Постановление от 27 мая 2020 г. по делу № А32-21464/2019



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-21464/2019
г. Краснодар
27 мая 2020 года
Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 мая 2020 года.


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Прокофьевой Т.В. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании посредством онлайн от заинтересованного лица – Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238) – Зудова О.Б. (доверенность от 22.11.2019 № 08.1-23/25421), при участии от заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Интергрант» (ИНН 2312162219, ОГРН 1092312004388) – Худяковой О.Б. (доверенность от 16.09.2019), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Интергрант» (ИНН 2312162219, ОГРН 1092312004388) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.09.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2019 по делу № А32-21464/2019, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Интергрант» (далее – общество, заявитель, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Краснодарской таможне (далее – таможенный орган, таможня) о признании незаконными решений по классификации товара от 26.02.2019 № РКТ10309000-19/000138, № РКТ-10309000-19/000139, № РКТ-10309000-19/000140, № РКТ10309000-19/000141, № РКТ-10309000-19/000142, № РКТ-10309000-19/000143, № РКТ10309000-19/000144, № РКТ-10309000-19/000145, № РКТ-10309000-19/000146, № РКТ10309000-19/000147, № РКТ-10309000-19/000148, № РКТ-10309000-19/000149, № РКТ10309000-19/000150, № РКТ-10309000-19/000151, № РКТ-10309000-19/000152, № РКТ10309000-19/000153, № РКТ-10309000-19/000154, № РКТ-10309000-19/000155, № РКТ10309000-19/000156, № РКТ-10309000-19/000157, № РКТ-10309000-19/000158, № РКТ10309000-19/000159, № РКТ-10309000-19/000160, № РКТ-10309000-19/000161, № РКТ10309000-19/000162, № РКТ-10309000-19/000163.

Решением суда первой инстанции от 26.09.2019, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 25.12.2019, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

В кассационной жалобе общество просит решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций отменить.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела и проверив законность судебных актов, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, во исполнение внешнеторгового контракта от 19.05.2016 № 19-05-2016 в адрес общества ввезены банки консервные жестяные, закрываемые пайкой, используемые для консервирования пищевых продуктов, вместимостью 2,9 литров, без крышки с внутренним диаметром 153 мм, высотой 172 мм, пигмент внутри, лакированные снаружи, без надписей и рисунков (далее – товар № 1); крышки жестяные диаметром 153 мм для консервной банки, используемой для консервирования пищевых продуктов (далее – товар № 2), производитель «Carten Bulgaria Ltd.», страна происхождения Болгария.

Товары оформлены по декларациям на товары № 10309200/210916/0013464, № 10309200/260916/0013712, № 10309200/260916/0013729, № 10309200/030517/0005481, № 10309190/040517/0002916, № 10309190/050517/0002953, № 10309190/110517/0003026, № 10309190/110517/0003033, № 10309190/170517/0003171, № 10309190/170517/0003174, № 10309190/180517/0003231, № 10309190/190517/0003260, № 10309190/220517/0003310, № 10309190/220517/0003311, № 10309190/230517/0003339, № 10309190/240517/0003379, № 10309190/290517/0003469, № 10309190/080617/0003684, № 10309190/130617/0003756, № 10309190/130617/0003757, № 10309190/150617/0003833, № 10309190/260617/0004113, № 10309190/200717/0004794, № 10309190/210717/0004839, № 10309190/240717/0004872, № 10309190/250717/0004924 (далее – спорные ДТ), с указанием кода ТН ВЭД для товара № 1 –7310 21 110 9 – «Цистерны, бочки, барабаны, канистры, ящики и аналогичные емкости, из черных металлов, для любых веществ (кроме сжатого или сжиженного газа) вместимостью не более 300 литров, с облицовкой или теплоизоляцией или без них, но без механического теплотехнического оборудования: прочие» (ставка таможенной пошлины 12,5%); для товара № 2 – 8309 90 900 0 – «Пробки, колпачки и крышки, пробки нарезные, оболочки пробок герметизирующие и прочие упаковочные принадлежности из недрагоценных металлов: прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины 10%).

В ходе проведения проверки таможня пришла к выводу о классификации товара № 2 в товарной подсубпозиции ТН ВЭД 7310 21 110 9, в связи с чем таможенным органом приняты решения от 26.02.2019 № РКТ10309000-19/000138, № РКТ-10309000-19/000139, № РКТ-10309000-19/000140, № РКТ10309000-19/000141, №РКТ-10309000-19/000142, № РКТ-10309000-19/000143, № РКТ10309000-19/000144, № РКТ-10309000-19/000145, № РКТ-10309000-19/000146, № РКТ10309000-19/000147, № РКТ-10309000-19/000148, № РКТ-10309000-19/000149, № РКТ10309000-19/000150, № РКТ-10309000-19/000151, № РКТ-10309000-19/000152, № РКТ10309000-19/000153, № РКТ-10309000-19/000154, № РКТ-10309000-19/000155, № РКТ10309000-19/000156, № РКТ-10309000-19/000157, № РКТ-10309000-19/000158, № РКТ10309000-19/000159, № РКТ-10309000-19/000160, № РКТ-10309000-19/000161, № РКТ10309000-19/000162, № РКТ-10309000-19/000163 о классификации товаров.

Общество обратилось за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – Кодекс) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 20 Кодекса установлено, что таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе, при выявлении таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

В решении Суда Евразийского экономического сообщества от 21.02.2013 указано, что выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ.

Согласно правилу 1 Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, содержащей Основные правила интерпретации (далее – ОПИ), утвержденной решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54, названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и если такими текстами не предусмотрено иное.

В силу правила 3 (а) ОПИ ТН ВЭД в случае, если имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

Согласно правилу 3 (б) ОПИ ТН ВЭД смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Суды установили, что в ответ на запрос таможни обществом представлены сведения, включая документы иностранного контрагента, согласно которым крышка и банка не могут использоваться отдельно, используются как единый упаковочный материал.

Таможенный орган указывает, что данные сведения предоставлены по запросу контролирующего органа именно в рамках спорных деклараций.

Кроме того, в ходе проведения проверки таможней установлено, что диаметр и количество банок и крышек совпадает, материал изготовления крышек и банок идентичен.

Следовательно, банки консервные с крышками должны рассматриваться для целей классификации по ТН ВЭД ЕАЭС как один многокомпонентный товар (двухкомпонентный).

Судами учтено, что в данном случае основное свойство единого товара определяется позицией 7310 «банка», так как крышка выполняет лишь вспомогательную функцию.

Таким образом, в данном случае суды пришли к обоснованному выводу о наличии у таможни правовых оснований для классификации товара № 2 в подсубпозиции 7310 21 110 9 ТН ВЭД.

Довод общества о том, что товар № 1 оформлен в количестве 16 807 штук и товар № 2 в количестве 17 314 штук, тогда как согласно решению таможенного органа количество товара № 1 и № 2 совпадет, изучен судами и правомерно отклонен.

При этом суды указали, что решение таможенным органом принималось в отношении части товара № 2 в количестве 16 807 штук, в соответствии с количеством товара № 1. Сведения об оставшемся количестве товара № 2 (507 штук) таможней фактически не корректировались.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку исследованных судами доказательств и в силу статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.

Нормы права применены судами правильно, процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.09.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2019 по делу № А32-21464/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.



Председательствующий М.В. Посаженников

Судьи Т.В. Прокофьева

Л.А. Черных