Решение от 24 октября 2019 г. по делу № А50-15599/2019

Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А50-15599/2019
24 октября 2019 года
город Пермь


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Хохловой Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мурсалимовой М.М. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Гайва» (614030, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (614000, <...>; ОГРН <***>,

ИНН <***>)

третье лицо: муниципальное образование «город Пермь» в лице Администрации города Перми.

об обязании исполнять требования законодательства по содержанию и эксплуатации участков инженерных сетей горячего водоснабжения

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность от 01.04.2019 года, предъявлен паспорт;

от ответчика: ФИО2, доверенность № 600/2019 от 14.06.2019 года, предъявлен паспорт;

от третьего лица: ФИО3, доверенность от 01.03.2019 года № 059- 01-44/2-56, предъявлено удостоверение;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Гайва» (далее – ООО «Гайва», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском обязать общество с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (далее – ООО «ПСК», ответчик) исполнять требования законодательства по содержанию и эксплуатации участков инженерных сетей горячего водоснабжения, эксплуатировать и содержать участки сетей, проходящие от ЦТП № 15 до наружной стены дома по ул. Писарева,13 (л.д. 5-7).

Определением от 25.06.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании статьи 51 АПК РФ привлечено муниципальное образование «город Пермь» в лице Администрации города Перми (далее – МО «город Пермь», третье лицо) (л.д. 77-79).

В судебном заседании 25.09.2019 года истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просил обязать ответчика эксплуатировать и содержать участок тепловой сети от ТК 48-19 до наружной стены дома по ул. Писарева,13, а также произвести реконструкцию тепловой камеры ТК 48-19, предусмотреть дренажный колодец рядом с тепловой камерой, произвести реконструкцию теплосети с соблюдением действующих норм, предусмотреть изоляцию трубопроводов теплосети и горячего водоснабжения (л.д. 116).

Ходатайство истца об уточнении исковых требований судом рассмотрено и удовлетворено в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 24.10.2019 года представитель истца повторно заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просил обязать ООО «ПСК» исполнять требования законодательства в части эксплуатации и содержания в технически исправном состоянии трубопровода теплоснабжения от ТК 48-19 до наружной стены здания по ул. Писарева, 13 г. Перми; привести трубопровод теплоснабжения от ТК 48-19 до наружной стены здания по ул. Писарева, 13 г. Перми в надлежащее исправное состояние.

Ходатайство истца об уточнении исковых требований судом рассмотрено и удовлетворено в соответствии со статьей 49 АПК РФ.

Представитель ответчика, ООО «ПСК», против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Указал, что не является собственником спорной тепловой сети, обязанным нести бремя ее содержания. В подтверждение указанного обстоятельства ссылается на договор купли-продажи движимого и недвижимого имущества от 18.12.2008 года. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 01.06.2009 года ООО «ПСК» принадлежат лишь инженерные сети от ТК-48 до жилых домов по ул. М. Толбухина, 2/2, 2/3, 2/4, 2/5, 6, 10а, ул. Писарева, 7, 11, ул. Вильямса, 35, 37, 37а, 39, 41, 41а, 43, ул. Никитина, 18, 18а, 22 (лит. 1,2,3), назначение: нежилое протяженность 1491,10 п.м., инв. № 57:401:002:000084070, адрес объекта: Пермский край, г. Пермь, Орджоникидзевский район, начало – тепловая камера ТК-48, конец – жилые дома по ул. М. Толбухина 2/2, 2/3, 2/4, 2/5, 6, 10а; ул. Писарева, 7 ,11; ул. Вильямса 35, 37а, 37, 39, 41, 41а, 43; ул. Никитина, 18, здания по ул. Никитина, 18а, 22. Наружных сетей, проложенных от ТК-48 к стене здания по адресу: <...> в собственности ООО «ПСК» нет.

С учетом указанных обстоятельств ООО «ПСК» просит в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо, МО «город Пермь», в отзыве на исковое заявление отметило, что обязанность по содержанию и технической эксплуатации спорного участка тепловой сети должна быть возложена на ООО «ПСК» как на организацию, эксплуатирующую данный участок сети в производственной деятельности.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, в судебном заседании, арбитражный суд установил следующее.

ООО «Гайва» является собственником нежилого помещения общей площадью 1706,1 кв.м., расположенном в здании по адресу: г. Пермь,

ул. Писарева, 13, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 37-40).

ООО «ПСК» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии на объект ООО «Гайва» на основании заключенного договора теплоснабжения № 63-1207от 11.04.2016 года (л.д. 15-36).

Наружные сети теплоснабжения, проходящие от ТК-48 до наружной стены здания по адресу: <...>, находятся в неудовлетворительном состоянии.

Факт неудовлетворительного состояния транзитной сети подтверждается актами обследования от 04.02.2019 года, от 25.07.2019 года, фотоматериалами (л.д. 85-90).

Согласно актам следования от 04.02.2019 года, от 25.07.2019 года составленным комиссией в составе директора ООО «Гайва» ФИО4, арендаторов ИП ФИО5, ИП ФИО6, тепловая сеть от ТК-48- 19 до стены здания по ул. Писарева, 13 находится в ветхом состоянии, имеется коррозия, многочисленные повреждения теплоизоляционного слоя. Низкая температура в помещения по ул. Писарева, 13, отсутствие нормативной подачи тепла связана с ненадлежащим содержанием наружных сетей теплоснабжения на участке от ТК 48-19 до наружной сети здания по

ул. Писарева, 13 (л.д. 83-84).

В соответствии с техническим заключением ООО «ПК Каллистрат» от 18.09.2019 года по обследованию сетей теплоснабжения от ТК 48-19 до стены здания, расположенного по адресу: <...>, теплоснабжение здания по указанному адресу централизованное, источник теплоснабжения ЦТП № 15 ООО «ПСК»; в здании имеется тепловой узел, оборудованный приборами коммерческого учета тепла и запорной арматурой. Тепловая камера ТК 48-19 находится в ветхом состоянии, отключающая арматура и трубопроводы затоплены водой, отсутствует дренажный колодец. Трубопроводы теплотрассы 2 Ду 40 после тепловой камеры до стены здания по ул. Писарева, 13 проложены наземно, на высоких опорах на высоте 3,5 м. от земли. Вместе с трубами теплоснабжения в одной изоляции проложены неметаллические трубопроводы холодного и горячего водоснабжения Дн 32 и Дн 40. По всей длине теплотрассы имеются повреждения тепловой изоляции и участки коррозии трубопроводов.

Техническое состояние теплотрассы к зданию оценивается как неудовлетворительное (л.д. 122-149).

В соответствии с представленным ООО «ПСК» актом обследования теплотрассы от 27.09.2019 года состояние тепловой изоляции теплотрассы от ТК 48-19 до здания по ул. Писарева, 13 неудовлетворительное, местами отсутствует; запорная арматура в неудовлетворительном состоянии.

Направленная ООО «Гайва» письмом от 01.03.2018 года претензия с требованием о приведении спорного участка сети в надлежащее, технически исправное состояние (л.д. 12) оставлена ООО «ПСК» без удовлетворения.

Полагая, что ответственность за содержание и эксплуатацию спорного участка сети теплоснабжения должен нести ответчик, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 4 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в случае, если организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляют эксплуатацию тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен (бесхозяйные тепловые сети), затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию таких тепловых сетей учитываются при установлении тарифов в отношении указанных организаций в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

В случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования (часть 6 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).

Между ООО «ПСК» (Теплоснабжающая организация ) и ООО «Гайва» (Потребитель) заключен договор теплоснабжения № 63-1207 от 11.04.2016 года, предметом которого является теплоснабжение объекта истца в административном здании, расположенном по адресу: г. Пермь,

ул. Писарева, 13.

Теплоснабжение указанного объекта осуществляется по тепловой сети от ТК 48-19, принадлежащей ООО «ПСК» (свидетельство о государственной регистрации права от 04.05.2009 года - л.д. 55) до здания. Указанная тепловая сеть является наземной и в здание входит через его фундамент.

Согласно подписанному ООО «ПСК» и ООО «Гайва» акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по теплоснабжению источником энергоснабжения здания по адресу: <...> является ПТЭЦ-13; точка приема тепловой энергии Теплоснабжающей организацией у источника теплоснабжения устанавливается в т. А. (наружная стена ТК-48); точка поставки тепловой энергии Потребителю устанавливается в т. В (наружная стена здания по

ул. Писарева, 13); потребитель несет ответственность за состояние, обслуживание и ремонт внутридомовой системы отопления и ГВС (л.д. 34- 36).

Согласно пункту 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения.

Тепловая сеть от места врезки в ТК 48-19 ООО «ПСК» до внешней стены здания по адресу: г. Пермь, ул. Писарева, 13 ООО «Гайва» не принадлежит.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества города Перми от 10.10.2019 № 19-28-2290 участок тепловой сети от ТК 48-19 до наружной стены здания по ул. Писарева, 13 в реестре муниципального имущества

г. Перми не числится.

Доказательств принадлежности спорной тепловой сети каким-либо лицам ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, тепловая сеть от ТК 48-19 до внешней стены здания по адресу: <...> не имеет собственника и является бесхозяйной.

Поскольку спорный участок сети истцу не принадлежит, но используется ООО «ПСК» при осуществлении производственной деятельности, именно ответчик обязан содержать используемые им сети в силу части 4 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 «О теплоснабжении».

Правомерность позиции о наличии обязанности по содержанию и обслуживанию тепловой сети, отвечающей признакам бесхозяйного имущества, у организации, оказывающей услуги по передаче тепловой энергии, подтверждена Верховным Судом Российской Федерации в определении от 22.07.2015 № 305-ЭС15-513 по делу № А40-141381/2013.

Отсутствие решения органа местного самоуправления об определении теплосетевой организации, которая осуществляет содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей, не может служить основанием для освобождения ответчика от обязанности по содержанию тепловых сетей, принимая во внимание, что ООО «ПСК» как теплоснабжающая организация должна обеспечить поставку тепловой энергии истцу. Затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в силу положений части 6 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» подлежат включению в тарифы на следующий период регулирования.

В целях обеспечения надежной, безопасной и рациональной эксплуатации тепловых энергоустановок и содержания их в исправном состоянии Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 утверждены «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (далее – Правила № 115).

Согласно пункту 11.1 Правил № 115 в обязанности организации, обслуживающей тепловые сети, входит проведение перед началом отопительного сезона комплекса ремонтно-профилактических работ для подготовки системы отопления для бесперебойной работы в отопительный период. В частности, согласно пункту 6.2.13 Правил № 115 в процессе эксплуатации все тепловые сети должны подвергаться испытаниям на прочность и плотность для выявления дефектов (то есть опрессовке) не позже, чем через две недели после окончания отопительного сезона.

Согласно пункту 2.1.5 Правил № 115 при текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт.

В соответствии с пунктом 6.2.25 Правил № 115 при текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо: поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт; наблюдать за работой компенсаторов, опор, арматуры, дренажей, воздушников, контрольно- измерительных приборов и других элементов оборудования, своевременно устраняя выявленные дефекты и неплотности; выявлять и восстанавливать

разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие; удалять скапливающуюся в каналах и камерах воду и предотвращать попадание туда грунтовых и верховых вод; отключать неработающие участки сети; своевременно удалять воздух из теплопроводов через воздушники, не допускать присоса воздуха в тепловые сети, поддерживая постоянно необходимое избыточное давление во всех точках сети и системах теплопотребления; поддерживать чистоту в камерах и проходных каналах, не допускать пребывания в них посторонних лиц; принимать меры к предупреждению, локализации и ликвидации аварий и инцидентов в работе тепловой сети; осуществлять контроль за коррозией.

Согласно пункту 6.2.26 Правил № 115 для контроля состояния оборудования тепловых сетей и тепловой изоляции, режимов их работы регулярно по графику проводится обход теплопроводов и тепловых пунктов. Частота обходов устанавливается в зависимости от типа оборудования и его состояния, но не реже 1 раза в неделю в течение отопительного сезона и одного раза в месяц в межотопительный период.

В пункте 6.1.31 Правил № 115 предусмотрено, что для всех трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов и опор труб независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки следует выполнять устройство тепловой изоляции в соответствии со строительными нормами и правилами, определяющими требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов. Материалы и толщина теплоизоляционных конструкций должны определяться при проектировании из условий обеспечения нормативных теплопотерь.

Требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов определяются Строительными нормами и правилами 41-03-2003 «Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов», утвержденными Постановлением Госстроя от 26.06.2003 г. № 114 (далее - СНиП).

Согласно пункту 4.4 СНиП в состав конструкции тепловой изоляции для поверхностей с положительной температурой в качестве обязательных элементов должны входить: теплоизоляционный слой; покровный слой; элементы крепления.

В пункте 6.1.30 Правил № 115 предусмотрено, что наружные поверхности трубопроводов и металлических конструкций тепловых сетей

(балки, опоры, фермы, эстакады и др.) необходимо выполнять защищенными стойкими антикоррозионными покрытиями.

В пункте 6.2.38 Правил № 115 предусмотрено, что работы по защите тепловых сетей от электрохимической коррозии проводятся специализированными организациями (подразделениями). Эксплуатация средств защиты от коррозии и коррозионные измерения выполняются в соответствии с действующими нормативно-техническими документами

Указанные Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих действующие тепловые энергоустановки (производственные, производственно-отопительные и отопительные котельные, паровые и водяные тепловые сети, системы теплопотребления всех назначений) согласно письму Минтопэнерго РФ от 25.03.2003 № 32-01-05/130.

Материалами дела подтвержден факт значительного физического износа трубопровода теплоснабжения.

Иного ответчиком в соответствии со статьей 65 АПК РФ. Документов удовлетворительного состояния сети в материалах дела не имеется.

На основании изложенного, требование истца об обязании ответчика исполнять требования законодательства в части эксплуатации и содержания в технически исправном состоянии трубопровода теплоснабжения от ТК 48- 19 до наружной стены здания по ул. Писарева, 13 г. Перми; привести трубопровод теплоснабжения от ТК 48-19 до наружной стены здания по

ул. Писарева, 13 г. Перми в надлежащее исправное состояние, подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 6 000 руб. 00 коп. относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) исполнять требования законодательства в части эксплуатации и содержания в технически исправном состоянии трубопровода теплоснабжения от ТК 48-19 до наружной стены здания по ул. Писарева, 13 г. Перми; привести трубопровод теплоснабжения от ТК 48-19 до наружной стены здания по ул. Писарева, 13 г. Перми в надлежащее исправное состояние.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Гайва» (ОГРН <***>,

ИНН 5907004359) 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Ю.А. Хохлова