Решение от 28 января 2020 г. по делу № А11-11742/2019

г. Владимир

"28" января 2020 г. Дело № А11-11742/2019

Резолютивная часть решения объявлена 21.01.2020.
Решение в полном объеме изготовлено 28.01.2020.

Арбитражный суд Владимирской области в составе: судьи Кочешковой М. Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

муниципального унитарного предприятия Вязниковского района "Коммунальные системы", <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>,

к федеральному казенному учреждению "Колония-поселение № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области", <...>; ИНН <***> ОГРН <***>,

о взыскании 26 391 руб. 45 коп.,

при участии:

от истца: представитель не явился (надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения спора);

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 21.02.2019 № 34/ТО/55/15-572 сроком действия 3 года; диплом),

установил.

Истец, муниципальное унитарное предприятие Вязниковского района "Коммунальные системы", Владимирская область, г. Вязники (далее– МУП Вязниковского района "Коммунальные системы"), обратился в Арбитражный суд Владимирской области с иском к ответчику, федеральному казенному учреждению "Колония-поселение № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области", Владимирская область, Вязниковский район, д. Чудиново (далее – ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области), о взыскании 26 391 руб. 45 коп. задолженности за оказанные в июне 2019 года услуги по холодному водоснабжению и водоотведению по государственному контракту от 27.02.2017.

Ответчик в отзыве на иск от 10.09.2019 № 34-/ТО/55/15-4102 просил суд отказать истцу в иске в полном объеме. При этом пояснил, что является федеральным казенным учреждением, финансово-хозяйственная деятельность которого регламентируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд" и Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указал, что не имеет законных оснований для заключения государственного контракта на услуги, оказываемые вышеназванной организацией по водоснабжению и водоотведению, ввиду того, что решением Арбитражного суда Владимирской области от 17.08.2017 по делу А11-11587/2016 МУП Вязниковского района "Коммунальные системы" признано несостоятельным (банкротом); оплата за счет средств федерального бюджета может быть произведена только в рамках заключенного государственного контракта. Факт оказания услуг по холодному водоснабжению и водоотведению в спорный период ответчик не опроверг.

Истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела, выслушав представителя ответчика, арбитражный суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 17.08.2017 по делу № А11-11587/2016 МУП Вязниковского района "Коммунальные системы" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Владимирской области от 17.08.2017 конкурсным управляющим муниципального унитарного предприятия Вязниковского района "Коммунальные системы", Владимирская область, г. Вязники, утвержден ФИО3.

Определением Арбитражного суда Владимирской области от 12.09.2019 срок конкурсного производства продлен до 17.03.2020.

Постановлением администрации Владимирской области от 05.12.2017 № 54/5 "Об установлении тарифов на питьевую воду и водоотведение", постановлением администрации Владимирской области от 04.12.2018 № 48/7 "О внесении изменений в постановление департамента цен и тарифов администрации области от 05.12.2017 № 54/5" утверждены производственные программы для МУП Вязниковского района "Коммунальные системы" по системе водоснабжения г. Вязники в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2018-2022 годы; установлены и введены в действие тарифы на питьевую воду для МУП «Вязниковского района "Коммунальные системы".

В июне 2019 года МУП Вязниковского района "Коммунальные системы" оказало ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области услуги холодного водоснабжения и водоотведения и выставило счета-фактуры от 30.06.2019 № 2726, № 2727, которые не были оплачены ответчиком.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 19.07.2019 № 975/06-03 с требованием в десятидневный срок после получения настоящей претензии оплатить задолженности в сумме 26 391 руб. 45 коп. за оказанные в июне 2019 года услуги по холодному водоснабжению и водоотведению.

По сведениям истца, претензия осталась без ответа, требование истца без удовлетворения.

Неоплата ответчиком задолженности в сумме 26 391 руб. 45 коп. послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласо-ванного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 438 Гражданского кодекса Российской Федерации совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные (пункт 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", следует, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождают абонента от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии.

Проанализировав сложившиеся правоотношения, суд полагает, что у истца и ответчика сложились фактические отношения по холодному водоснабжению и водоотведению.

При этом ответчик не оспаривает сам факт оказания услуг именно истцом.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Из части 2 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ следует, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При наличии фактических отношений по водоснабжению и водоотведению задолженность должна быть оплачена, поскольку полученный коммунальный ресурс является самостоятельным материальным благом, отсутствие же заключённого сторонами государственного контракта не препятствуют удовлетворению иска.

В подобной ситуации отсутствие договора между частноправовым субъектом и субъектом, чьи потребности должны удовлетворяться с соблюдением законодательства о закупках для государственных и муниципальных нужд, а равно наличие договора, заключённого без соблюдения этого законодательства, не могут служить основанием к отказу в иске частноправовому субъекту о взыскании встречного предоставления взамен исполненного им в ходе осуществления деятельности, которая является социально-значимой и необходимой для удовлетворения публичных интересов.

Приведенная правовая позиция следует из постановлений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 № 1838/13, от 01.10.2013 № 3911/13, а также пункта 23 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017.

Суд, установив, что в отсутствие заключённого между сторонами контракта услуги по водоснабжению и водоотведению фактически оказывались истцом ответчику, а оплата за них не произведена, считает заявленное требование правомерным.

Факт оказания ответчику услуг холодного водоснабжения и водоотведения и размер задолженности подтверждаются материалами дела (в том числе счетами-фактурами от 30.06.2019 № 2726, № 2727).

ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области не представило в суд доказательств полной оплаты оказанных в спорный период услуг.

Доводы ответчика о необоснованности заявленных требований не основательны в связи с вышеизложенным.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в сумме 26 391 руб. 45 коп.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскиваются с ответчика.

Руководствуясь статьями 17, 110, 156, 167-170, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с федерального казенного учреждения "Колония-поселение № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области", Владимирская область, Вязниковский район, д. Чудиново, в пользу муниципального унитарного предприятия Вязниковского района "Коммунальные системы", Владимирская область, г. Вязники, задолженность в сумме 26 391 руб. 45 коп. и расходы по государственной пошлине в сумме 2000 руб.

Исполнительный лист выдать. На основании статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья М. Ю. Кочешкова