Решение от 22 сентября 2024 г. по делу № А20-2362/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-2362/2024
г. Нальчик
23 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2024 г. 

Полный текст решения изготовлен  23 сентября 2024 г.

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе  судьи  Сохроковой А.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником  судьи  Алтуевым Х.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению заявление общества с ограниченной ответственностью ПКО «Форвард» г. Новосибирск

к Государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики» г. Нальчик

об оспаривании решений и действий,

при участии в судебном заседании  представителей: от Заявителя  ФИО1 по доверенности от 12.08.2024,  от ГБУ «МФЦ КБР» ФИО2 по доверенности 07/790 от 22.05.2024

                                                             У С Т А Н О В И Л:

общества с ограниченной ответственностью ПКО «Форвард» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением, в котором просит: признать незаконным принятие заявления о внесений ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в реестр сведений о внесудебном банкротстве и процедуру внесудебного банкротства в отношении должника в связи с несоответствием действующему законодательству Российской Федерации; обязать ГБУ «МФЦ КБР» прекратить  процедуру внесудебного банкротства в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р; взыскать с ГБУ «МФЦ КБР» в пользу ООО ПКО «Форвард» сумму уплаченной госпошлины за подачу искового заявления в размере трех тысяч рублей.

         16.08.2024 заявитель направил уточненные требования в связи с тем, 03.08.2024  процедуры внесудебного банкротства в отношении ФИО3. была завершена,  просит признать незаконным завершение процедуры внесудебного банкротства от 03.08.2024 г. сообщением № 15014241 с официального сайта ЕФРСБ в отношении ФИО3., возбужденную от 02.02.2024 г. сообщением № 13575849 с официального сайта ЕФРСБ; отменить завершенную процедуру внесудебного банкротства от 03.08.2024 г. сообщением № 15014241 с официального сайта ЕФРСБ в отношении ФИО3., возбужденную от 02.02.2024 г. сообщением № 13575849 с официального сайта ЕФРСБ.

          Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял уточнение заявителем своих требований.

          К участию в деле в качестве заинтересованных лиц, привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике, Черекский  районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике, ФИО3.

В судебном заседании представитель заявителя  поддержал  заявление и просил удовлетворить заявление.

Представитель ГБУ «МФЦ КБР» просил отказать в удовлетворении заявления по доводам изложенным в отзыве.

 Как видно из материалов дела, «01»   февраля   2024   года   Икрамова   Сайда   Музраповна в порядке статьи 223.2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) обратилась в учреждение с заявлением о признании ее банкротом во внесудебном порядке.

           Указанное заявление принято учреждением и по результатам его рассмотрения «02» февраля 2024 года  учреждением размещено в ЕФРСБ сообщение N 13575849 о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в отношении Икрамовой Сайды Музраповны ДД.ММ.ГГГГ г.р.

  Считая, что действия учреждения в принятии заявления о внесений ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в реестр сведений о внесудебном банкротстве и процедуры внесудебного банкротства в отношении должника не соответствующими закону, общество с ограниченной ответственностью ПКО «Форвард» обратилось в арбитражный суд с заявлением.

  Согласно пункту 1 статьи 223.2 Закона о банкротстве гражданин, общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей которого (без учета предусмотренных абзацем четвертым пункта 2 статьи 4 настоящего Закона), в том числе обязательств, срок исполнения которых не наступил, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее пятидесяти тысяч рублей и не более пятисот тысяч рублей, имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, если на дату подачи такого заявления в отношении его окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (независимо от объема и состава требований взыскателя; далее – Закон N 229-ФЗ) и не возбуждено иное исполнительное производство после возвращения исполнительного документа взыскателю.

 В заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке он подтверждает свое соответствие условиям, предусмотренным абзацем первым настоящего пункта, при том, что такое соответствие предполагается.

 Кроме предусмотренных настоящим пунктом условий для признания гражданина банкротом во внесудебном порядке не требуются его соответствие и (или) подтверждение соответствия иным условиям, в том числе предусмотренным настоящим Законом.

 Заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке подается им по месту жительства или месту пребывания в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (пункт 2 статьи 223.2 Закона о банкротстве).

 Согласно пункту 5 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации       предоставления       государственных       и       муниципальных услуг" многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - организация, созданная в организационно-правовой форме государственного или муниципального учреждения (в том числе являющаяся автономным учреждением), отвечающая требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна". В соответствии с пунктом 3 статьи 223.2 Закона N 127-ФЗ приказом Минэкономразвития России от 04.08.2020 N 497 утверждены: форма заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке (приложение 1); порядок заполнения   и   подачи   заявления    о   признании    гражданина   банкротом   во   внесудебном порядке (приложение 2).

 В силу пункта 5 статьи 223.2 Закона о банкротстве многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг в течение одного рабочего днясо дня получения заявления гражданина о признании его банкротом во внесудебномпорядке проверяет наличие сведений о возвращении исполнительного документавзыскателю по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ, а также отсутствие сведений о ведении иных исполнительных производств,возбужденных после даты возвращения исполнительного документа взыскателю и неоконченных или не прекращенных на момент проверки сведений, с использованиемобщедоступных сведений банка данных в исполнительном производстве, размещенных насайте   Федеральной             службы        судебных        приставов       в        информационно-

телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с пунктами 3, 5 и 9 части 3 статьи 6.1 Закона N 229-ФЗ.

  Если в банке данных в исполнительном производстве содержатся сведения овозвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотреннымпунктом 4 части 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ, и отсутствуют сведения о ведении иныхисполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительногодокумента взыскателю и не оконченных или не прекращенных на момент проверкисведений,      многофункциональный      центр      предоставления      государственных и

муниципальных услуг в течение трех рабочих дней осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Если в банке данных в исполнительном производстве не содержатся сведения овозвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотреннымпунктом 4 части 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ, или при наличии сведений о возвращенииисполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктом 4части 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ, в банке данных в исполнительном производствесодержатся сведения об исполнительном производстве, возбужденном после датывозвращения исполнительного документа взыскателю и не оконченном или непрекращенном     на     момент     проверки     сведений,     многофункциональный     центр

предоставления государственных и муниципальных услуг в течение трех рабочих дней возвращает гражданину поданное им заявление о признании его банкротом во внесудебном порядке с указанием причины возврата.

Следовательно, многофункциональный центр обязан возбудить дело о банкротстве гражданина во внесудебном порядке при соблюдении двух условий:

размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей гражданина, обратившегося с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, соответствует размеру, установленному в части 1 статьи 223.2 Закона о банкротстве;

отсутствуют невозвращенные исполнительные документы на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ и отсутствуют исполнительные производства, не оконченные и не прекращенные, возбужденные после возвращения исполнительных документов; при этом датой установления данного обстоятельства является один рабочий день (не позднее одного рабочего дня) после поступления заявления гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке.

Препятствием к принятию заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке может служить наличие возбужденного после даты возвращения исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ и не оконченного или не прекращенного на момент проверки сведений.

В    данном    случае   наличие   либо   отсутствие   не    оконченных   и   не   прекращенных исполнительных производств следовало проверять на дату, не позднее «02» февраля 2024 года.

Как следует из материалов дела, учреждение проверило наличие в отношении Икрамовой Сайды Музраповны сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ; сведений о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты последнего возвращения исполнительного документа взыскателю и не оконченных или не прекращенных.

Данная проверка произведена учреждением с использованием общедоступныхсведений банка данных исполнительных производств (далее - Банк данных), размещенныхна      сайте      Федеральной      службы      судебных      приставов      в      информационно-

телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с пунктами 3.5 и 9 части 3 статьи 6.1 Закон N 229-ФЗ, по состоянию на «02» февраля 2024 года о чем в материалы дела представлен скрин-шот выписки.

Из указанного выше документа следует, что по состоянию на 02.02.2024 в Банкеданных     отношении     ФИО3     содержатся           сведения     о        возвращении

исполнительных документов взыскателю по 2 исполнительным производствам по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ последнее окончено 04.10.2023 № 25254/21/0717-ИП и №31612/2 l/07017-ИП, и отсутствуют сведения о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа взыскателю (то есть после 04.10.2023г) и не оконченных или не прекращенных на момент проверки сведений.

          Таким образом, условия, предусмотренные положениями статьей 223.2 Закона о банкротстве, учреждением были надлежаще проверены, основания для отказа во включении в ЕФРСБ сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина отсутствовали.

         При таких обстоятельствах  ГБУ «МФЦ КБР» обоснованно принято решение о включении в ЕФРСБ сообщения № 13575849 о возбуждении в отношении ФИО3     процедуры внесудебного банкротства гражданина.

         Следовательно, оспариваемые действия ГБУ «МФЦ КБР» соответствуют   Закону   о  банкротстве   и   не   нарушают   права   и   законные   интересы заявителя.

         Доводы заявителя о невозможности введения в отношении должника внесудебного банкротства при наличии неоконченных исполнительных производств, суд находит ошибочными, не основанными на нормах материального права.

         Из материалов дела следует, что исполнительные производства № 15187/18/07017-ИП от 02.08.2018г., № 23894/23/07017-ИП от 26.04.2023г., № 36608/23/07017-ИП от 19.06.2023., неоконченные на дату обращения с заявлением ФИО3, возбуждены до даты последнего возвращения исполнительного документа взыскателю, то есть до 04.10.2023г.

Вопреки доводам заявителя, информация о том, что на момент обращения ФИО3 в учреждение в отношении должника имелись и не были окончены (прекращены) исполнительные производства, которые были возбуждены до прекращения исполнительных производств на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ, не является основанием для невключения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в ЕФРСБ(определение  ВС 307-ЭС22-22058 от 09.01.2023).

          В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

            Таким образом, оснований для признании незаконными оспариваемых действий ГБУ «МФЦ КБР», не имеется, в удовлетворении требований заявителю следует отказать.

            На основании изложенного, руководствуясь   статьями 170-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требования  общества с ограниченной ответственностью ПКО «Форвард» отказать.

            Решение может  быть обжаловано  в течение месяца  в Шестнадцатый  арбитражный  апелляционный суд через Арбитражный суд КБР.

Судья                                                                               А.Л. Сохрокова