Решение от 23 марта 2021 г. по делу № А56-115248/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-115248/2020
23 марта 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2021 года. Полный текст решения изготовлен 23 марта 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Сундеевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: акционерное общество "Научно-производственный центр "Эльфа"

заинтересованное лицо: судебный пристав - исполнитель Приморского района Санкт-Петербурга ФИО2

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "ГМК ГРУПП"

о признании незаконным бездействия судебного пристава

при участии

от заявителя: не явился, извещен.

от заинтересованного лица: ФИО2

от третьего лица: не явился, извещен.

установил:

Акционерное общество "Научно-производственный центр "Эльфа" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристав - исполнителя Приморского района Санкт-Петербурга ФИО2 в части неперечисления денежных средств, взысканных с должника по исполнительному производству № 125065/20/78016-ИП от 21.07.2020, об обязании перечислить заявителю денежные средства в размере 102.336 руб.

Заявитель и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявленных требований. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителей заявителя и третьего лица, по имеющимся доказательствам в материалах дела.

Как следует из материалов дела, 21.07.2020 судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ФИО3 возбуждено исполнительное производство №125065/20/78016-ИП на основании исполнительного листа ФС №036401994 от 30.06.2020 выданного Арбитражным судом города Москвы по делу №А40-45744/20-180-348 от 20.05.2020, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 102 336 руб. в отношении должника ООО «ГМК «Групп» в пользу взыскателя АО "НПЦ "Эльфа".

Должником, на расчетный счет Восточного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга были перечислены денежные средства в счет погашения долга по исполнительному производству №125065/20/78016-ИП от 21.07.2020 платежными поручениями №814652 от 23.09.2020 в размере 27 746,29 руб., №218525 от 25.09.2020 в размере 70 970 руб., №787650 от 25.09.2020 в размере 3 619,71 руб.

Однако на расчетный счет взыскателя Восточным ОСП Приморского района Санкт-Петербурга сумма долга не возвращена. Исполнительное производство №125065/20/78016-ИП не окончено.

Не согласившись с неперечислением денежных средств поступивших от должника в пользу взыскателя, Общество обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд не находит заявленные требования подлежащими удовлетворению но следующим основаниям.

Как установлено статьей 329 АПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон N 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Основным принципом осуществления исполнительного производства является принцип законности.

Абзацем 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон N 118-ФЗ) предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исходя из положений статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В части 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ указано, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим названным Законом.

Как установлено из материалов дела, 21.07.2020 судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ФИО3 возбуждено исполнительное производство №125065/20/78016-ИП.

22.07.2020 постановлением судебного пристав-исполнителя в рамках исполнительного производства №125065/20/78016-ИП объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении следующих транспортных средств: Лада FS035L LADA LARGUS, 2018 г.в. г/н <***> Лада FS035L LADA LARGUS, 2018 г.в. г/н <***> Лада FS035L LADA LARGUS, 2015 г.в. г/н <***> РЕНО ЛОГАН 2012 г.в., г/н <***>.

Во исполнение решения суда в регистрирующие органы, МИФНС, ГИБДД, ФРС, банки и иные кредитные организации направлены запросы. Согласно полученным ответам установлено, в собственности у должника (ООО «ГМК Групп») недвижимое имущество отсутствует, за должником зарегистрированы два автомобиля. По адресу регистрации организация-должник не обнаружена. На прием к судебному приставу-исполнителю извещениями вызывался генеральный директор организации-должника ФИО4 По состоянию на 03.11.2020 последний на приеме пояснил сложившуюся ситуацию, указал что пытаются найти пути погашения задолженностей. В ходе приема ФИО4 предупрежден об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ.

Также, были обнаружена открытые расчетные счета в ПАО Банк «Санкт-Петербург».

21.08.2020 судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №125065/20/78016-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в размере 102 336 руб., находящиеся на счете (ах) ПАО «Банк «Санкт-Петербург».

Постановлениями от 10.09.2020 исполнительные производства от 21.07.2020 №125065/20/78016-ИП, от 15.01.2020 №7170/20/78016-ИП и от 24.01.2020 №17546/20/78016-ИП объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен №7170/20/78016-СД.

Судебным приставом-исполнителем 10.09.2020 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника.

Постановлением от 03.11.2020 исполнительное производство от 03.09.2020 №140598/20/78016-ИП присоединено в сводному исполнительному производству №7170/20/78016-СД.

В указанный банк 07.09.2020 направлено постановление об обращении взыскания на денежные средства. С расчетных счетов ООО «ГМК Групп» списано 102.336 руб. Однако данное исполнительное производство находится в составе сводного исполнительного производства № 7170\20\78016-СД с 03.11.2020. В состав указанного сводного исполнительного производства входят исполнительные производства с очередностью взыскания 3, взыскание налогов и сборов в пользу МИФНС № 26. Таким образом, взысканная сумма задолженности, согласно очередности, распределена в доход государства.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Как следует из вышеизложенного, судебный пристав-исполнитель действовал в рамках предоставленных ему действующим законодательством полномочий, осуществил все предусмотренные исполнительские действия.

Таким образом, исходя из приведенных выше положений части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, для процедуры рассмотрения заявлений в порядке главы 24 АПК РФ законодателем установлено специальное правило, определяющее исход рассмотрения судом таких заявлений.

Для признания арбитражным судом незаконным действия (бездействия) государственного органа необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие этого действия (бездействия) закону или иным нормативным правовым актам и нарушение этим действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ для заявителя такое нарушение прав и законных интересов должно быть реальным, выражаться в виде определенных и вещественных неблагоприятных конкретно для него последствий от такого нарушения закона. То есть, как указано в данной норме, последствием такого нарушения закона должно быть либо возложение на заявителя каких-либо обязанностей, либо создание для него иных препятствий для осуществления им предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, руководствуясь положениями Закона "Об исполнительном производстве", суд приходит к выводу о совершении судебным приставом всех необходимых действий, предусмотренных Законом N 229-ФЗ и направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Сундеева М.В.