Решение от 9 июня 2017 г. по делу № А17-2054/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-2054/2017
09 июня 2017 года
г. Иваново


Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова В.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ивановской области «Ивановский колледж культуры» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Службе государственного финансового контроля Ивановской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным предписания Службы № 01-20/1-23 от 27.12.2016г.

при участии:

от Службы – ФИО2 (по доверенности № 20 от 19.04.2017г., паспорт), ФИО3 (по доверенности № 19 от 19.04.2017г., паспорт), ФИО4 (по доверенности № 28 от 12.05.2017г., паспорт).


УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Службе государственного финансового контроля Ивановской области ( далее- Служба, Контролирующий орган ) о признании незаконным предписания Службы № 01-20/1-23 от 27.12.2016 г., обратилось Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Ивановской области «Ивановский колледж культуры» (далее- ГБПОУ «Ивановский колледж культуры», Учреждение, Заявитель) .

Необходимость удовлетворения заявленных требований обусловлена следующими обстоятельствами.

Службой в период с 07.11.2016 г. по 02.12.2016г. была проведенапроверка финансово-хозяйственной ГБПОУ «Ивановский колледж культуры». Учреждение) за 2015 г. и истекший период 2016 г.

По результатам проведенной проверки Службой в адрес Учреждения на основании статей 269.2 и 270.2 Бюджетного кодекса РФ, пунктов 5.1 и 5.3 Порядка осуществления органом внутреннего государственного финансового контроля полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в Ивановской области, утв. постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2013 № 567-п (далее – Порядок № 567-п) 27.12.2016 г. было выдано предписание № 01-20/1-23 о необходимости возместить причиненный нарушением ущерб Ивановской области в сумме 166 598,81 руб. в срок до 03.07.2017 г.

ГБПОУ «Ивановский колледж культуры» считает, что предписание Службы № 01-20/1-23 от 27.12.2016 г. является незаконным.

По мнению Учреждения анализ положений пункта 6 части 3 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон № 7-ФЗ) , статьи 69.2, абзаца 1 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ, статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее –Закон N 83-ФЗ) свидетельствует, о том, что при условии соответствия расходов Учреждения соглашению о предоставлении субсидии и плану финансово-хозяйственной деятельности, а также выполнения учреждением объемов государственного задания и обеспечения своевременности и полноты выплат, непосредственно связанных с оказанием услуг и выполнением работ, включенных в государственное задание, учреждение вправе расходовать средства субсидии на выполнение государственного задания по своему усмотрению.

В рассматриваемом случае ГБПОУ «Ивановский колледж культуры» осуществлены расходы в объеме средств субсидий, предоставленных Учреждению на основании соглашения № 16 от 12.01.2015 г о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, заключаемое между Департаментом культуры и туризма Ивановской области и государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Ивановской области «Ивановский колледж культуры» (далее - Соглашение № 16 от12.01.2015) и № 16 от 12.01.2016 г. о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, заключаемое между Департаментом культуры и туризма Ивановской области и государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Ивановской области «Ивановский колледж культуры» (далее - Соглашение № 16 от 12.01.2016), заключенных с Департаментом культуры и туризма Ивановской области.

Типовое положения об оплате труда работников государственных образовательных учреждений сферы культуры Ивановской области, утв. постановлением Правительства Ивановской области от 31.12.2008 № 367-п (далее- Типовое положение № 367-п), нарушение которого вменено Учреждению, к бюджетному законодательству РФ и иным нормативным правовым актам, регулирующим бюджетные правоотношения не относится.

Утверждение Службы о том, что Учреждением в проверяемом периоде производилось исчисление доплаты до доведения заработной платы работников до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, без соблюдения требований пункта 2.7 Типового положения № 367-п и пункта 2.7 Положения об оплате труда работников ГБПОУ «Ивановский колледж культуры», утв. директором Учреждения от 01.01.2015 г. (далее –Положение от 01.01.2015 г.), в результате чего за счет средств субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, полученных из областного бюджета, осуществлены неправомерные выплаты по заработной плате работникам учреждения в сумме 166 598, 81 руб. является ошибочным.

Служба считает требования Учреждения не подлежащими удовлетворению, исходя из следующих обстоятельств.

Оспариваемое предписание вынесено Службой в соответствии с предоставленными ей полномочиями.

При проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности ГБПОУ «Ивановский колледж культуры» за 2015 г. и истекший период 2016 г. было установлено, что в нарушение требований абзаца 3 пункта 4 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетнымифондамигосударственныхакадемийнаук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее –Инструкция № 157н) в проверяемом периоде Учреждением производилось исчисление доплаты до доведения заработной платы работников до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, без соблюдения требований пункта 2.7 Положения № 367-п и пункта 2.7 Положения от 01.01.2015 г. В результате указанных действий за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, полученной из областного бюджета, осуществлены неправомерные выплаты по заработной плате работникам Учреждения в сумме 166 598, 81 руб., в том числе за 2015 г. в сумме 108 704, 96 руб., за 10 месяцев 2016 г. в сумме 57 893, 85 руб. Данные обстоятельства послужили основанием для выдачи Учреждению в соответствии со статьями 269.2, 270.2 Бюджетного кодекса РФ, пунктами 5.1, 5.3 Порядка № 567-п оспариваемого предписания.

Инструкция № 157н устанавливает единые требования, применяемые к государственным учреждениям при осуществлении ими своей деятельности, в том числе при использовании трудовых, финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами и нормативами.

Нарушение пункта 2.7 Положения № 367-п выразилось в выплате доплаты до минимального размера отплаты труда работникам Учреждения при фактическом превышении заработной платы с учетом всех предусмотренных выплат данного минимума.

В соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрение дела откладывалась.


Заявление ГБПОУ «Ивановский колледж культуры» рассмотрено арбитражным судом в соответствии с порядком, предусмотренным статьями 153-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, заслушав представителей сторон, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявления исходя из следующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что ГБПОУ «Ивановский колледж культуры», согласно Устава, утвержденного распоряжением Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области от 14.03.2014 г. № 86, является некоммерческой организацией Ивановской области, тип - государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Ивановской области, осуществляющее в качестве основной цели образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования.

В соответствии с планом контрольной деятельности службы государственного финансового контроля Ивановской области на 2016 г. Службой на основании распоряжением начальника от 02.11.2016 № 154-кр в отношении ГБПОУ «Ивановский колледж культуры» проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности ГБПОУ «Ивановский колледж культуры» за 2015 г. и истекший период 2016 г.

В ходе проведения проверки должностными лицами Службы выявлено, что в нарушение абзаца 3 пункта 4 Инструкции № 157н, в проверяемом периоде производилось исчисление доплаты до доведения заработной платы работников до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, без соблюдения требований пункта 2.7 Типового положения 367-п и пункта 2.7 Положения 01.01.2015 г., в результате чего за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, полученной из областного бюджета, осуществлены неправомерные выплаты по заработной плате работникам Учреждения в сумме 166 598,81 руб., в том числе за 2015 г. в сумме 108 704, 96 руб., за 10 месяцев 2016 г. в сумме 57 893, 85 руб.

По результатам проверки Службой на основании статей 269.2 и 270.2 Бюджетного кодекса РФ, пунктов 5.1 и 5.3 Порядка № 567-п в адрес ГБПОУ «Ивановский колледж культуры» 27.12.2016 г. было выдано предписание № 01-20/1-23 о необходимости возместить причиненный нарушением ущерб Ивановской области в сумме 166 598,81 руб. в срок до 03.07.2017.

Полагая, что предписание №01-20/1-23 является незаконным и нарушающим его права и законные интересы, Учреждение обратилась в арбитражный суд с заявленными требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 3 статьи 265 Бюджетного кодекса РФ, Положения «О службе государственного финансового контроля Ивановской области», утв. постановлением Правительства Ивановской области от 25.12.2013 № 540-п (далее по тексту — Положение № 540), Служба является органом исполнительной власти Ивановской области, осуществляющим функции по контролю в сфере финансово-бюджетных правоотношений.

Статья 269.2 Бюджетного кодекса РФ предусматривает, что органы внутреннего государственного финансового контроля осуществляют финансовый контроль за использованием средств государственного бюджета, в том числе проводятся проверки, ревизии и обследования; направляют объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания. Аналогичные полномочия предоставлены Службе пунктом 2.5 Положения № 540.

Таким образом оспариваемое предписание вынесено Службой в соответствии с предоставленными ей полномочиями.

Понятие предписания дано в пункте 3 статьи 270.2. Бюджетного кодекса РФ под каковым понимается документ органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, содержащий обязательные для исполнения в указанный в предписании срок требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушений условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, государственных (муниципальных) контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных государственными и муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги объектов контроля и (или) требования о возмещении причиненного ущерба Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию.

В рассматриваемом случае в оспариваемом предписании Учреждению вменено нарушение требований абзаца 3 пункта 4 Инструкции № 157н и пункта 2.7 Типового положения 367-п.

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 Инструкции № 157н, при ведении бухгалтерского учета субъект учета обеспечивает: предоставление информации, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской (финансовой) отчетности для осуществления ими полномочий по внутреннему и внешнему финансовому контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении субъектом учета фактов хозяйственной жизни и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами.

Указанная в вышеназванном акте информация была предоставлена Службе.

Пунктом 2.8 Типового положения 367-п установлена формула определения месячной заработной платы работника государственных учреждений культуры Ивановской области:

З = ДО + (ДО x КВ) + (ДО x СВ) + Ив + Д,

где:

ДО = О x Кзд;

З - месячная заработная плата;

О - минимальный оклад;

Кзд - повышающий коэффициент к минимальному окладу по занимаемой должности;

КВ - выплаты компенсационного характера;

СВ - выплаты стимулирующего характера;

Ив - иные выплаты;

Д - доплата до доведения заработной платы работника до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.

Учреждению вменено нарушение требований пункта 2.8 Типового положения 367-п в связи с выплатой доплаты до доведения заработной платы работника до минимального размера оплаты труда без учета, что размер зарплаты с учетом всех предусмотренных выплат превысил размер данного минимума.

Предметом деятельности ГБПОУ «Ивановский колледж культуры» является предоставление государственной услуги, оказываемой в рамках исполнения государственного задания, установленного постановлениями Правительства Ивановской области по реализации основных образовательных программ профессионального образования - программ подготовки специалистов среднего звена; по реализации дополнительных общеобразовательных программ; дополнительных общеразвивающих программ; дополнительных предпрофессиональных программ.

Формирование и финансовое обеспечение деятельности выполнения государственного задания Учреждения в рассматриваемом случае обеспечивалось Департаментом культуры Ивановской области путем утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности на 2015 и 2016 годы.

Государственные задания на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 г.г. по оказанию государственных услуг Учреждению, утверждены распоряжением Департамента культуры и туризма от 31.12.2014 № 577 ( учетом дополнений и изменений от 29.06.2015, № 302, 07.08.2015 № 2214—22/01-13).

В рамках осуществления уставной деятельности, Учреждение 12.01.2015 г. заключило с Департаментом культуры Ивановской области соглашение № 16. Согласно пунктов 2.1.1 и 2.1.2 соглашения № 16 от 12.01.2015 г, Департамент культуры обязывался определять размер субсидий нафинансовое обеспечение выполнения государственных заданий с учетом нормативов затрат на оказание государственных услуг, рассчитанных в соответствии с Порядком установления (корректировки) и применения нормативов затрат на оказание государственных услуг Ивановской области, утв. постановлением Правительства Ивановской области 27.01.2011 № 13-п, в пределах доведенных Департаментом финансов Ивановской области предельных объемов финансирования, а также перечислять Учреждению субсидии в суммах и в соответствии с графиком, являющимся неотъемлемой частью соглашения. Учреждение, в силу пункта 2.3.1 с оглашения № 16 от 12.01.2015. обязывалось осуществлять использование субсидий в целях оказания государственных услуг «Реализация основных профессиональных программ среднего профессионального образования - программ подготовки специалистов среднего звена в области искусств» и «Реализация дополнительных общеразвивающих программ в области

искусств в соответствии с требованиями к качеству и объему, порядку оказания государственных услуг, определенному в государственных заданиях.

В ходе проверки было установлено, что дифференцированные нормативы затрат на оказание государственных услуг в 2015 г. установлены распоряжением Департамента культуры и туризма от 30.12.2014 № 575 и от 10.11.2015 г. № 584/1 (абз. 2 стр. 10 акта). Размер субсидий на выполнение государственных заданий рассчитан Департаментом культуры и туризма в соответствии с Порядком установления (корректировки) и применении нормативов затрат на оказание государственных услуг Ивановской области, утв. Постановлением Правительства Ивановской области от 27.01.2011 № 13-п. ( абз. 4 стр. 11 акта). Количественные плановые показатели Учреждением выполнены ( абз.4 стр. 12 акта). Сверкой кассовых расходов в разрезе кодов КОСГУ согласно Отчетам об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности формы 0503737 с данными показателей по выплатам плана финансово-хозяйственной деятельности по кодам финансового обеспечения Службой установлено, что по коду финансового обеспечения 211 «Заработная плата» исполненные кассовые расходы по данным отчета формы 0503737 соответствуют утвержденным объемам выплат по данным Плана финансово-хозяйственной деятельности (19042, 6 тыс. руб.) (стр. 7,8 акта).

12.01.2016 г. Департамент культуры и туризма Ивановской области и Учреждение заключили Соглашение № 16 №. Согласно пунктов 2.1.1 и 2.1.2 Соглашения № 16 от 12.01.2016 г. Департамент культуры области обязывался определять размер субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания с учетом нормативов затрат на оказание государственных услуг, рассчитанных в соответствии с Порядком формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Ивановской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденным Постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2015 №419-п (далее Порядок №419-п) и плановых затрат на выполнение работ, а также обязуется перечислять государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Ивановской области «Ивановский колледж культуры» Субсидии в суммах и в соответствии с графиком, являющимся неотъемлемой частью Соглашения.

Учреждение в силу пункта 2.3.1 Соглашения № 16 от 12.01.2016г. обязывалось осуществлять использование субсидии в целях оказания государственных услуг (выполнения работ) в соответствии с требованиями к качеству и объему (содержанию), порядку оказания государственных услуг (выполнения работ), определенными в государственном задании.

Фактов неверного расчета размера субсидий на выполнение государственных заданий и применении нормативов затрат на оказание государственных услуг Ивановской области со стороны Департамента культуры и туризма, невыполнения со стороны Учреждения государственного задания, неправомерного расходования средств субсидий на выполнение государственного задания в 2016 г. в ходе проверки выявлено не было (стр. 16, 17 акта).

Согласно пункту 6 статьи 9.2 Закона № 7-ФЗ финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены пунктом 47 Устава Учреждения.

В соответствии с частью 3 статьи 9.2 Закона N 7-ФЗ, статьей 69.2 БК РФ государственные задания для бюджетного учреждения формируются в соответствии с ведомственным перечнем государственных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности, объем финансового обеспечения которого рассчитывается на основании нормативных затрат.

Пунктом 3.1 Порядка №419-п предусмотрено, что объем финансового обеспечения выполнения государственного задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг, нормативных затрат, связанных с выполнением работ, с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным учреждением Ивановской области или приобретенного им за счет средств, выделенных государственному учреждению Ивановской области учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование) (далее - имущество учреждения), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения, затрат на содержание имущества учреждения, не используемого для оказания государственной услуги (выполнения работы).

В базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включаются затраты на оплату труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая административно-управленческий персонал, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права ( пункт 3.9 Порядка №419-п). В рассматриваемом случае в состав затрат на оплату труда в числе прочих включены доплаты до доведения заработной платы работника до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества. В соответствии с положением статьи 30 Закона N 83-ФЗ расходы бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются средства- полученные бюджетными учреждениями в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ, осуществляются без представления ими в территориальный орган Федерального казначейства, в финансовый орган субъекта Российской Федерации (муниципального образования) документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

Совокупный анализ положений вышеназванных норм свидетельствует, что при условии соответствия расходов Учреждения соглашению о предоставлении субсидии и плану финансово-хозяйственной деятельности, а также выполнения учреждением объемов государственного задания и обеспечения своевременности и полноты выплат, непосредственно связанных с оказанием услуг и выполнением работ, включенных в государственное задание, учреждение вправе расходовать средства субсидии на выполнение государственного задания по своему усмотрению. Правомерность данного вывода подтверждается Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 03.03.2016 КФ01-314/2016 по делу N А17-2519/2015.

Условия соглашения № 16 от 12.01.2015 г. не устанавливают для Учреждения обязанности по возврату части субсидий в случае выполнения государственного задания в полном объеме. Согласно пункта 2.3.3 соглашения № 16 от 12.01.2016 г. возврат субсидий производится в соответствии с порядком возврата субсидии, установленным Порядком № 419-п. Указанный нормативный акт предусматривает возврат субсидий при не достижении объема работ, предусмотренных в государственном задании (пункт 4.1). В рассматриваемом случае Учреждением государственное задание по обучению учащихся выполнено в полном объеме.

При названных обстоятельствах суд не усматривает, что действия Учреждения по выплате младшему обслуживающему персоналу компенсационных сумм привело к выплате из бюджета денежных средств сверх предусмотренных нормативными затратами и как следствие возникновению ущерба для бюджета Ивановской области.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 21 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 946 «О применении законодательства о государственной пошлины при рассмотрении дел в арбитражных судах», судебные расходы по делу в виде государственной пошлине в размере 3 000 руб. отнести Службу.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Заявление Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ивановской области «Ивановский колледж культуры» к Службе государственного финансового контроля Ивановской области удовлетворить.

2. Признать незаконным предписание Службы государственного финансового контроля Ивановской области № 01-20/1-23 от 27.12.2016г.

3. Судебные расходы по делу в виде оплаченной государственной пошлины отнести на Службу государственного финансового контроля Ивановской области.

Взыскать со Службы государственного финансового контроля Ивановской области (<...>) в пользу Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ивановской области «Ивановский колледж культуры» (<...>)

3000 руб. расходов по государственной пошлине.

4.Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, <...>) в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, кор. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья В.Д. Герасимов