Решение от 27 июня 2023 г. по делу № А71-1927/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 1927/2023
27 июня 2023 года
г. Ижевск


Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2023 года

Полный текст решения изготовлен 27 июня 2023 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.А. Трубицыной, при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление муниципального казенного учреждения города Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» г. Ижевск Удмуртская Республика (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска «Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление» г. Ижевск Удмуртская Республика (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 357302 руб. 00 коп. убытков, в заседании суда участвовали:

от истца: ФИО2 (диплом БВС 0898704) – представитель по доверенности от 09.01.2023 № 5, от ответчика: не явился (извещен, ),

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное казенное учреждение города Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» (далее – истец, МКУ г. Ижевска «СБИДХ») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска «Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление» (далее – ответчик, МУП г. Ижевска «ДРЭУ») о взыскании 367302 руб. 00 коп. убытков.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 14.02.2023 вышеуказанное исковое заявление в порядке части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 07.04.2023 суд в порядке ч. 5 ст. 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства.

Определением суда от 27.04.2023 удовлетворено ходатайство истца об исправлении технической опечатки в просительной части иска в указании предъявленной к взысканию суммы до 367302 руб. 00 коп., а так же об уточнении (уменьшении) размера предъявленных к взысканию требований до 357302 руб. 00 коп., в связи с корректировкой начисления по постановлению № 5-180/2022.

Истец требования поддержал, по ходатайству последнего к делу приобщены дополнительные доказательства.

Ответчик явку представителя не обеспечил, отзыв по существу заявленных требований в суд не направил.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет» (статьи 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между МКУ г. Ижевска «СБиДХ» (заказчик) и МУП г. Ижевска «ДРЭУ» (подрядчик) 29.06.2021 заключены муниципальные контракты:

№ 21811-2021, пунктом 2.1 указанного контракта определено, что заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Первомайского района г. Ижевска в 2021-2024 гг.;

№ 22099-2021, пунктом 2.1 указанного контракта определено, что заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Индустриального района г. Ижевска в 2021-2024 гг.;

№ 21726-2021, пунктом 2.1 указанного контракта определено, что заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по содержанию магистральных автомобильных дорог местного значения Ленинского района г. Ижевска в 2021-2024 гг.;

№ 21700-2021, Пунктом 2.1 указанного контракта определено, что заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Октябрьского района г. Ижевска в 2021-2024 гг.

Кроме того, 05.07.2021 между МКУ г. Ижевска «СБиДХ» (заказчик) и МУП г. Ижевска «ДРЭУ» (подрядчик) заключен контракт № 21557/1-2021, пунктом 2.1 указанного контракта определено, что заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя выполнить работы по содержанию магистральных автомобильных дорог местного значения за исключением магистральных автомобильных дорог Ленинского района на территории г. Ижевска в 2021-2024 гг. (далее - работы).

Срок выполнения работ по указанным контрактам: № 21557/1-2021 начало с 05.07.2021г., окончание 30.06.2024г.; № 21811-2021, № 21700-2021, № 22099-2021, №21726-2021 - начало с 01.07.2021г., окончание 30.06.2024г.

Работы выполняются в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к контрактам), расчетом цены (приложение № 3 к контракту), с использованием товаров (материалов) указанных в ведомости товаров (Приложение № 7 к Контракту), графическими материалами (Приложение № 12 к Контракту) – (далее –техническая документация), условиями контракта и требованиями законодательства Российской Федерации, установленными для данного вида работ. Виды работ по содержанию дорог и требования к их выполнению определены в п.1 раздела III Технического задания.

В техническом задании (Приложение №1 к муниципальным контрактам) перечислены виды работ, которые подрядчик обязан выполнять в летний период (с 15.04. по 31.10.) и в зимний период (01.01. по 14.04. и с 01.11. по 31.12.).

Подрядчик несет ответственность за безопасность и бесперебойность дорожного движения и обязан незамедлительно принять меры (выполнить работы) по устранению любых причин и условий, создающих угрозу безопасности и бесперебойности движения транспортных средств (пункт 2.7. контрактов).

Необходимость выполнения работ определяется Подрядчиком самостоятельно, основываясь на постоянном систематическом обследовании закрепленных территорий по перечням объектов (Приложение № 2 к контракту).

Также пунктом 4.2.9 контрактов установлено, что в случае возникновения причин и условий, создающих реальную угрозу безопасности и бесперебойности движения транспортных средств и пешеходов по территориям автомобильных дорог общего пользования МО «Город Ижевск», во внештатных ситуациях, в целях обеспечения безопасности участников движения и пассажиров незамедлительно извещать Заказчика и устранять самостоятельно обнаруженные недостатки в нормативные сроки.

С момента выявления до момента ликвидации обнаруженных недостатков подрядчик самостоятельно устанавливает временные дорожные знаки в целях ограничения и/или запрещения проезда по поврежденным и/или опасным для движения транспорта и пешеходов участкам автомобильной дороги (п. 4.2.10 Контракта).

Работы по содержанию дорог и искусственных сооружений (объемы, виды и качество) должны выполняться в соответствии с требованиями настоящего Технического задания, ГОСТ Р 50597-2017 (включая вносимые изменения), и иными нормативно-техническими документами, указанными в Приложении 3 к контракту, но, не ограничиваясь требованиями указанных документов (пункт 5 раздела 2 Технического задания).

Обращаясь с иском, истец указал на то, что в ходе постоянного надзора в период с 21.12.2021 по 05.01.2022 выявлены недостатки в содержании улично-дорожной сети г. Ижевска.

На основании выявленных недостатков составлены протоколы об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом: 18 АВ № 0006419, 18 АВ № 0006420, 18АВ № 0006421, 18 АВ № 0006422, 18 АВ № 0006424, 18АВ № 0006425.

На основании протокола 18АВ № 0006421 от 14.01.2022 вынесено постановление мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района г. Ижевска от 03.03.2022 по делу № 5-179/2022, согласно которому муниципальное казенное учреждение города Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» признано виновным и привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей, за выявленные в ходе постоянного надзора недостатки улично-дорожной сети города Ижевска (том 1, л. д. 146-151).

Административный штраф оплачен платежным поручением № 10872 от 18.03.2022 на сумму 50 000 руб., с учетом ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ (том 2, л. д. 46).

На основании протокола 18АВ № 0006420 от 14.01.2022 вынесено постановление мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района г. Ижевска от 03.03.2022 по делу № 5-178/2022, согласно которому муниципальное казенное учреждение города Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» признано виновным и привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей, за выявленные в ходе постоянного надзора недостатки улично-дорожной сети города Ижевска (том 2, л. д. 1-5).

Административный штраф оплачен платежным поручением № 10871 от 18.03.2022 на сумму 50 000 руб., с учетом ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ (том 2, л. д. 47).

На основании протокола 18АВ № 0006401 от 18.11.2021 вынесено постановление мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района г. Ижевска от 03.03.2022 по делу № 5-74/2022, согласно которому муниципальное казенное учреждение города Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» признано виновным и привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей, за выявленные в ходе постоянного надзора недостатки улично-дорожной сети города Ижевска (том 2, л. д. 6-16).

Административный штраф оплачен платежным поручением № 8082 от 03.03.2022 на сумму 50 000 руб., с учетом ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ (том 2, л. д. 48).

На основании протокола 18АВ № 0006424 от 14.01.2022 вынесено постановление мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района г. Ижевска от 03.03.2022 по делу № 5-180/2022, согласно которому муниципальное казенное учреждение города Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» признано виновным и привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей, за выявленные в ходе постоянного надзора недостатки улично-дорожной сети города Ижевска (том 2, л. д. 17-21).

Административный штраф оплачен платежным поручением № 10873 от 18.03.2022 на сумму 50 000 руб., с учетом ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ (том 2, л. д. 49).

Истец указал, что работы, не включенные в обязательства по муниципальному контракту, не учтены при расчете суммы убытков. Таким образом, только по 4 участкам из 5, указанных в Протоколе, допущены нарушения обязательств подрядчиком, в связи с чем, размер убытков, понесенных заказчиком по вине подрядчика, составляет 40000 руб. 00 коп. ((50 000 руб. /5* 4= 40000 руб.).

На основании протокола 18АВ № 0006419 от 14.01.2022 вынесено постановление мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района г. Ижевска от 03.03.2022 по делу № 5-182/2022, согласно которому муниципальное казенное учреждение города Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» признано виновным и привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей, за выявленные в ходе постоянного надзора недостатки улично-дорожной сети города Ижевска (том 2, л. д. 22-28).

Административный штраф оплачен платежным поручением № 10869 от 18.03.2022 на сумму 50 000 руб., с учетом ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ (том 2, л. д. 50).

На основании протокола 18АВ № 0006419 от 14.01.2022 вынесено постановление мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района г. Ижевска от 03.03.2022 по делу № 5-177/2022, согласно которому муниципальное казенное учреждение города Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» признано виновным и привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей, за выявленные в ходе постоянного надзора недостатки улично-дорожной сети города Ижевска (том 2, л. д. 29-33).

Административный штраф оплачен платежным поручением № 11885 от 25.03.2022 на сумму 50 000 руб., с учетом ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ (том 2, л. д. 51).

На основании протокола 18АВ № 0006422 от 14.01.2022 вынесено постановление мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района г. Ижевска от 03.03.2022 по делу № 5-181/2022, согласно которому муниципальное казенное учреждение города Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» признано виновным и привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей, за выявленные в ходе постоянного надзора недостатки улично-дорожной сети города Ижевска (том 2, л. д. 34-39).

Административный штраф оплачен платежным поручением № 10868 от 18.03.2022 на сумму 50 000 руб., с учетом ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ (том 2, л. д. 51).

На основании протокола 18АВ № 0006425 от 14.01.2022 вынесено постановление мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района г. Ижевска от 02.03.2022 по делу № 5-183/2022, согласно которому муниципальное казенное учреждение города Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» признано виновным и привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей, за выявленные в ходе постоянного надзора недостатки улично-дорожной сети города Ижевска (том 2, л. д. 40-45).

Административный штраф оплачен платежным поручением № 10870 от 18.03.2022 на сумму 50 000 руб., с учетом ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ (том 2, л. д. 53).

По мнению истца, в результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, предусмотренных контрактами, учреждение понесло убытки в размере оплаченного штрафа - 357302 рублей (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ) (50000+42857+50000+40000+44445+30000+50000+50000).

Истец направил в адрес ответчика претензию (л.д. 110-145) с требованием о возмещении понесенных убытков в размере 357302 рублей, которая оставлена обществом без удовлетворения.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец обратился с настоящим иском в суд о взыскании понесенных им убытков.

В соответствии с положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ.

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. В удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности.

Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения права, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между нарушением права и возникшими убытками.

Между противоправным поведением одного лица и убытками, возникшими у другого лица, чье право нарушено, должна существовать прямая (непосредственная) причинная связь.

Для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненные убытки необходимо установление факта несения убытков, их размера, противоправности и виновности (в форме умысла или неосторожности) поведения лица, повлекшего наступление неблагоприятных последствий в виде убытков, а также причинно-следственной связи между действиями этого лица и наступившими неблагоприятными последствиями.

Отношения сторон по исполнению контракта подлежат регулированию нормами гражданского законодательства о подряде (глава 37 ГК РФ) и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

По смыслу статьи 768 ГК РФ к отношениям по контрактам применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, а в части, не урегулированной им - закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 720 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Частью 1 статьи 721 ГК РФ установлено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Согласно пункту 1 статьи 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.

Согласно статье 12 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196 -ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Исследовав представленные доказательства в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что факты ненадлежащего выполнения работ ответчиком зафиксированы в постановлениях по делам об административных правонарушениях № 5-179/2022 от 03.03.2022, № 5-178/2021 от 03.03.2022, № 5-74/2022 от 11.01.2022, № 5-180/2022 от 03.03.2022, № 5-182/2022 от 02.03.2022, № 5-177/2022 от 09.03.2022, № 5-181/2022 от 02.03.2022, № 5-183/2022 от 02.03.2022; недостатки, выявленные в ходе административного расследования, и перечисленные в постановлениях, отнесены именно к содержанию автомобильных дорог, магистральных автомобильных дорог; выполнять данные работы по содержанию обязан подрядчик (ответчик) в соответствии с заключенным контрактами

Пунктом 13.19. контрактов установлено, что в случае привлечения заказчика к административной ответственности в результате ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств по контракту, подрядчик обязуется возместить заказчику убытки, связанные с уплатой административного штрафа, а так же в случае причинения ущерба третьим лицам, в связи с неисполнением своих обязанностей по контракту, в случае взыскания данного ущерба с Заказчика.

Также пунктом 13.18 контрактов установлено, что в случае привлечения к административной ответственности заказчика при возникновении дорожно-транспортного происшествия, обязанность по оплате штрафных санкций за правонарушения возлагается на подрядчика.

При этом в соответствии с пунктом 4.2.2. контрактов необходимость выполнения работ определяется подрядчиком самостоятельно, основываясь на постоянном систематическом обследовании закрепленных территорий по перечням объектов (приложение 2 к контракту).

Пунктом 4.2.9. контракта на подрядчика возложена обязанность в случае возникновения причин и условий, создающих реальную угрозу безопасности и бесперебойности движения транспортных средств и пешеходов по территориям автомобильных дорог общего пользования МО «Город Ижевск», во внештатных ситуациях, в целях обеспечения безопасности участников движения и пассажиров незамедлительно извещать заказчика, а также организации осуществляющие пассажирские перевозки по маршрутам регулярных перевозок в муниципальном образовании «Город Ижевск» и устранять самостоятельно обнаруженные недостатки в нормативные сроки, в том числе в отношении гарантийных участков улично-дорожной сети. С момента выявления до момента ликвидации обнаруженных недостатков подрядчик самостоятельно устанавливает временные знаки в целях ограничения и/или запрещения проезда по поврежденным и/или опасным для движения транспорта участкам автомобильной дороги.

Таким образом, наличие у ответчика обязанности по проведению ежедневного мониторинга состояния закрепленных за ним автомобильных дорог следует из условий заключенного сторонами муниципального контракта.

В соответствии с пунктом 4 статьи 748 ГК РФ подрядчик, ненадлежащим образом выполнивший работы, не вправе ссылаться на то, что заказчик не осуществлял контроль и надзор за их выполнением, кроме случаев, когда обязанность осуществлять такой контроль и надзор возложена на заказчика законом.

В постановлениях по делам об административных правонарушениях № 5-179/2022 от 03.03.2022, № 5-178/2021 от 03.03.2022, № 5-74/2022 от 11.01.2022, № 5-180/2022 от 03.03.2022, № 5-182/2022 от 02.03.2022, № 5-177/2022 от 09.03.2022, № 5-181/2022 от 02.03.2022, № 5-183/2022 от 02.03.2022указаны законы и подзаконные акты, невыполнение истцом которых привело к образованию выявленных недостатков.

Все перечисленные законы и подзаконные акты указывают на то, что истцом не выполнены работы именно по содержанию автомобильных дорог, выполнение которых являлось обязанностью ответчика в рамках спорных контрактов.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам следует, что единственным подрядчиком, выполняющим работы по содержанию спорных магистральных автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории г. Ижевска в 2021-2024 годы является именно ответчик. В том числе, нанесение разметки на всей территории города Ижевска (включая территорию Ленинского района г. Ижевска), предусмотрено контрактом с ответчиком от 21557/1 от 05.07.2021.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии причинно-следственной связи между виновными действиями ответчика, выразившимися в ненадлежащем исполнении обязательств по спорному контракту в части качества выполняемых работ по содержанию автомобильных дорог, и возникшими у истца убытками в виде суммы оплаченного штрафа.

В постановлении по делу об административном правонарушении № 5-182/2022 от 02.03.2022 отражены недостатки в количестве 19 штук выразившиеся по акту № 2, и 8 нарушений по акту № 1, всего 27 нарушений, однако, истцом при расчете не включены 3 нарушения, в обязательства по муниципальному контракту и не учтены при расчете суммы убытков. Размер убытков понесенных заказчиком по вине подрядчика по расчёту истца составляет 44445 руб. 00 коп., в то время как по расчету суда - 50 000 руб. / 27*24= 44444 руб. 44 коп..

При указанных обстоятельствах исковые требования о взыскании убытков подлежат частичному удовлетворению:

- 50000 руб. 00 коп. по постановлению мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района города Ижевска от 03.03.202 по делу №5-179/2022;

- 42857 руб. 00 коп. по постановлению мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района города Ижевска от 03.03.2022 по делу №5-178/2022;

- 50000 руб. 00 коп. по постановлению мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района города Ижевска от 11.01.2022 по делу № 5-74/2022;

- 40000 руб. 00 коп. по постановлению мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района города Ижевска от 03.03.2022 по делу № 5-180/2022;

- 44444 руб. 44 коп. по постановлению мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района города Ижевска от 02.03.2022 по делу № 5-182/2022 (из расчета 50 000 руб. / 27*24= 44444 руб. 44 коп., без округления до рублей);

- 30000 руб. 00 коп. по постановлению мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района города Ижевска от 09.03.2022 по делу № 5-177/2022;

- 50000 руб. 00 коп. по постановлению мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района города Ижевска от 02.03.2022 по делу № 5-181/2022;

- 50000 руб. 00 коп. по постановлению мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района города Ижевска от 02.03.2022 по делу № 5-183/2022.

В соответствии со статьей 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда выполняется в форме электронного документа.

Согласно части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

С учетом принятого решения по делу и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец в силу пункта статьи 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

1.Исковые требования удовлетворить частично.

2.Взыскать с муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление» г. Ижевск Удмуртская Республика (ОГРН <***>, ИНН <***>):

2.1. в пользу муниципального казенного учреждения города Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 357301 руб. 44 коп. убытков;

2.2. в доход федерального бюджета 1999 руб. 80коп. государственной пошлины.

3.В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь через Арбитражный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).


Судья Н.А. Трубицына