Решение от 10 февраля 2025 г. по делу № А55-12677/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


11 февраля 2025 года

Дело №

А55-12677/2024


Резолютивная часть решение объявлена 28 января 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 11 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи       Шаруевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тикай И.Э.,

рассмотрев в судебном заседании 28 января 2025 года   дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью УК "СМАРТХОУМ"

к Администрации городского округа Сызрань Самарской области

третьи лица: 1. Комитет жилищно - коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрань, 2. Акционерное общество «Городская управляющая компания»

об обязании

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен;

от ответчиков – не явился, извещен;

от третьего лица – не явился, извещен.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью УК "СМАРТХОУМ" (далее – истец) обратилось  в арбитражный суд Самарской области с иском к Администрации городского округа Сызрань Самарской области (далее – ответчик) об обязании в течение 15 рабочихдней со дня вступления решения в законную силу передать по акту приема-передачи техническую документацию на 195многоквартирных домов (далее – МКД), а именно:

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учёта и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки;

- документы технического учёта жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества техническую документацию на МКД;

- перечень технических средств и оборудования, которые входят в состав общего имущества;

- документы на установленные ОДПУ и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки;

- документы (акты) о приёмке результатов работ, сметы, описи проведенных работ текущего ремонта, оказанных услуг по содержанию общего домового имущества собственников помещений в МКД;

- акты проверок готовности к отопительному периоду;

- инструкция по эксплуатации МКД установленной формы - для МКД;

- копия кадастрового плана (карты) земельного участка;

- выписка из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся ОИ;

- заверенная уполномоченным органом МСУ копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

- документы о содержании и сфере действия сервитута (если имеются);

- оригинал или копия проектной документации на МКД;

- реестр собственников помещений в МКД с учетом требований ч.3.1 ст. 45 ЖК;

- списки нанимателей помещений и лиц - пользователей общего имущества в МКД;

- копии решений и протоколов ОСС помещений в МКД;

- документы на автоматизированные информационно - измерительные системы учёта потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учёта, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учёта), в случаях, если установлены за счёт собственников помещений в МКД, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учёта в соответствии с требованиями Закона № 261-ФЗ или восстановить указанные документы за свой счет в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу на многоквартирные дома согласно Постановления №1689 от 01.06.2023 года.

В случае неисполнения решения суда по передаче документов и их восстановлению по истечении двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, взыскать судебную неустойку в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки.

К участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены, Комитет жилищно - коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрань и Акционерное общество «Городская управляющая компания».

Лица, участвующие в деле явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены в соответствии с положениями ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Ответчик возражал против удовлетворения иска по доводам письменного отзыва.

На основании частей 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле по имеющимся документам.

Ранее ответчик заявил письменное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань, поскольку в соответствии с п. 2.4.15 Положения о Комитете жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань, утвержденного Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 03.05.2018 № 1217, Комитет организует проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами на территории городского округа Сызрань.

В соответствии с частью 1 статьи 46 АПК РФ иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие).

В силу положений части 2 статьи 46 АПК РФ процессуальное соучастие допускается, если: предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков; права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков имеют одно основание; предметом спора являются однородные права и обязанности.

В силу части 5 названной статьи при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.

В соответствии с частью 1 статьи 4, частью 2 статьи 44, частью 5 статьи 46, частью 1 статьи 47 АПК РФ истцу принадлежит право определения предмета и основания иска, а также лица, к которому предъявлены исковые требования.

Исходя из системного анализа положений АПК РФ привлечение соответчика к участию в деле возможно лишь с согласия истца, а при отсутствии такого согласия истца лишь в случае, когда федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика.

Определениями суда от 20.08.2024, 15.11.2024 и 24.12.2024 истцу было предложено представить мнение по ходатайству ответчика о привлечении соответчика. Однако истец не представил в материалы дела мнение по ходатайств, ходатайство о замене, либо о привлечении соответчика не заявил.

В виду отсутствия согласия истца на привлечение к участию в деле в качестве соответчика -  Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань, а также учитывая, что законом не предусмотрено обязательное участие указанного лица по спорному иску, в удовлетворении ходатайства, следует отказать.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании Постановления Администрации «Об определении управляющей организации для управления МКД, расположенные на территории городского округа Сызрань» за №1689 от 01.06.2023 года ООО «УК СМАРТХОУМ» определена для управления МКД согласно перечню, указанному в Приложении №1 к этому постановлению (всего 195 многоквартирных Домов).

ООО «УК СМАРТХОУМ» осуществляет управление этими МКД в силу указанного выше постановления и в соответствии с требованиями законодательства РФ, выполняет работы по созданию благоприятных условий для проживания граждан, оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, предоставляет собственникам / нанимателям коммунальные услуги в необходимых объёмах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ и прочее.

Истец направлял ответчику претензию за №50 от  15.03.2024 года о передачетехнической документации на многоквартирные дома и претензию №б/н от 04.04.2024

Поскольку претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, указал, что до перехода истцу права управления рядом жилых многоквартирных домов в г. Сызрань, управление ими осуществляло АО «Городская управляющая компания».

В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно пунктам 18 - 20 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом. Такое уведомление может быть направлено с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

Согласно пункту 21 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Пунктом 22 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 предусмотрено, что организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

Пункт 27 Правил содержания устанавливает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

В соответствии с правовой позицией, отраженной в определениях Верховного Суда РФ от 22.04.2016 №303-ЭС16-3028, наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей компании и она ее утратила. Поскольку управляющей организации техническая и иная документация не передавалась, обязанность по восстановлению и передаче данной документации лежит на управляющей организации только в случае передачи ей такой документации и ее утраты данной организацией (определение Верховного Суда РФ от 10.07.2019 г. №303-ЭС 19-9889).

Как установлено судом, до перехода истцу права управления рядом жилых многоквартирных домов в г. Сызрань, управление ими осуществляло АО «Городская управляющая компания».

Кроме того, согласно ответу комитета Жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрань, последнему техническая документация и иные документы от АО «Городская управляющая компания» не передавались.

Также суд, неоднократно предлагал истцу (определение суда от 20.08.2024, 15.11.2024 и от 24.12.2024): уточнить исковые требования, указав перечень МКД, представить сведения о предыдущих управляющих компаниях, представить правовое обоснование предъявления требований конкретно к ответчику со ссылками на действующее законодательство и нормы права.

Однако, истцом не исполнены судебные акты, а также не представлено доказательств обращения истца в адрес АО «Городская управляющая компания» о передаче технической документации.

Таким образом, истец не доказал обстоятельства на которые ссылался (ст. 65 АПК), в связи с чем, в удовлетворении иска следует отказать.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины  и почтовые расходы относятся на истца. 

Руководствуясь ст.  ст. 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Ходатайство Администрации городского округа Сызрань Самарской области о привлечении соответчика оставить без удовлетворения.

В иске отказать.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
Н.В. Шаруева