Решение от 8 февраля 2026 г. АС Вологодской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-12253/2025
город Вологда
09 февраля 2026 года



Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 09 февраля 2026 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Лудковой Н.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зуевой А.В. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению бюджетного профессионального образовательного учреждения Вологодской области «Вологодский областной колледж культуры и туризма» к Контрольно-счетной палате Вологодской области о признании недействительным представления от 04.06.2025 № 3-01/760, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, Министерства культуры Вологодской области,

при участии от заявителя директора ФИО1, ФИО2 по доверенности от 18.11.2025, от ответчика ФИО3 по доверенности от 16.01.2026, от третьего лица ФИО4 по доверенности от 30.04.2025, ФИО5 по доверенности от 21.11.2025,

у с т а н о в и л:

бюджетное профессиональное образовательное учреждение Вологодской области «Вологодский областной колледж культуры и туризма» (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением, уточненным 26.11.2025, к Контрольно-счетной палате Вологодской области (далее - КСП) о признании недействительным представления от 04.06.2025 №3-01/760.

Определением суда от 26.11.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечено Министерство культуры Вологодской области (далее – третье лицо, Министерство).

В обоснование заявленных требований учреждение указало на незаконность оспариваемого представления и нарушение его прав.

Ответчик в отзыве на заявление и его представитель в судебном заседании просили отказать в удовлетворении заявленных требований, указал на законность и обоснованность оспариваемого представления (т. 1 л.д. 74-83).

Третье лицо в отзыве на заявление и его представители в судебном заседании поддержали позицию учреждения (т. 2 л.д. 12-14).

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодексаРоссийской Федерации (далее - АПК РФ) предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, КСП на основании пункта 1 раздела II «Контрольные мероприятия» плана работы КСП области на 2025 год, утвержденного решением коллегии КСП области от 27.12.2024 № 62 (с последующими изменениями), приказа от 12.03.2025 № 37 «О проведении внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств за 2024 год», удостоверения на право проведения камеральной проверки от 21.03.2025 № 55 в Министерстве проведено контрольное мероприятие по теме «Внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств за 2024 год». По итогам проверки составлен акт камеральной проверки от 23.04.2025 (т. 1 л.д. 84-21).

По результатам контрольного мероприятия при анализе сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (форма 0503169), входящих в состав бюджетной отчетности за 2024 год, а также сведений об образовании дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2025, представленных Министерством, установлено наличие дебиторской задолженности в сумме 1 263 078 руб. 61 коп., числящейся за учреждением перед Министерством.

Указанная сумма задолженности образовалась из средств субсидии на иные цели, предоставленной Министерством учреждению по соглашению от 27.01.2021 №3-ИЦ/20.

Согласно пункту 1.1 соглашения от 27.01.2021 № 3-ИЦ/20 (далее - соглашение), заключенного между Департаментом культуры и туризма области (с 05.12.2024 переименован в Министерство культуры области на основании постановления Губернатора области от 28.11.2024 № 364 «Об изменении в структуре исполнительных органов области») и учреждением, предметом соглашения является предоставление учреждению из областного бюджета в 2021-2023 годах субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) в целях, определенных в перечне субсидий в соответствии с приложением № 1 к соглашению (т. 1 л.д. 18-26).

Субсидия предоставляется учреждению в размере 24 144 800 руб., в том числе в 2021 году – 18 581 600 руб., в 2022 году – 2 781 600 руб., в 2023 году – 2 781 600 руб. (пункт 2.2 соглашения).

В пункте 2 Приложения № 1 к соглашению на 2021 год предусмотрена субсидия на укрепление материально-технической базы учреждения, в том числе на ремонт (реставрацию) имущества учреждения, с определением направления ее расходования - реставрация и приспособление объекта культурного наследия регионального значения «Здание казенного ведомства, начало XIX в. <...>», в рамках государственной программы «Развитие культуры, туризма и архивного дела Вологодской области на 2021-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 27.05.2019 № 495.

Пунктами 4.3.2, 4.3.4.2.1 соглашения предусмотрена обязанность учреждения использовать субсидию для достижения цели(ей), указанной(ых) в пункте 1.1 данного соглашения, в соответствии с условиями предоставления субсидии, установленными Порядком предоставления субсидии и данным соглашением на осуществление выплат, указанных в сведениях; направлять в адрес Министерства отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению № 4 к соглашению.

В пункте 4.1.5.3 соглашения закреплена обязанность Министерства осуществлять контроль за соблюдением учреждением цели(ей) и условий предоставления субсидии, в том числе путем направления требования учреждению о возврате в областной бюджет субсидии или ее части, в том числе в случае неустранения нарушений, указанных в пункте 4.5.2.1 соглашения, в размере и сроки, установленные в данном требовании.

Во исполнение заключенного соглашения учреждением (заказчик) с обществом с ограниченной ответственностью «АВК Групп» (подрядчик) (далее – ООО «АВК Групп») (ИНН <***>) заключен контракт от 30.08.2021 № 98/2021 (далее - контракт) на выполнение работ по реставрации и приспособлению объекта культурного наследия регионального значения «Здание казенного ведомства, начало XIX в.», <...> (благоустройство и озеленение) (т. 1 л.д. 27-43).

Цена контракта составляет 10 525 655 руб. 10 коп. Заказчик перечисляет на расчетный счет подрядчика аванс в размере 12% от цены контракта в срок не позднее десяти рабочих дней с даты подписания контракта и предоставления подрядчиком надлежащим образом оформленного счета на оплату аванса (пункты 2.1, 4.1 контракта)

Согласно пункту 3.1 контракта в редакции дополнительного соглашения от 30.11.2021 установлены сроки выполнения работ: с даты заключения контракта до 05.03.2022 (включительно).

Денежные средства в сумме 1 263 078 руб. 61 коп. перечислены учреждением ООО «АВК Групп» платежным поручением от 22.09.2021 № 38.

В дальнейшем в связи с неисполнением подрядчиком обязательств по контракту заказчиком принято решение от 21.10.2022 об одностороннем отказе от исполнения контракта (т. 1 л.д. 44).

Также решением Арбитражного суда Вологодской области от 16.03.2023 по делу № А13-389/2023 в связи с неисполнением контракта с ООО «АВК Групп» взысканы денежные средства в общей сумме 1 897 249 руб. 33 коп., в том числе задолженность в сумме 1 263 078 руб. 61 коп. (т. 1 л.д. 45-47). Задолженность ООО «АВК Групп» не погашена.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.02.2024 по делу № A56-46509/2023 ООО «АВК Групп» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

В рамках дела № А56-46509/2023 учреждение обратилось в суд с заявлением, в котором просило признать обоснованным и подлежащим включению реестр требований кредиторов должника требование в размере 1 897 249 руб. 33 коп. Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.05.2024 признано обоснованным и подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «АВК Групп» требование учреждения в размере 1 897 249 руб. 33 коп., из которых 1 263 078 руб. 61 коп. основного долга, 634 170 руб. 72 коп. пени, 31 972 руб. судебных расходов (т. 1 л.д. 48).

Как указал ответчик, в соответствии с пунктом 167 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н, неисполненная дебиторская задолженность при наступлении даты ее исполнения считается просроченной задолженностью.

С учетом вышеизложенных обстоятельств в ходе проверки КСП сделано заключение о том, что дебиторская задолженность учреждения является фактически просроченной, меры к ее взысканию Министерством не приняты.

По результатам контрольного мероприятия КСП в адрес министра культуры области внесено представление от 04.06.2025 № 3-01/760, согласно которому в срок не позднее 01.10.2025 Министерству надлежит принять меры к возврату в областной бюджет субсидии на иные цели, предоставленной учреждению на основании соглашения в сумме 1 263,1 тыс. руб. (т. 1 л.д. 16).

В связи с частичным возвратом средств областного бюджета в сумме 37 678 руб. 21 коп. по платежному поручению от 25.09.2025 № 670 подлежащая возврату сумма субсидии составила 1 225 400 руб. 40 коп. в соответствии с выставленным требованием Министерства от 30.09.2025 (т. 1 л.д. 17, 51).

Не согласившись с указанным представлением учреждение обратилось с заявленным требованием суд и указало, что в соглашении не имеется его обязанности по возврату фактически использованной субсидии, заявителем приняты все возможные меры по возврату выплаченных по контракту средств в областной бюджет, ненадлежащее исполнение обязательств ООО «АВК Групп» причинило материальный ущерб не только заявителю, но и федеральному органу исполнительной власти и иным организациям в сфере культуры, учреждение в соответствии с нормами законодательства действовало добросовестно, в рамках конкурсного производства в его адрес уже начали поступать денежные средства. При этом учреждением не оспаривается его обязанность возвратить неосвоенную субсидию в размере 1 225 400 руб. 40 коп. Учреждение полагает, что указанная сумма субсидии подлежит возврату в случае фактического получения им денежных средств от ООО «АВК Групп», а не за счет личных средств учреждения.

Согласно статье 265 БК РФ в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, осуществляется государственный финансовый контроль, которыйподразделяется на внешний и внутренний. Внешний государственный финансовый контроль является контрольной деятельностью, в том числе контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации.

Принципы организации, деятельности и полномочия контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации установлены Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектовРоссийской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований» (далее – Закон № 6-ФЗ).

На основании пункта 1 части 1 статьи 9 Закона № 6-Ф3, пункта 1 части 1 статьи 8 Закона Вологодской области от 12.07.2011 № 2574-03 «О Контрольно-счетной палате Вологодской области» (далее - Закон №2574-03) КСП осуществляет контроль за законностью и эффективностью использования средств областного бюджета.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 306.1 БК РФ бюджетным нарушением признается совершенное высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (местной администрацией), финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом), главным администратором (администратором) бюджетных средств, государственным (муниципальным) заказчиком нарушение положений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Пунктом 3.1 статьи 270.2 БК РФ определено, что представления и предписания органов внешнего государственного финансового контроля составляются и направляются объектам контроля в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» и Законом № 6-Ф3.

В силу части 1 статьи 16 Закона № 6-ФЗ контрольно-счетные органы по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы государственной власти и государственные органы субъекта Российской Федерации, органы федеральной территории, органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления для принятия мер по устранению выявленных бюджетных и иных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба субъекту Российской Федерации, федеральной территории, муниципальному образованию или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.

В статье 20 закона области № 2574-03 закреплено полномочие КСП по внесению в проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления по результатам проведения контрольных мероприятий.

Таким образом, оспариваемое представление КСП внесено в адрес проверяемого объекта в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3.1 статьи 270.2 БК РФ, статьей 16 Закона № 6-ФЗ, статьей 20 закона области № 2574-03, в пределах предоставленных полномочий.

В соответствии со статьей 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) бюджетная система Российской Федерации основывается на принципах эффективности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования (статья 38 БК РФ).

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 БК РФ из бюджетов бюджетной Российской Федерации могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.

Согласно абзацу четвертому пункта 1 статьи 78.1 БК РФ порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым указанного пункта из бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются высшим исполнительным органом субъектаРоссийской Федерации. Нормативные правовые акты, устанавливающие порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым указанного пункта, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Общие требования к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 № 203 (далее - Общие требования № 203).

В соответствии с пунктами 4, 7 Общих требований № 203 в целях определения условий и порядка предоставления субсидии, а также порядка осуществления контроля за соблюдением целей и условий предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение в правовом акте указываются, в том числе, цели предоставления субсидии; значения результатов предоставления субсидии; порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных соглашением; порядок и сроки возврата субсидии в случае недостижения результатов.

В целях реализации Общих требований № 203 постановлениемПравительства Вологодской области от 30.12.2020 № 1597 утвержденыПравила определения объема и условия предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям области на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 БК РФ, устанавливающие требования к порядкам определения объема и условиям предоставления из областного бюджета бюджетным и автономным учреждениям области субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 БК РФ (далее – Правила № 1597).

На основании указанных Правил № 1597 и в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 БК РФ постановлением Правительства области от 09.03.2021 № 283 утвержден Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям области, функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство культуры области (далее - Порядок № 283).

В пункте 1.2 Порядка № 283 определены цели предоставления субсидий, в том числе укрепление материально-технической бюджетных и автономных учреждений области: приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), ремонт (реставрация) имущества учреждений, если указанные расходы не осуществляются за счет субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

Результатами предоставления субсидий в соответствии с целями, указанными в пункте 1.2 Порядка № 283, являются: количество приобретенного имущества и (или) комплектов имущества; количество объектов, на которых проведены ремонтные работы (пункт 2.19 Порядка № 283).

B соответствии с пунктом 2.13 Порядка № 283 предоставление субсидий осуществляется на основании заключаемых между Министерством и учреждением соглашений в соответствии с типовой формой, утвержденнойМинистерством финансов области.

Согласно пункту 4.4 Порядка № 283 Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения целей и условий предоставления учреждению субсидии. В случае недостижения результатов субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном размере на основании требования Министерства - в течение 30 календарных дней со дня получения учреждением письменного уведомления о необходимости возврата субсидии.

На основании пункта 4.5 Порядка № 283 в случае невыполнения учреждением в установленный срок требования о возврате субсидии в течение 3 месяцев со дня истечения установленного для возврата срока Министерство принимает меры по взысканию невозвращенной субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

Факт недостижения цели и результата предоставления субсидии установлен в отчете об использовании субсидии по вышеназванному соглашению по состоянию на 01.01.2022, подтверждён вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Вологодской области от 16.03.2023 по делу № A13-389/2023 по иску заявителя к ООО «АВК Групп» о взыскании суммы задолженности, в связи с невыполнением в установленный срок работ, и представителями учреждением.

Правительство области, издавая правовой акт в виде Порядка № 283, предусмотрело меры ответственности за недостижение результатов предоставления субсидии в соответствии с положениями БК РФ.

Непринятие Министерством в нарушение пунктов 4.4, 4.5 Порядка№ 283 мер к возврату в областной бюджет суммы субсидии 1263,1 тыс. руб. в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 306.1 БК РФ является бюджетным нарушением.

Требование о возврате в бюджет субсидии, предусмотренное пунктом4.4 Порядка № 283, Министерством в адрес учреждения направлено 30.09.2025 в рамках исполнения представления КСП от 04.06.2025 № 3-01/760.

Таким образом, поскольку результаты предоставления субсидии заявителем не достигнуты, меры к возврату в областной бюджет суммы субсидии на момент внесения оспариваемого представления Министерством не принимались, что является нарушением пунктов 4.4, 4.5 Порядка № 283, следовательно оспариваемое представление КСП соответствует действующему законодательству, не нарушает прав и законных интересов заявителя, не возлагает на него каких-либо незаконных обязанностей и не создает иных препятствий для осуществления деятельности.

По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на него каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

С учетом изложенного, отсутствуют необходимые условия,предусмотренные статьями 198 и 201 АПК РФ, для признания ненормативного правового акта недействительным.

Приведенные в заявлении доводы о принятии учреждением всех возможных мер к взысканию задолженности с ООО «АВК Групп» по контракту от 30.08.2021, и об отсутствии в связи с этим оснований для исполнения представления КСП, не влияют на законность оспариваемого представления по следующим основаниям.

Правоотношения между учреждением и ООО «АВК Групп», возникшие на основании контракта от 30.08.2021, заключенного в сфере закупки работ для обеспечения государственных нужд, регулируются законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

При этом отношения, возникшие в процессе предоставления субсидии из областного бюджета между Министерством, как главным распорядителем бюджетных средств, и заявителем, как получателем бюджетных средств, всилу пункта 1 статьи 1 БК РФ являются бюджетными правоотношениями ирегулируются нормами бюджетного законодательства.

Необходимость принятия Министерством мер по возврату в областной бюджет суммы субсидии при недостижении заявителем результата предоставления субсидии прямо установлена пунктами 4.4, 4.5 Порядка№ 283, принятого в соответствии с требованиями БК РФ, и непосредственно связана с полномочиями главного распорядителя бюджетных средств по осуществлению контроля за соблюдением целей и условий предоставления субсидии, предусмотренными подпунктом 10 пункта 1 статьи 158 БК РФ, пунктом 4.1.5 соглашения.

Таким образом, поскольку источником субсидии является бюджетное финансирование, а необходимость принятия Министерством мер по возврату в областной бюджет суммы субсидии в случае недостижения учреждением результата предоставления субсидии предусмотрена нормативным правовым актом, регулирующим бюджетные правоотношения, то на КСП, осуществляющую контроль за законностью и эффективностьюиспользования средств областного бюджета, не может быть возложено бремя доказывания оснований для взыскания указанной суммы субсидии с учреждения.

Указанный вывод КСП согласуется с позицией Арбитражного суда Северо-Западного округа, изложенного в постановлении от 02.12.2020 по делу № A66-18340/2019, поддержанной Верховным Судом Российской Федерации в определении от 04.02.2021 № 307-ЭC20-22888.

Ссылка заявителя на Постановление Арбитражного суда Московского округа от 15.12.20234 № Ф05-27936/2022 по делу N А40-287163/2021 отклоняется судом, поскольку в названном деле рассмотрены иные фактические обстоятельства и иной предмет заявленного требования (взыскание суммы субсидии). Кроме того, указанное постановление не является окончательным судебным актом, принятым по результатам рассмотрения названного дела.

Довод заявителя об отсутствии в соглашении обязанности учреждения по возврату фактически использованной субсидии является несостоятельным, поскольку само по себе соглашение не может рассматриваться в отрыве от нормативных правовых актов, определяющих объем и условия предоставления субсидий на иные цели, в соответствии с которыми указанное соглашение заключено и подлежало исполнению.

Кроме того, по условиям соглашения учреждение приняло обязательство использовать субсидию в соответствии с условиями предоставления субсидии, установленными порядком предоставления субсидии (пункт 4.3.2).

Как указано выше в данном решении, Порядком № 283 в случае недостижения результатов предоставления субсидии предусмотрена необходимость ее возврата в областной бюджет, иных обстоятельств, от которых зависит возврат суммы субсидии в данном случае, Порядком № 283 предусмотрено.

По вышеуказанным основаниям также не могут быть приняты во внимание доводы заявителя о том, что порядок и источник возврата государственным бюджетным учреждением использованных субсидий вслучае установления в судебном порядке факта неосновательного удержаниятретьей стороной денежных средств не определен.

Кроме того, по общему правилу бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности (часть 5 статьи 123.22Гражданского кодекса Российской Федерации). Отсутствие у заявителя свободных денежных средств, полученных от приносящей доход деятельности, достаточных для возврата спорной суммы в бюджет не является основанием для непринятия мер по возврату судсидии.

Иные доводы лиц, участвующих в деле, судом оценены и признаны не имеющими правового значения для рассмотрения данного спора.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд с данным заявлением учреждением по платежному поручению от 27.10.2025 № 789 уплачена государственная пошлина в сумме 50 000 руб., которая в связи с отказом в удовлетворении требований подлежит отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

в удовлетворении требования бюджетного профессионального образовательного учреждения Вологодской области «Вологодский областной колледж культуры и туризма» о признании недействительным представления Контрольно-счетной палаты Вологодской области от 04.06.2025 № 3-01/760 отказать.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.В. Лудкова