Решение от 27 апреля 2023 г. по делу № А60-7436/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-7436/2023
27 апреля 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 26 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 27 апреля 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи П.Б. Ванина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.И. Пономаревой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-7436/2023 по иску Государственного унитарного предприятия Свердловской области "РАСПОРЯДИТЕЛЬНАЯ ДИРЕКЦИЯ МИНГОСИМУЩЕСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о внесении изменений в договор аренды,

при участии в судебном заседании:

от заявителя ФИО1, представитель по доверенности от 18.01.2023г.,

от заинтересованного лица ФИО2, представитель по доверенности от 09.11.2022г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.


В Арбитражный суд Свердловской области поступило заявление ГУП СО "РАСПОРЯДИТЕЛЬНАЯ ДИРЕКЦИЯ МИНГОСИМУЩЕСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" к МУГИСО, в котором заявитель просит:

Внести изменения в договор аренды земельного участка № Т-425/1025 заключенного 08.12.2020г. между Истцом и Ответчиком, путем подписания дополнительного соглашения к нему со следующими формулировками: Изложить пункт 1.1. договора аренды земельного участка от 08.12.2020г. № Т-425/1025 в следующей редакции:

- «Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, находящийся в собственности Свердловской области, местоположение: <...> категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под объекты культурного наследия - жилые дома (литеры А, А1, Б, В) с кадастровым номером 66:41:0601033:3, площадью 2739 кв. метров»;

- «Настоящее соглашение является неотъемлемой частью договора аренды земельного участка от 08.12.2020 № Т-425/1025, распространяет свое действие с даты заключения договора аренды, составлено и подписано в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу» (проект соглашения прилагается).

В судебном заседании истец на требованиях настаивает, заявил ходатайство об истребовании доказательств, в котором просит истребовать сведения из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в управлении Росреестра по Свердловской области (<...>) на объект культурного наследия - ворота, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0601033:964.

В силу ст. 66 АПК РФ арбитражный суд истребует только необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта. При этом согласно п. 1 ст. 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

Документы, об истребовании которых ходатайствует истец, не относятся к рассмотрению настоящего спора и не могут подтвердить какие-либо обстоятельства, имеющие значение для дела.

Истец также заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Ходатайство истца об отложении судебного заседания судом рассмотрено и отклонено на основании ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, указанным в направленном отзыве на исковое заявление.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

08 декабря 2020г. между государственным унитарным предприятием Свердловской области «Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области» (далее по тексту - Арендатор, Истец, Предприятие) и Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области заключен договор аренды № Т-425/1025 от 08.12.2020 г. в соответствии с которым в аренду Предприятию переданы земельные участки с кадастровым номером 66:41:0601033:3, площадью 2739 кв.м., а также с кадастровым номером 66:41:0601033:964, площадью 77 кв. м., расположенные по адресу: Россия, <...>

Согласно пункту 1.2. Договора аренды: «На участках расположены следующие объекты недвижимого имущества:

- административное здание: объект культурного наследия № 661710775230025 Памятник флигель (регистрационная запись объекта культурного наследия 17.10.2013 № 66-66-01/065/2011-510), общей площадью 1014,6 кв. метра, с кадастровым номером 66:04:0601033:52), зарегистрированное в собственность Свердловской области (регистрационная запись от 17.10.2013 № 66-66-01/484/2013-18) и закрепленное на праве хозяйственного ведения за ГУП СО «Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области» (регистрационная запись от 17.10.2013 №66-66-01/484/2013-19);

- здание: объект культурного наследия № 661710775230015 дом в стиле позднего русского классицизма (регистрационная запись объекта культурного наследия от 18.10.2013 № 66-66-01/065/2011-144), общей площадью 856,6 кв. метров, с кадастровым номером 66:41:0601033:164, зарегистрированное в собственность Свердловской области (регистрационная запись от 18.10.2013 № 66-66-01/449/2013-545) и закрепленное на праве хозяйственного ведения за ГУП СО «Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области» (регистрационная запись от 18.10.2013 № 66-66-01/449/2013-544)».

Данные земельные участки переданы Предприятию в аренду в целях эксплуатации принадлежащих Предприятию объектов недвижимости расположенных на земельных участках - зданий с кадастровыми номерами: 66:04:0601033:52 и 66:41:0601033:164 (Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области №1907 от 27.07.2007г.).

Предприятием на основании Отчетов о полевом обследовании земельных участков было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0601033:964 объектов недвижимого имущества принадлежащих Предприятию нет, объекты расположены в границах и фактически занимают земельный участок с кадастровым номером 66:41:0601033:3.

При этом, на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0601033:964, расположен объект - разрушенное кирпичное сооружение - ворота - объект культурного наследия, который не передавался на праве хозяйственного ведения Предприятию.

Ввиду того, что земельный участок переданный Арендодателем в аренду не может быть использован Арендатором по назначению и фактически находится в пользовании третьих лиц, договор аренды подлежит изменению.

10 ноября 2022г. Истец обратился к Ответчику с требованием о внесении изменений в договор аренды земельного участка № Т-425/1025 от 08.12.2020г. с момента заключения договора - 20 октября 2020г.

12 декабря 2022г. Истец получил отказ о внесении изменений в договор аренды в части исключения из него участка.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в связи со следующим.

19.08.2011 в собственность Свердловской области зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером 66:41:0601033:3, расположенный по адресу: <...> регистрационная запись права № 66-66-01/572/2011-051).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 19.08.2011 №66 АД 934471 исходная площадь земельного участка с кадастровым номером 66:41:0601033:3 составляла 3 677 кв. м.

Земельный участок с кадастровым номером 66:41:0601033:3 с видом разрешённого использования - под объекты культурного наследия - жилые дома (литеры А, А1, Б, В) был предоставлен в аренду Предприятию на основании договора аренды земельного участка от 27.04.2012 № Т-11 сроком с 19.10.2011 по 18.09.2012.

По состоянию на 2014 год на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0601033:3 находилось три здания, предоставленных в хозяйственное ведение Предприятию, являющиеся объектами культурного наследия:

-с кадастровым номером 66:41:0601033:101, площадью 299,2 кв.м., с наименованием: жилой дом, литер А, А1, назначением: жилое;

- с кадастровым номером 66:41:0601033:52, площадью 1014,6 кв.м., с наименованием: административное здание, назначением: нежилое (согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) объект культурного наследия: Памятник и флигель);

- с кадастровым номером 66:41:0601033:164, площадью 856,6 кв.м., с наименованием: здание, назначением: нежилое (согласно выписке из ЕГРН объект культурного наследия: памятник и дом в стиле позднего русского классицизма).

В 2014 году из земельного участка с кадастровым номером 66:41:0601033:3 под жилым зданием с кадастровым номером 66:41:0601033:101 образован земельный участок с кадастровым номером 66:41:0601033:960 (дата постановки на государственный кадастровый учёт 20.02.2014) площадью 938 кв.м., расположенный по адресу: <...>

После раздела площадь земельного участка с кадастровым номером 66:41:0601033:3 изменилась с 3 677 кв. м. на 2 739 кв.м. На данном земельном участке остались здания с кадастровыми номерами 66:41:0601033:52 и 66:41:0601033:164.

На основании заявления Предприятия от 29.07.2014 № 14/1025 (вх. от 30.07.2014 № 12833) о разделе земельного участка с кадастровым номером 66:41:0601033:960 на два земельных участка площадями 861 кв.м. и 77 кв.м. Министерством принят приказ от 08.09.2014 № 3776 «Об образовании земельного участка».

Таким образом, из земельного участка с кадастровым номером 66:41:0601033:960 площадью 938 кв.м. путём раздела с сохранением исходного в измененных границах образован земельный участок с кадастровым номером 66:41:0601033:964 (дата постановки на государственный кадастровый учёт 18.07.2014), площадью 77 кв.м. (далее - земельный участок с кадастровым номером 66:41:0601033:964).

В 2015 году право хозяйственного ведения Предприятия на жилое здание с кадастровым номером 66:41:0601033:101 прекращено в виду продажи АО «Компания СТ» (запись о регистрации права от 28.07.2015 № 66-66/001-66/001/611/2015-2475/2).

Земельный участок с кадастровым номером 66:41:0601033:960 также продан АО «Компания СТ» (запись о регистрации права от 16.03.2016 № 66-66/001-66/001/360/2016-202/2).

На этом основании в договор аренды земельного участка от 27.04.2012 №Т-11 дополнительным соглашением от 21.12.2017 внесены изменения в части находящихся в аренде у Предприятия земельных участков (в аренде остались земельные участки с кадастровыми номерами 66:41:0601033:3 и 66:41:0601033:964).

В связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка от 27.04.2012 № Т-11 18.09.2012, в целях заключения нового договора на новый срок, данный договор аренды расторгнут с Предприятием по соглашению сторон (соглашение о расторжении от 08.12.2020) и заключён договор аренды земельных участков от 08.12.2020 № Т-425/1025 сроком с 20.10.2020 по 19.10.2025.

В пункте 1.2 договора аренды земельных участков от 08.12.2020 № Т-425/1025 указаны объекты недвижимости, расположенные на арендуемых земельных участках с кадастровыми номерами 66:41:0601033:3 и 66:41:0601033:964, а именно: здания с кадастровыми номерами 66:41:0601033:52 и 66:41:0601033:164.

10.11.2022 в адрес Министерства поступило обращение Предприятия о внесении изменений в договор аренды земельных участков от 08.12.2020 № Т-425/1025 в части исключения из указанного договора земельного участка с кадастровым номером 66:41:0601033:964, поскольку на нём расположены ворота, находящиеся в пользовании третьих лиц и не принадлежат Предприятию.

Рассмотрев указанное обращение, Министерство Предприятию сообщило следующее.

В границах земельного участка с кадастровым номером 66:41:0601033:964 находятся ворота, которые являются частью объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба ФИО3, бывшая палата мер и весов: дом в стиле позднего русского классицизма; флигель; парадные ворота с кованой решеткой», расположенный по адресу: <...>» (далее - Объект, памятник).

По данным выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 66:41:0601033:964 входит в границы зон охраны Объекта, утверждённые постановлением Правительства Свердловской области от 07.12.2017 № 931-ПП.

Согласно пункту 1 заключённого с Предприятием охранного обязательства по недвижимому объекту культурного наследия областного значения (памятнику) «Усадьба ФИО4, бывшая палата мер и весов» <...> (решение Свердловского облисполкома от 18.02.1991 № 75) от 20.07.2007 (далее - Соглашение), пользователь обеспечивает сохранность памятника в соответствии его с особенностями.

При этом особенности памятника, являющиеся предметом охраны, перечислены в пункте 2 Соглашения.

В особенности памятника входит пространственное решение усадебного комплекса, зафиксированное по красной линии застройки: главный двухэтажный дом, северные парадные ворота с калитками, навершием и пряслами ограды, южный двухэтажный флигель. Таким образом, все указанные объекты являются единым комплексом и согласно охранному обязательству истец обязан обеспечивает сохранность памятника.

Помимо этого, указанные ворота являются принадлежностью к главной вещи, что само по себе подразумевает единство их судьбы, а также обязанность именно ответчика обеспечивать сохранность всего памятника в целом, включая и ворота, которые в настоящее время находятся в разрушенном состоянии. Министерство, в связи с этим, правомерно полагает, что ворота являются неотъемлемой частью Объекта.

Помимо этого, в выписках из ЕГРН на здания с кадастровыми номерами 66:41:0601033:52 и 66:41:0601033:164, находящиеся в хозяйственном ведении Предприятия и входящие в состав Объекта, указана привязка данных зданий к двум земельным участкам с кадастровыми номерами 66:41:0601033:3 и 66:41:0601033:964, находящимся в аренде у Предприятия.

Учитывая изложенное, внесение изменений в договор аренды земельных участков от 08.12.2020 № Т-425/1025 в части исключения из него земельного участка с кадастровым номером 66:41:0601033:964 не может исключить обязанность истца обеспечивать сохранность памятника.

По мнению суда, настоящий иск направлен на исключение обязанности истца по обеспечению сохранности памятника согласно охранному обязательству, то есть, не на защиту права, а на исключение посредством обращения к суду, своей прямой обязанности, то есть, на злоупотребление правом, что является недопустимым согласно ст. 10 ГК РФ.

По перечисленным обстоятельствам, основания для удовлетворения искового заявления у суда отсутствуют.

Расходы по госпошлине возлагаются на истца (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья П.Б. Ванин