Решение от 24 июня 2019 г. по делу № А41-37529/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-37529/19
24 июня 2019 года
г.Москва



Арбитражный суд Московской области в составе судьи Т.В. Мясова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.О.Добриковым,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению:

ООО "БАУМИТ" (ИНН <***>)

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 36 по г.Москве и Московской области (ИНН <***>)

ИФНС России №12 по Московской области

о признании недействительным решения от 28.01.2019 №060V12190000067

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 22.03.2019 №01/2019;

от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности от 29.12.2018.

от третьего лица: ФИО3, представитель по доверенности от 14.01.2019 №03-14/0036

УСТАНОВИЛ:

ООО "БАУМИТ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 36 по г.Москве и Московской области, ИФНС России №12 по Московской области о признании недействительным решения от 28.01.2019 №060V12190000067, от 20.03.2019 №1563, обязании возвратить суммы взысканных страховых взносов в размере 7.257,94 рублей.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.


Представители заинтересованных лиц возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, письменных пояснениях.

Как следует из материалов дела и установлено судом, государственным учреждением - Управлением пенсионного фонда Российской « Федерации № 36 по г. Москве и Московской области (далее - ПФР) в период с 27.11.2018 по 27.12.2018 главным специалистом-экспертом ФИО4 в отношении ООО «Баумит» была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком стразовых взносов.

Выездная проверка была произведена выборочным способом за период с 01.01.2015 по 31.12.2016.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» 27.12.2018 года был составлен акт выездной проверки на сумму неуплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 01.01.2015 по 31.12.2016 год в сумме 5.860,24 рублей, пени в размере 225,66 рублей, штраф в размере 1.172.04 рублей.

По результатам проверки 28.01.2019 года фондом вынесено Решение №060V12190000067 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, которым установлено, что ООО «Баумит» допущены нарушения положений законодательства в виде занижения базы для начисления взносов на обязательное пенсионное страхование (далее ОПС) и обязательное медицинское страхование (далее ОМС).

В частности, ООО «Баумит» допущено неправомерное занижение базы для исчисления взносов на ОПС и ОМС по дополнительному тарифу с выплат работнику, занятому на видах работ, указанных в пп. 2-18 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. (после 01.01.2015 г. - пп. 2-18 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.), произведенных в размере 196.859,14 рублей в пользу работника в период с 01.01.2015 по 31.12.2016.

В результате допущенного нарушения, сумма не уплаченных на ОПС взносов по дополнительному тарифу составила 5.860,24 рублей.

Кроме доначисления взносов на ОПС, указанным решением ООО «Баумит» начислены пени за несвоевременную уплату взносов в сумме 225,66 рублей, общество привлечено к ответственности в виде взыскания штрафа в размере 1 .172,04 рублей.

В соответствии с заключенным с работником трудовым договором №03/11-19 от 11.07.2011 года, трудовая обязанность работника состояла в подготовке сухих смесей к упаковке: нанизывание упаковочных бумажных мешков на носик ротопака, в который поступает смесь.

По результатам проведенной в Обществе специальной оценки условий труда, должности «оператор ротопака» присвоен класс (подкласс) условий труда -3.1.

Пунктом 4 ст. 14 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 года установлено, что вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и/или опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:

- подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и/или опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращений воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.

Статья 58.3 Закона № 212-ФЗ устанавливает дополнительные тарифы страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 (после 01.01.2015 г. - ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

При этом согласно положениям статьи 58.3 Закона № 212-ФЗ условием, при котором страховые взносы следует уплачивать по дополнительным тарифам, является занятость работников на соответствующих видах работ с особыми условиями труда, независимо от режима этой занятости.

Закон № 212-ФЗ не содержит каких-либо исключений относительно начисления страховых взносов по дополнительному тарифу в отношении выплат работникам, занятым на видах работ, указанных в пункте 1 статьи 27 Закона №173-ФЗ (с 01.01.2015 - в части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

Кроме того, страховые взносы имеют ряд особенностей, вытекающих из сущности обязательного социального страхования, в том числе пенсионного страхования. Уплатой страховых взносов обеспечиваются не только частные интересы застрахованных лиц, но и публичные интересы, связанные с реализацией принципа социальной солидарности поколений.

Так, в частности, принцип солидарности поколений реализуется посредством Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ), статья 3 которого устанавливает, что тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации делится на солидарную и индивидуальную части. При этом солидарная часть тарифа страховых взносов предназначена для формирования денежных средств в целях осуществления фиксированной выплаты к страховой пенсии и в иных целях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе на выплату досрочных пенсий, а индивидуальная часть тарифа страховых взносов предназначена для формирования денежных средств и пенсионных прав застрахованного лица, учитывается на его индивидуальном лицевом счете в целях определения размеров страховой пенсии (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии), накопительной пенсии.

В соответствии со статьей 33.2 Закона № 167-ФЗ дополнительный тариф страховых взносов составляет солидарную часть тарифа страховых взносов. При этом страховые взносы по дополнительным тарифам, уплаченные в отношении работников, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 1 - 18 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ (с 01.01.2015 - в подпунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ), предназначены для общей системы формирования пенсий всем работникам, работающим во вредных и опасных условиях труда.

Из положений статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) также следует, что дополнительный тариф страховых взносов, составляя солидарную часть страхового взноса, не зачисляется на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, занятых на упомянутых видах работ.

Согласно положениям Законов № 212-ФЗ, № 167-ФЗ, № 27-ФЗ, дополнительный тариф страховых взносов, уплачиваемый организациями в целях обеспечения права работника на получение досрочной страховой пенсии по старости, имеет иное целевое назначение - обеспечение выплаты досрочных страховых пенсий в государственном масштабе.

Таким образом, с выплат в пользу работников, занятых на работах во вредных и опасных условиях труда, работодатель обязан исчислять страховые взносы в пенсионный фонд по дополнительным тарифам в общеустановленном порядке.

Аналогичная правовая позиция подтверждена Определением Верховного суда РФ от 01.11.2018 № 310-КГ18-10562.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, 22.02.2019 года Межрайонная ИФНС России № 12 по Московской области выставила и направила в адрес ООО «Баумит» требование № 205 от 21.02.2019 г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа на сумму 7 257.94 руб. со сроком уплаты до 14.03.2019 г., что подтверждается копией извещения об отправке и получении электронного документа.

Основание взыскания страховых взносов - решение от 28.01.2019 г. № 060V12190000067.

Согласно ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации, 20.03.2019 года Межрайонная ИФНС России № 12 по Московской области вынесла Решение № 1563 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, согласно которому срок исполнения обязанности по уплате страховых взносов, установленный в требовании № 205 от 21.02.2019 г. истек 14.03.2019 года, и согласно которому, было произведено взыскание задолженности за счет денежных средств на счетах в банках в пределах сумм, указанных в требовании, а именно:

- налогов (сборов, страховых взносов) - 5 860.24 руб.;

- пеней - 225.66 руб.;

- штрафов - 1 172.04 руб.

29.03.2019 г. банком заявителя исполнены инкассовые поручения № 2613 от 22.03.2019 г. на сумму 5 860.24 руб., № 2611 от 22.03.2019 г. на сумму 225.66 руб., № 2612 от 22.03.2019 г. на сумму 1 172.04 руб.

В соответствии с положениями статьи 65 «Обязанность доказывания» Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Согласно положениям статьи 70 «Освобождение от доказывания обстоятельств, признанных сторонами» АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В части 5 статьи 200 АПК РФ определено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли решение.

При изложенных обстоятельствах, требования ООО "БАУМИТ" к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 36 по г.Москве и Московской области, ИФНС России №12 по Московской области о признании недействительными решений от 28.01.2019 №060V12190000067, от 20.03.2019 №1563, обязании возвратить суммы взысканных страховых взносов в размере 7.257,94 рублей не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Заявленные требования оставить без удовлетворения.

2.В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.


Судья Т.В. Мясов