Решение от 19 июня 2023 г. по делу № А07-33229/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-33229/22
г. Уфа
19 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 13.06.2023 г.

Полный текст решения изготовлен 19.06.2023 г.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Хомутовой С.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН: <***>; ОГРНИП: <***>)

о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 0242-000190 от 16.07.2021 за период с января 2019 по декабрь 2021 года в размере 119 640,06 руб.

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.



На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН: <***>; ОГРНИП: <***>) о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 0242-000190 от 16.07.2021 за период с января 2019 по декабрь 2021 года в размере 119 640,06 руб.

Определением суда от 07.11.2022 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

22.11.2022 г. от ответчика поступил отзыв на иск, в котором отражено следующее. ФИО2 на полученное письмо от ООО РО «ЭКО-СИТИ» с исх. № 0268-Ю-И- 6416 от 16.08.2021г. «Об оформлении договорных отношений», с информацией о заключении между ИП ФИО2 и ООО РО «ЭКО-СИТИ» договора на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении помещения по адресу: 453151, <...> согласно постановления Правительства РФ от 25.08.2008 №641 в течении 15 рабочих дней со дня поступления договора на оказание услуг по обращению с ТКО в РО ООО «ЭКО-СИТИ» было направлено письмо -заявка №0268-Ю-В-7053 от 21.09.2021 года с мотивированным отказом от подписания проекта договора от 16.07.2021г. и с приложением к ней приложений о внесении изменений в такой проект договора в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации. Ответа на указанное письмо истец не направил.

Начиная с 01.01.2019 года, по инициативе ООО РО «ЭКО-СИТИ» между ФИО2, как собственником помещения по вышеуказанному адресу, и ООО РО «ЭКО-СИТИ» был заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО. Заключение договора было осуществлено без его оформления в бумажном виде, а путем совершения конклюдентных действий. ООО РО «ЭКО-СИТИ» в отношении ФИО2 был открыт лицевой счет № <***>, регулярно выставлялись платежные документы от ООО РО «ЭКО-СИТИ» для оплаты, которые, как указано ответчиком, им надлежащим образом оплачены. Какие- либо задолженности по оплате отсутствуют

Ответчиком была направлена повторная заявка на заключение нового договора на оказание услуг по обращению с ТКО №вх0268-Ю-В- 2387 от 08.02.2022 года. В ответ было получено письмо от РО ООО «ЭКО-Сити» исх. №278 от 21.02.2022г. о расторжении не договора, а л/с <***> с 01.01.2019 г., что, по мнению ответчика, не является законным.

29.09.2022г. ответчиком было получено письмо от РО ООО «ЭКО-Сити» исх. №1208 от 29.09.2022г. о расторжении договора с л/с <***> с 01.01.2019 г.

В приложении №6 к исковому заявлению указан акт осмотра объекта, расположенного по адресу :РБ, <...>, при этом адрес помещения ответчика: 453151, <...>.

На основании изложенного, ответчик в иске просил отказать.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового судопроизводства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ и перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

16.02.2023 г. от истца в материалы дела поступили возражения на отзыв ответчика.

21.03.2023 г. поступил отзыв на возражения от ответчика.

К судебному заседанию 27.03.2023 г. от истца также поступил подробный расчет задолженности, от ответчика – дополнение к отзыву.

В дополнительных документах от 28.04.2022 г. ответчиком отражено, что 29.03.2023 года ИП ФИО2 по электронной почте было получено письмо от ООО РО «Эко-Сити» исх. №0268-Ю-И-4679 от 29.03.2023 года (приложение 1). В этом документе ООО РО «Эко-Сити» настаивает, что ответ от ИП ФИО2 на проект договора с предложениями вх.№0268-Ю-В-7053 от 21.09.2021 года был получен ООО РО «Эко-Сити» и также ИП ФИО2 был направлен ответ (исх. №0268- Ю-И-8216 от 19.10.2021 года). Но ни отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, ни уведомления о вручении, когда и на какой адрес отправлялся документ №0268-Ю-И-8216 от 19.10.2021 года ООО РО «Эко-Сити» документально подтвердить не может.

В позиции по делу, поступившей к судебному заседанию 05.05.2023 г. ответчик также просил в удовлетворении иска отказать.

01.06.2023 г. от истца в материалы дела поступила позиция по делу, исковые требования истец поддержал в полном объеме.

В судебном заседании 06.06.2023 г. по правилам ст.163 АПК Российской Федерации судом объявлен перерыв до 13.06.2023 г., после окончания которого судебное заседание продолжено в том же составе суда.

Как разъяснено в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.09.2006 N 113 "О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", суд не обязан в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, извещать об объявленном перерыве, а также о времени и месте продолжения судебного заседания лиц, которые на основании ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, но не явились на него до объявления перерыва. Не извещение судом не присутствовавших в судебном заседании лиц о перерыве, а также о времени и месте продолжения судебного заседания не является безусловным основанием для отмены судебного акта на основании ст. 8, ч. 5 ст. 163, п. 2 ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если о перерыве и о продолжении судебного заседания было объявлено публично, а официально не извещенное лицо имело фактическую возможность узнать о времени и месте продолжения судебного заседания.

Информация об объявлении перерыва была размещена на сервисе http://kad.arbitr.ru Федеральных арбитражных судов Российской Федерации.

Принимая во внимание, что стороны были надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания, состоявшегося до объявления перерыва, а также имели фактическую возможность узнать о времени и месте продолжения судебного заседания, неявка представителей сторон в судебное заседание после перерыва не препятствует рассмотрению дела по существу по имеющимся материалам (ст.156 АПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, на основании соглашения с Министерством экологии Республики Башкортостан от 23.04.2018 г., заключенного по результатам конкурсного отбора, Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» (истец) является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне № 3 в Республике Башкортостан, в том числе в Стерлитамакском районе.

Как указывает истец в иске, в ходе проведения рейда с составлением акта осмотра по потребителям, которые не заключили договор с ООО РО «Эко-Сити» на оказание договора по обращению с ТКО, был выявлен объект, расположенный по адресу: РБ, <...> в котором осуществляется предпринимательская деятельность ИП ФИО2 (ответчик), а именно продуктовый магазин «Сказка» (т.1, л.д.21).

16.08.2021 г. истец направил в адрес ответчика проект договора №0242-000190 от 16.07.2021г., по результатам которого, договор ответчиком не подписан и оставлен без рассмотрения.

По мнению истца, между Обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 был заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №0242-000190 от 16.07.2021г. на условиях типового договора.

В связи с неисполнением ответчиком своих договорных обязательств по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, возникших на основании договора, у ответчика образовалась задолженность перед истцом за период с января 2019г. по декабрь 2021г. в размере 119 640,06 руб.

Требование (претензию) взыскателя от 22.02.2022г. №567 об оплате задолженности в размере, ответчик добровольно не удовлетворил, что послужило для истца основанием для обращения в суд с рассматриваемым исковым заявлением о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 0242-000190 от 16.07.2021 за период с января 2019 по декабрь 2021 года в размере 119 640,06 руб.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Анализируя характер спорных правоотношений, исходя из содержания прав и обязанностей сторон, предусмотренных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, суд приходит к выводу о том, что указанный договор представляет собой разновидность гражданского правового договора возмездного оказания услуг, урегулированного нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 8.4 Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии п. 8.11 Постановления правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление правительства РФ от 25 августа 2008 г. № 641» потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

Кроме того, в силу п. 8.12 Постановления правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление правительства РФ от 25 августа 2008 г. № 641» в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 настоящих Правил.

На основании вышеизложенного, если между сторонами не заключен договор в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора.

Истец в обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведения рейда с составлением акта осмотра по потребителям, которые не заключили договор с ООО РО «Эко-Сити» на оказание договора по обращению с ТКО, был выявлен объект, расположенный по адресу: РБ, <...> где осуществляется предпринимательская деятельность ИП ФИО2, а именно продуктовый магазин «Сказка».

16.08.2021 г. истец направил в адрес ответчика проект договора №0242-000190 от 16.07.2021г., по результатам которого, договор ответчиком не подписан и оставлен без рассмотрения.

По мнению истца, между Обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 был заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №0242-000190 от 16.07.2021г. на условиях типового договора.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что им в ответ на полученное письмо от ООО РО «ЭКО-СИТИ» с исх. № 0268-Ю-И-6416 от 16.08.2021 г. «Об оформлении договорных отношений», с информацией о заключении между ИП ФИО2 и ООО РО «ЭКО-СИТИ» договора на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении помещения по адресу: 453151, <...> согласно постановления Правительства РФ от 25.08.2008 №641 в течение 15 рабочих дней со дня поступления договора на оказание услуг по обращению с ТКО в РО ООО «ЭКО-СИТИ» было направлено письмо – заявка №0268-Ю-В-7053 от 21.09.2021 года с мотивированным отказом от подписания проекта договора от 16.07.2021г. и с приложением к ней приложений о внесении изменений в такой проект договора в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации. (т.1, л.д. 49-50).

При этом, в указанном письме от 20.09.2021 г. ответчиком указано, что начиная с 01.01.2019 года, по инициативе ООО РО «ЭКО-СИТИ» между ФИО2, как собственником помещения по вышеуказанному адресу, и ООО РО «ЭКО-СИТИ» был заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО. Заключение договора было осуществлено без его оформления в бумажном виде, а путем совершения конклюдентных действий. ООО РО «ЭКО-СИТИ» в отношении ФИО2 был открыт лицевой счет № <***>, регулярно выставлялись платежные документы от ООО РО «ЭКО-СИТИ» для оплаты, которые, как указано ответчиком, им надлежащим образом оплачены. Какие- либо задолженности по оплате отсутствуют.

Ответчиком была направлена повторная заявка на заключение нового договора на оказание услуг по обращению с ТКО №вх0268-Ю-В- 2387 от 08.02.2022 года (т.1, л.д.73). В ответ было получено письмо от РО ООО «ЭКО-Сити» исх. №278 от 21.02.2022г. о расторжении не договора, а л/с <***> с 01.01.2019 г., что, по мнению ответчика, не является законным (т.1, л.д. 77).

Между тем, указанные доводы ответчика правового значения в рамках рассматриваемого спора не имеют в силу следующего.

Согласно Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156 ( п. 8.1) региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся: в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Договор № 0242-000190 от 16.07.2021г., заключенный на объект находящийся по адресу: 453151, Россия, Башкортостан Респ, Стерлитамакский р-н, Мариинский с, Лазурная ул, д 35, пом 1. является нежилым помещением, а именно магазином, в котором ведется торговая деятельность, что установлено актом осмотра от 16.08.2021 г. (т.1, л.д. 21).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ФГИС ЕГРН об объекте недвижимости, ФИО2 является собственником нежилого помещения площадью 81,4 кв.м. по адресу Башкортостан Респ, Стерлитамакский р-н, Мариинский с, Лазурная ул, д 35, пом. 1 с 01.11.2016 года (т.1, л.д. 18-20).

Ответчиком факт ведения предпринимательской деятельности по указанному объекту оспорен не был, в материалах дела доказательств обратного также не содержится.

Лицевой счет № <***>, на который имеется ссылка в отзывах ответчика, является счетом для оплат как физического лица, проживающего в жилом помещении.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее-Закона № 89 - ФЗ) к твердым коммунальным отходам относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Условие образования ТКО является смешение различных материалов и изделий, при утрате ими потребительских свойств, что обуславливает схожесть компонентного состава видов отходов, относящихся к ТКО, вне зависимости от источника образования, и агрегатное состояние «смесь материалов и изделий» (письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 15.01.2019 № 12-50/00189-ОГ «Об обращении с ТКО»).

Любая хозяйственная деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя приводит к образованию твердых коммунальных отходов. Таким образом, ответчик, ведя свою деятельность (магазин), образовывал ТКО, то есть, являлся собственником ТКО.

Поскольку по общему правилу оказывать услуги по обращению с ТКО может только региональный оператор, в зоне деятельности которого находятся ТКО потребителя, при этом региональный оператор вправе как самостоятельно оказывать полный комплекс услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, так и привлекать к этой деятельности других операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (разъяснения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 13.01.2017 «Об особенностях действия норм федерального законодательства, регулирующих деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами, в 2017- 2019 годах»), никакое иное лицо не вправе оказывать эти услуги потребителям. В противном случае, такая деятельность является незаконной, нарушающей положения статьи 42 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право граждан на благоприятную окружающую среду, Федерльный закон от 10.01.20002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Следовательно, потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых Региональным оператором.

С учетом того, что помещение ответчика является нежилым и договор на оказание услуг по вывозу ТКО потребитель обязан был заключить как юридическое лицо, ведущее свою деятельность на данном объекте, расчет платы за оказание услуг по обращению с ТКО должен быть выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РБ от 12 октября 2017 года N 466 согласно видам деятельности (продуктовый магазин).

Между тем, ответчик в нарушение принципов добросовестности, указанные обязательства не исполнил, о ведении предпринимательской деятельности по указанному адресу истцу не сообщил.

С учетом направления истцом 16.08.2021 г. в адрес ответчика проекта договора №0242-000190 от 16.07.2021 г., между Обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 был заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №0242-000190 от 16.07.2021г. на условиях типового договора (л.д.13-16).

В соответствии с п. 4 договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 01.01.2019 г.

В соответствии с условиями типового договора региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В пунктах 1 и 2 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ установлено, что определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

Порядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 3 июня 2016 г. N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" (с изменениями и дополнениями), в договоре на обращение с ТКО может предусматриваться учет объема ТКО одним из следующих способов (п.5 пп. того же Постановления):

- расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, количества;

- объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов.

В соответствии с Постановлением Правительства РБ от 12.10.2017 г. № 466 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Башкортостан» норматив накопления ТКО на территории Республики Башкортостан в части предприятия торговли (промтоварные магазины) определяется на 1 м2 общей площади в размере 0,82 мЗ/год.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО для нежилого помещения исходя из нормативов накопления определяется формулой:

,
где:

Ki - количество расчетных единиц для i-го нежилого помещения, установленных исполнительным органом субъекта Российской Федерации для данной категории объектов в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов";

- норматив накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов";

Tотх - цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Норматив накопления твердых коммунальных отходов определен Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" как среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени.

Согласно п. 9 договора потребитель обязуется принять оказанные региональным оператором услуги, подписать УПД и вернуть один экземпляр УПД, либо направить мотивированный отказ от подписания УПД региональному оператору не позднее 5-ти рабочих дней с даты получения УПД.

При неполучении от потребителя до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, подписанного УПД, либо мотивированного отказа от подписания актов выполненных услуг УПД считаются согласованными и подписанными, а услуги по обращению с отходами считаются оказанными в полном объеме и подлежащими оплате.

Истцом в материалы дела представлены универсальные передаточные акты, свидетельствующие об оказании услуг по обращению с ТКО (т.1,л.д.26-31).

Мотивированного отказа от подписания актов выполненных услуг от должника в установленный срок в адрес истца не поступало. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая заключение ответчиком с истцом договора, предусматривающего оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора, отсутствие в материалах дела актов о нарушении региональным оператором обязательств по договору или иных доказательств, из которых следовал бы факт нарушения региональным оператором исполнения его обязательств, суд приходит к выводу о подтверждении материалами дела факта оказания истцом ответчику услуг по договору.

В соответствии с расчетом истца задолженность ответчика составляет 119 640,06 руб. Судом расчет истца проверен, признан верным.

Так, количеством расчетных единиц для нежилого помещения (К) ответчика является площадь нежилого помещения, следовательно, 81,4 кв.м.

Норматив накопления ТКО (14) для предприятий торговли (промтоварные магазины), составляет 0,82 куб.м, в соответствии с Постановлением правительства от 12.10.2017 г. № 466.

Цена за коммунальную услугу по обращению с ТКО согласно Постановлению Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам № 65 от 29.03.2019 г. «О внесении изменения в постановление Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 30 ноября 2018 года № 414 «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» в зоне деятельности регионального оператора № 3 Республики Башкортостан», установлена в размере 497,46 руб./мЗ без учета НДС на период с 01 января 2019 г. по 30 июня 2019 г., в размере 516,50 руб./мЗ без учета НДС на период с 01 июля 2019 г. по 31 декабря 2019 г., согласно Постановлению Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 29 ноября 2019 года № 488 «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» в зоне деятельности регионального оператора № 3 Республики Башкортостан», установлена в размере 593,36 руб./мЗ (НДС не облагается) на период с 01 января 2020 г. по 30 июня 2020 г.

Р=81,4*(1/12)0,82*497,46

Р= 3 319,06 руб.

Объем принимаемых ТКО в месяц составляет: 81,4*(1/12)0,82=5,56 куб.м./мес.

На вопрос суда ответчик в судебном заседании 06.06.2023 г. пояснил, что не согласен на зачет ранее оплаченных сумм по лицевому счету № <***> в счет оплаты заявленной задолженности.

Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. Иные доводы ответчика, изложенные в отзывах и дополнениях к нему, судом не принимаются, как основанные на неверном толковании норм права и не подтвержденные материалами дела.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>; ОГРНИП: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму долга в размере 119640 руб.06 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4589 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.


Судья С.И. Хомутова