Решение от 11 марта 2020 г. по делу № А56-6176/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-6176/2020
11 марта 2020 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2020 года. Полный текст решения изготовлен 11 марта 2020 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Захарова В.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Доходъ"

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу

о признании незаконным решения, выраженного в письме от 24.10.2019 №5-02961.


при участии

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 25.02.2020 № 24, ФИО3 по доверенности от 22.01.2020 № 4, ФИО4 по доверенности от 05.08.2019 № 100

от заинтересованного лица: ФИО5 по доверенности от 30.12.2019 № 00062



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управление сбережениями» «Д.У.»Закрытым паевым инвестиционным фондом комбинированный «ДОХОДЪ-Новая квартира» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Санкт-Петербургу (далее – Управление) по отказу в возврате Обществу излишне уплаченной государственной пошлины в размере 6 732 000 руб. и обязании Управления принять решение о возврате Обществу по заявлению о возврате излишне (ошибочно) уплаченных денежных средств от 03.10.2019 № 462.

Стороны, извещенные о месте и времени судебного заседания, явку представителей обеспечили.

В судебном заседании представители Общества поддержали заявленные требования, представитель Управления просил в удовлетворении заявления отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей Общества и Управления, суд установил следующее.

Общество обратилось в Управление с заявлениями о государственной регистрации права собственности владельцев инвестиционных паев и доверительного управления на нежилые помещения, расположенные в здании по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ремесленная. Д. 21, стр. 1, ул. Большая ФИО6, д. 24, стр. 1. Всего в Управление было подано 306 соответствующих заявлений в отношении вышеуказанных нежилых помещений.

Нежилые помещения приобретались по договорам купли-продажи для включения в состав активов «Д.У.»Закрытый паевой инвестиционный фонд комбинированный «ДОХОДЪ-Новая квартира» (далее - Фонд).

При этом Общество оплатило государственную пошлину за государственную регистрацию права обшей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимое имущество (приобретаемое для включения в состав паевого инвестиционного фонда) в размере 6 732 000 руб. (3060 объектов*22 000 руб.), а также ошибочно оплатило государственную пошлину за государственную регистрацию обременения прав владельцев инвестиционных паев в виде доверительного управления также в размере 6 732 руб. (306 объектов*22 000 руб.) и предоставил соответствующие платежные поручения в регистрирующий орган.

Таким образом, Общество оплатило государственную пошлину в двойном размере - за государственную регистрацию прав владельцев инвестиционных паев на помещения и за государственную регистрацию обременения этих прав в виде доверительного управления.

Общество, посчитав, что оплатило государственную пошлину в размере, превышающем размер, установленный главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), обратилось в Управление с заявлением № 462 от 03.10.2019 о возврате излишне уплаченной государственной пошлины в размере 6 732 000 руб.

В соответствии с пунктом 3 статьи 333.40 НК РФ возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится в течение одного месяца со дня подачи указанного заявления о возврате.

Таким образом, срок, в течение которого излишне уплаченная государственная пошлина должна была быть возвращена, истек 03.11.2019. Однако государственная пошлина Обществу перечислена не была.

При этом письмом № 5-02961 от 24.10.2019 Управление отказало Обществу в возврате излишне уплаченной пошлины.

Считая действия Управления, выразившиеся в отказе в возврате излишне оплаченной государственной пошлины, незаконными и необоснованными, заявитель обратился в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 198 и частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со статьей 14 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления.

Согласно статье 11 Федерального закона от 29.11.2001 № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, является общим имуществом владельцев инвестиционных паев и принадлежит им на праве общей долевой собственности.

Управляющая компания осуществляет доверительное управление паевым инвестиционным фондом путем совершения любых юридических и фактических действий в отношении составляющего его имущества.

Управляющая компания вправе предъявлять иски и выступать ответчиком по искам в суде в связи с осуществлением деятельности по доверительному управлению паевым инвестиционным фондом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 42 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимое имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд (приобретаемое для включения в состав паевого инвестиционного фонда), ограничения этого права и обременения такого имущества или сделок с таким имуществом осуществляется на основании заявления, представляемого управляющей компанией, в доверительном управлении которой находится паевой инвестиционный фонд. При государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости указывается, что собственниками такого объекта являются владельцы инвестиционных паев соответствующего паевого инвестиционного фонда (без указания имен (наименований) владельцев инвестиционных паев и размеров принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности).

Согласно пункту 25 Приказа Росрегистрации от 25.07.2007 № 157 «Об утверждении Методических рекомендаций об особенностях государственной регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в составе паевого инвестиционного фонда, и сделок с ним» государственная регистрация права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимое имущество, приобретенное управляющей компанией в процессе доверительного управления паевым инвестиционным фондом для включения в состав паевого инвестиционного фонда, осуществляется на основании заявления сторон договора о государственной регистрации сделки (в случае, если сделка подлежит государственной регистрации), перехода права на соответствующий объект недвижимого имущества. При этом заявление от имени владельцев инвестиционных паев подает управляющая компания, в доверительном управлении которой находится паевой инвестиционный фонд.

Таким образом, законодательством не предусмотрена обязанность управляющей компании при приобретении имущества в состав Фонда в ходе доверительного управления подавать отдельное заявление о государственной регистрации обременения в виде доверительного управления.

Согласно статье 17 Закона № 218-ФЗ за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с НК РФ.

В соответствии с подпунктом 22.1 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ размер государственной пошлины за государственную регистрацию права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимое имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд (приобретаемое для включения в состав паевого инвестиционного фонда), ограничения (обременения) этого права или сделок с данным имуществом, составляет 22 000 руб.

Исходя из прямого толкования вышеуказанной нормы НК РФ государственная регистрация права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимое имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд (приобретаемое для включения в состав паевого инвестиционного фонда) и государственная регистрация ограничения (обременения) этого права является единым регистрационным действием.

Регистрация ограничения (обременения) права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимое имущество в виде доверительного управления является составной частью государственной регистрации права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимое имущество, приобретаемое в процессе доверительного управления Фондом.

Осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимое имущество, приобретаемое в состав фонда, без одновременной государственной регистрации обременения в виде доверительного управления, осуществляемого управляющей компанией Фонда, невозможно.

Таким образом, государственная регистрация права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимое имущество, приобретаемое для включения в состав паевого инвестиционного фонда, и государственная регистрация ограничения (обременения) этого права в виде доверительного управления является единым регистрационным действием и не должно облагаться дополнительной государственной пошлиной.

В соответствии со статьей 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено НК РФ. При этом заявление о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган, уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена государственная пошлина и решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

В связи с изложенным, действия Управления по отказу в принятии решения о возврате Обществу излишне уплаченной государственной пошлины в размере 6 732 000 руб. не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы Общества.

В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд



решил:

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, выраженное в письме от 24.10.2019 № 5-02961.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ДОХОДЪ» «Д.У.»Закрытым паевым инвестиционным фондом комбинированный «ДОХОДЪ-Новая квартира» излишне уплаченные денежные средства в размере 6 732 000 руб.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ДОХОДЪ» «Д.У.»Закрытым паевым инвестиционным фондом комбинированный «ДОХОДЪ-Новая квартира» уплаченную государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Захаров В.В.