Решение от 31 мая 2023 г. по делу № А40-30414/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-30414/23-147-242
г. Москва
31 мая 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2023года

Полный текст решения изготовлен 31 мая 2023 года

Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В. единолично

При ведении протокола секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОАО "РЖД" (107174, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, НОВАЯ БАСМАННАЯ УЛ., Д. 2/1, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: <***>) в лице Главного вычислительного центра – филиала ОАО «РЖД»

к УПРАВЛЕНИЮ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКВЕ (115191, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: <***>)

третье лицо – ТУ РОСИМУЩЕСТВА ПО Г. МОСКВЕ

о признании незаконным решения от 14.11.2022 г. № КУВД-001/2022-3725656/8 об отказе в государственной регистрации права собственности

при участии:

от заявителя - ФИО2 (паспорт, диплом, по дов. от 15.04.2022 г.)

от ответчика – ФИО3 (удостов., диплом, по дов. от 24.01.2023 г.)

от третьего лица – неявка (уведомлен)



УСТАНОВИЛ:

ОАО "РЖД" (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к УПРАВЛЕНИЮ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКВЕ об оспаривании решения от 14.11.22 № КУВД-001/2022-3725656/8.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представители ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Третье лицо в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанного лица о дате, времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей заявителя, ответчика, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из заявления, ОАО "РЖД" обратилось в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:01:0003040:27, расположенный по адресу: <...>.

Уведомлением от 14 ноября 2022 г. № КУВД-001/2022-3725656/8 Управлением Росреестра по Москве отказано в государственной регистрации права собственности.

Не согласившись с данным решением, заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с настоящим заявлением.

Судом проверено и установлено, что срок обжалования, установленный частью 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Согласно части 1 статьи 14 Закона о недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Частью 1-3 ст. 15 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости) установлены лица которые могут обратиться за государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав.

Согласно ч. 4 ст. 15 Закона о недвижимости предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению представителя лиц, указанных в частях 1-3 настоящей статьи, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

Следовательно, по смыслу ст. 15 Закона о недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав носит исключительно заявительный порядок, а если заявления подается представителем лица, то необходимо нотариально удостоверенная доверенность.

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона о недвижимости документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

При этом ч. 3 ст. 21 Закона о недвижимости установлено, что необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, а также иные необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество) представляются в экземпляре-подлиннике.

В соответствии с подп. 2 и подп. 5, ч. 1 ст. 26 Закона о недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо и соответственно не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Частью 1 ст. 27 Закона о недвижимости предусмотрено, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 29 Закона о недвижимости обязательным этапом государственной регистрации является проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как установлено судом, 01.02.2022 г. в Управление поступило заявление от ОАО «РЖД» на государственную регистрацию права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:01:0003040:27, расположенного по адресу: <...> влд. 2, площадью 6365,0 кв. м (впоследствии с заявлением о предоставлении дополнительных документов было представлено уточненное заявление о регистрации права общей долевой собственности в размере 84/100 доли).

В качестве основания государственной регистрации прав были представлены нотариально заверенные копии: Распоряжения от 30.09.2003 № 4557-р/6-р/884р об утверждении сводного передаточного акта на имущество, передаваемого в качестве вклада в уставной капитал ОАО «РЖД»; сводного передаточного акта от 30.09.2003; приложения 1 к передаточному акту с пообъектным составом подлежащего передаче в качестве вклада в уставной капитал ОАО «РЖД» имущества.

Заявитель в обоснование своих требований ссылается на то, что представленные копии документов нотариально удостоверены.

Однако, в представленных заявителем нотариально заверенных копиях указано, что нотариус свидетельствует верность копии с представленной копии.

С учетом изложенного следует, что заявитель не предоставлял на удостоверение нотариусу оригиналы вышеуказанных документов по причине их отсутствия.

Согласно представленной копии с Приложения № 1 к Передаточному акту в состав подлежащего передаче в уставной капитал ОАО «РЖД» имущественного комплекса входит земельный участок, расположенный по адресу: <...>, площадью 5346,6 кв. м.

При этом ЕГРН не содержит сведений о земельном участке, расположенном по указанному адресу с площадью 5346,6 кв. м.

В ЕГРН имеются сведения в отношении земельного участка, расположенного по иному адресу: Москва, ул. Каланчевская, влд. 2, с иной площадью 6365,0 кв.

При этом документов, объясняющих разницу в адресе и площади земельного участка, не представлено.

Заявитель ходатайствует о регистрации права общей долевой собственности в размере 84/100 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:01:0003040:27. Однако документов, подтверждающих или устанавливающих право заявителя именно на 84/100 доли (перечень которых установлен ст. 14 Закона о недвижимости) в Управление не был представлен.

Более того, 27.12.2013 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:01:0003040:27 зарегистрировано обременение на основании договора аренды от 22.04.1997, заключенного между ДГИ города Москвы (арендодатель) и ООО "Центр информатики и компьютеризации транспортного строительства" (арендатор).

Кроме того, в судебном заседании установлено, что заявление подано о регистрации права на земельный участок по адресу <...>. Согласно свидетельству государственной регистрации права от 17.10.2001 г. Министерству путей сообщений РФ принадлежал в постоянном (бессрочном пользовании) земельный участок с кадастровым номером 77:01:0003040:27 площадью 6 365 кв.м. в размере 84/100 доли. Согласно Акту передачи Министерство путей сообщений РФ передает заявителю земельный участок площадью 5 346,6 км.м.

По заявлению ОАО "РЖД" к ответчику общество просит зарегистрировать право на земельный участок площадью 6 365 кв.м. в полном объёме без учета доли 84/100. Таким образом, в отношении спорного земельного участка заявлено требование о регистрации с указанием площади, которая не предоставлялась заявителю. Данные обстоятельства также свидетельствует о законности принятого решения.

Судом рассмотрены все доводы заявителя и ответчика, однако доводы заявителя не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что оспариваемый отказ является законным, обоснованным, принят в полном соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и не нарушает прав и законных интересов Заявителя.

Согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд



РЕШИЛ:

Требования ОАО «РЖД» к Управлению Росреестра по Москве об оспаривании решения от 14.11.22 № КУВД-001/2022-3725656/8 - оставить без удовлетворения.

Решение подлежит исполнению после вступления в законную силу и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья:

Н.В. Дейна