Решение от 23 декабря 2025 г. АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

24 декабря 2025 года

Дело № А33-9373/2025

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10.12.2025.

В полном объёме решение изготовлено 24.12.2025.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тиховой М.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН 2463102814, ОГРН 1162468093952)

к обществу с ограниченной ответственностью «Приангарский Лесоперерабатывающий Комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о понуждении устранить нарушения лесного законодательства,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- краевого государственного бюджетного учреждения «Кодинское лесничество» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Владимировой О.П.,

установил:

министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском (с учетом уточнения) к обществу с ограниченной ответственностью «Приангарский Лесоперерабатывающий Комплекс» (далее – ответчик) о понуждении в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить лесовосстановительные мероприятия за 2022 год по договору аренды лесного участка № 10/5-и от 07.08.2012:

- искусственное лесовосстановление на площади 21,9 га.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 10.04.2025 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено краевое государственное бюджетное учреждение «Кодинское лесничество».

Судебное заседание по делу откладывалось.

Сведения о дате и месте слушания размещены в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие указанных лиц.

От ответчика поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства. В ходатайстве указано, что искусственное лесовосстановление за 2022 год по договору аренды от 07.08.2012 № 10/5-и выполнено ответчиком в полном объеме. На момент направления ходатайства лесной участок не осмотрен лесничеством, акты осмотра не составлены. В связи с высоким снежным покровом осмотр лесосеки на предмет фактического выполнения работ перенесен лесничеством на бесснежный период 2026 года в связи с объективными природно-климатическими условиями и графиком проведения контрольных мероприятий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд откладывает судебное разбирательство в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства.

Из содержания приведенной правовой нормы во взаимосвязи с пунктами 2 - 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что во всех остальных случаях арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, то есть, у суда есть соответствующее право, а не обязанность.

При этом, исходя из смысла части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд может отложить судебное разбирательство, если ходатайство об отложении судебного разбирательства обусловлено объективными причинами, препятствующими рассмотрению дела.

При рассмотрении ходатайства судом учтено, что судебное заседание неоднократно откладывалось судом по ходатайству ответчика с целью предоставления ответчику возможности исполнить указанные в иске требования.

В очередной раз обращаясь с ходатайством об отложении судебного заседания, ответчик не представил доказательств того, что им принимались либо предпринимаются меры по добровольному выполнению мероприятий, являющихся предметом настоящего иска.

Представленный акт сверки содержит указание на то, что искусственное лесовосстановление в объеме 21,9 га ответчиком не выполнено.

Суд приходит к выводу, что удовлетворение ходатайства об отложении судебного заседания при таких условиях ведет к необоснованному затягиванию рассмотрения дела, нарушению не только баланса процессуальных интересов сторон, но также и публичных интересов, в защиту которых выступает истец.

Таким образом, в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания судом отказано.

Ответчик в отзыве просил отказать в удовлетворении иска.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Приангарский Лесоперерабатывающий Комплекс» (арендатор) подписан договор аренды лесного участка от 07.08.2012 № 10/5-и (далее – договор аренды), в соответствии с пунктом 1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 22, 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование на срок 49 лет лесные участки, находящиеся в государственной собственности, определенные в п. 3 настоящего договора, расположенные: Кежемский район, Кодинское лесничество для заготовки древесины, в целях реализации инвестиционного проекта «Организация переработки древесины в Кежемском районе Красноярского края проектной мощностью 300 тыс.м. куб. готовой продукции в год» (далее по тексту - инвестиционный проект) и в соответствии с концепцией инвестиционного проекта.

В пункте 3 договора указаны лесные участки общей площадью 59 602 га, предоставляемые в аренду по настоящему договору, которые имеют следующее местоположение:

- край - Красноярский

- район - Кежемский;

- лесничество - Кодинское;

- перечень кварталов и номеров учетных записей в государственном лесном реестре согласно приложению № 1.

Согласно подпунктам «ж» пункта 14 договора аренды, арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесами на лесных участках на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 8.

Разделами 4.7 - 4.9 проекта освоения лесов к договору аренды лесного участка установлены виды лесовосстановительных мероприятий, среднегодовые объемы и сроки их осуществления. В соответствии с проектом освоения лесов в 2022 году истец обязан выполнять следующие мероприятия по лесовосстановлению:

- искусственное лесовосстановление (посев) на площади 149,4 га;

- меры СЕВ естественное лесовосстановление (содействие естественному лесовосстановлению) на площади 35,4 га;

- агротехнический уход за лесными культурами на площади - 246,0 га;

- подготовка почвы под лесные культуры на площади - 149,4 га;

- заготовка лесных семян - 179.3 кг.

Как указывает истец, согласно сводному акту по воспроизводству лесов КГБУ «Кодинское лесничество» ответчиком не выполнены в 2022 году следующие лесовосстановительные мероприятия на лесном участке, переданном по договору аренды лесного участка: искусственное лесовосстановление (посев) на площади 149,4 га. Проекты лесовосстановления в части искусственного лесовосстановления и агротехнического ухода не представлены.

С участием ответчика и КГБУ «Кодинское лесничество» проведена сверка выполненных и подлежащих выполнению мероприятий по лесовосстановлению за 2022 год на арендованном лесном участке по договору аренды от 07.08.2012 № 10/5-и. Подготовлен соответствующий акт по состоянию на 24.11.2025. В соответствии с актом сверки задолженность ответчика составила:

- искусственное лесовосстановление - 21,9 га.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 76 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р образовано министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее - министерство), действующее на основании Положения (далее - Положение о министерстве).

Постановлением Правительства края от 26.07.2016 № 374-п утверждено Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края (далее - Положение о министерстве).

Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края (далее - край), который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет надзор (контроль) в области лесных отношений.

Постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2023 № 1103-п внесены изменения в Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, в частности наименование министерства изменено на министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

15.01.2024 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об изменении наименования министерства лесного хозяйства Красноярского края на министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее также – Министерство).

Таким образом, Министерство является надлежащим истцом по делу.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации (далее также – ЛК РФ) лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В статье 1 ЛК РФ изложены принципы лесного законодательства, содержание которых охватывает отношения по управлению, сохранению, воспроизводству, охране, защите, использованию лесов, в том числе по обеспечению многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

Статьей 5 ЛК РФ установлено, что использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.5 ЛК РФ осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии проектирования и последующего осуществления мероприятий по воспроизводству лесов на указанных лесных участках.

Согласно части 1 статьи 62 ЛК РФ, пункту 3 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды от 29.12.2021 №1024 (далее - Правила лесовосстановления) лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Согласно части 5 статьи 62 ЛК РФ лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30 и частью 4.1 статьи 32 настоящего Кодекса.

С учетом положений статей 61, 62 ЛК РФ, а также указанных выше пунктов Правил лесовосстановления, лесовосстановительные мероприятия осуществляются лицами, использующими леса в соответствии с проектом освоения лесов, который содержит детализированные условия исполнения договора аренды лесного участка для арендаторов.

Согласно части 6 статьи 62 ЛК РФ лесовосстановление проводится в соответствии с проектом лесовосстановления, который разрабатывается в соответствии со статьей 89.1 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 Правил лесовосстановления предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Таким образом, арендатор обязан выполнять мероприятия по лесовосстановлению в соответствии с Правилами лесовосстановления, проектом освоения лесов, условиями договора аренды с учетом проводимых им рубок.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между сторонами заключен договор аренды лесного участка. Обязательство по передаче объекта аренды истцом исполнено, что ответчиком не оспаривалось.

По условиям договора арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесами на лесных участках на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов.

Проектом освоения лесов установлены виды лесовосстановительных мероприятий, среднегодовые объемы и сроки их осуществления.

В соответствии с проектом освоения лесов в 2022 истец обязан выполнять искусственное лесовосстановление (посев) на площади 149,4 га.

Согласно сводному акту по воспроизводству лесов ответчиком не выполнены в 2022 году искусственное лесовосстановление (посев) на площади 149,4 га.

С участием ответчика и КГБУ «Кодинское лесничество» проведена сверка выполненных и подлежащих выполнению мероприятий по лесовосстановлению за 2022 год на арендованном лесном участке по договору аренды от 07.08.2012 № 10/5-и. Подготовлен соответствующий акт по состоянию на 24.11.2025. В соответствии с актом сверки задолженность ответчика составила: искусственное лесовосстановление - 21,9 га.

Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, подтверждены письменно.

Таким образом, в установленный срок указанные выше лесовосстановительные мероприятия по договору аренды, необходимость выполнения которых предусмотрена договором аренды и проектом освоения лесов, ответчиком не выполнены.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На момент рассмотрения спора ответчик доказательства исполнения обязанности в материалы дела не представил, представленные истцом документы не опровергнул.

Исковые требования подтверждаются представленными истцом доказательствами.

Таким образом, заявленные истцом требования являются обоснованными.

В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Истец просит обязать ответчика совершить указанные в иске действия в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Учитывая природно - климатические условия местности, невозможность выполнения заявленных в иске мероприятий в зимний период, в целях предоставления ответчику реальной возможности устранить допущенные нарушения, а уполномоченному органу – принять результат выполненных мероприятий, суд полагает указанный срок выполнения работ недостаточным.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и обязании ответчика в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести на лесном участке, переданном в аренду по договору от 07.08.2012 № 10/5-и следующие лесовосстановительные мероприятия за 2022 год:

- искусственное лесовосстановление на площади 21,9 га.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истец на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом результата рассмотрения настоящего спора, освобождения истца от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 50 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Приангарский Лесоперерабатывающий Комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести на лесном участке, переданном в аренду по договору от 07.08.2012 № 10/5-и следующие лесовосстановительные мероприятия за 2022 год:

- искусственное лесовосстановление на площади 21,9 га.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Приангарский Лесоперерабатывающий Комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.С. Тихова