьи 1 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – ФЗ № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 статьи 1 ФЗ № 218-ФЗ).

В соответствии с абзацем 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункт 53 данного Постановления).

Таким образом, признание зарегистрированного права отсутствующим является самостоятельным способом защиты, направленным на исключение из Единого государственного реестра недвижимости записи о праве ответчика.

Как следует из искового заявления и пояснений истца, в рассматриваемом случае его требование фактически направлено на оспаривание права постоянного (бессрочного) пользования Администрации Агалатовского сельского поселения на земельные участки с кадастровыми номерами 47:07:0485001:5814, 47:07:0000000:94634 (3), 47:07:0404005:1217.

Следовательно, исходя из правовой цели, на достижение которой направлен иск, подлежат установлению обстоятельства наличия/отсутствия у Общества и Администрации Агалатовского сельского поселения прав на земельные участки, что свидетельствует о наличии спора о праве, который должен быть разрешен путем заявления соответствующего иска и не может быть рассмотрен в рамках требования об исключении из ЕГРН сведений о земельных участках и правах.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о том, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Вареникова А.О.