Решение от 20 февраля 2024 г. по делу № А50-32531/2023

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

20.02.2024 года Дело № А50-32531/23


Резолютивная часть решения объявлена 20.02.2024 года. Полный текст решения изготовлен 20.02.2024 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Д.И. Новицкого, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО2 (ОРНИП 317595800069481, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности по части 8 статьи 14.13 КоАП РФ,

при участии представителей:

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 23.01.2024, предъявлены служебное удостоверение, диплом;

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,



У С Т А Н О В И Л:

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю обратилась в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО2 о привлечении к административной ответственности по части 8 статьи 14.13 КоАП РФ.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 09.01.2024 заявление принято к производству.

В ходе судебного заседания представитель заявителя на требованиях настаивал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил.

Заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

18.12.2023 должностным лицом заявителя в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении N 837, в котором отражено, что определением Арбитражного суда Пермского края от 28.02.2023 года по делу № А50-15143/2019 определен размер денежных средств, подлежащих взысканию в порядке привлечения к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО «Евро-бетон», с ФИО4, ФИО2, являвшегося руководителем ООО «Евро-бетон» в пользу ИФНС России по Свердловскому району г. Перми в размере 15 058,67 руб.

Во исполнение определения суда от 28.02.2023 выдан исполнительный лист ФС № 035627076, на основании которого ОСП по Дзержинскому району г. Перми ГУФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство от 13.04.2023 № 113576/23/59050-ИП.

ОСП по Дзержинскому району г. Перми ГУФССП по Пермскому краю в адрес Инспекции представлена информация по исполнительному производству № 113576/23/59050-ИП, из которой следует, что задолженность не погашена.

ОСП по Дзержинскому району г. Перми ГУФССП по Пермскому краю установлены расчетные счета должника, на которые вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства.

В настоящее время ОСП по Дзержинскому району г. Перми ГУФССП по Пермскому краю принимаются меры по розыску имущества, на которое может быть обращено взыскание.

ФИО2 не принимает мер для погашения имеющейся задолженности.

Таким образом, указанным лицом не исполняется вступивший в законную силу судебный акт о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности по обязательствам общества, признанного банкротом.

Протокол об административном правонарушении от 18.12.2023 составлен в отсутствие ответчика, который извещен о дате, времени и месте составления протокола надлежащим образом.

Для привлечения ФИО2 к административной ответственности в соответствии со ст. ст. 23.1 и 28.8 КоАП РФ налоговый орган направил заявление в арбитражный суд.

В соответствии с ч. 8 ст. 14.13. КоАП РФ неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Объективной стороной данного правонарушения является неисполнение судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности лицом, на которое указанная ответственность возложена в ходе осуществления процедур банкротства, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Объектом данного административного правонарушения является порядок действий при банкротстве юридических лиц.

Субъектом данного правонарушения являются контролирующие должника лица, привлеченные к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

При этом добросовестность лиц, на которых судебными актами возложена определенная обязанность, должна проявляться в стремлении добровольно и самостоятельно (без применения специальных порядков принудительного исполнения) исполнить такую обязанность.

Как установлено заявителем, судебный акт о привлечении ответчика к субсидиарной ответственности вступил в законную силу.

Между тем, меры, направленные на исполнение судебного акта, ответчик не принимает.

Данные обстоятельства образуют событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае состав правонарушения является формальным, угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении руководителя к исполнению своих обязанностей.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения изложенных правил и норм, за нарушение которых ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом суд учитывает, что согласно сведениям представленным налоговым органом ФИО2 трудоустроен в ООО «Инвест», согласно сведения о начисленных страховых взносах, в 2023 г. имел постоянный доход.

Доказательства того, что имевшиеся у должника денежные средства расходовались на исполнение обязательств с более высоким приоритетом исполнения в материалах дела отсутствуют.

Отсутствие мер, предпринимаемых должником по своевременному и полному исполнению судебного акта, при наличии денежных средств, за счет которых должник мог предпринять попытки по исполнению судебного акта, свидетельствует о том, что данное лицо сознательно допускало вредные последствия своего бездействия либо относилось к ним безразлично

Доказательств, подтверждающих, что ФИО2 принимались какие-либо меры по погашению взысканной задолженности, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах в бездействии ответчика имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ.

Существенных нарушений порядка ведения административного производства судом не установлено. Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, административным органом не допущено.

Содержание протокола об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек (ст. 4.5 КоАП РФ).

Суд не находит оснований для признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ.

С учетом оценки имеющихся в деле доказательств, характера совершенного ответчиком правонарушения, его вины, суд полагает возможным привлечь ответчика к административной ответственности по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ и назначить санкцию в минимальном размере в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения г. Пермь, ИНН <***>) к административной ответственности по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья Д.И. Новицкий