Решение от 2 февраля 2024 г. по делу № А56-100033/2023

676/2024-51260(1)


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-100033/2023
02 февраля 2024 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2024 года. Полный текст решения изготовлен 02 февраля 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Варениковой А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Администрация Отрадненского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области (адрес: Россия 187330, Кировский район, г. Отрадное, Ленинградская область, ул. Гагарина, д.1, ОГРН: <***>);

ответчик: Государственное унитарное предприятие «Леноблводоканал» (адрес: Россия 191124, Санкт-Петербург, наб. Синопская, д.74, лит. А);

третьи лица: 1) КУМИ администрации Кировского муниципального района Ленинградской области; 2) Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом; 3) Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области;

о признании права собственности, при участии: - от истца: ФИО2 (доверенность от 19.05.2023), - от ответчика: ФИО3 (доверенность от 05.06.2023),

- от третьих лиц: 1) ФИО4 (доверенность от 21.06.2022), 2) ФИО5 (доверенность от 27.10.2023), 3) не явился, извещен;

установил:

Администрация Отрадненского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к государственному унитарному предприятию «Леноблводоканал» (далее – ответчик, Предприятие) о признании права муниципальной собственности Отрадненского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области на недвижимую вещь – сооружение (распределительный водопровод) по адресу: <...> протяженности 1045 метров, в силу приобретательной давности.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены КУМИ администрации Кировского муниципального района Ленинградской области (далее – КУМИ),

Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом (далее – КУГИ), Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее – Управление).

Управление, извещенное о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), представителя в арбитражный суд не направило, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

От истца в материалы дела поступило заявление об изменении основания иска от 24.01.2024 № 12-150/24-0, в соответствии с которым истец просит суд установить право муниципальной собственности Отрадненского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области на недвижимую вещь – сооружение (распределительный водопровод) по адресу: <...> протяженностью 1045 метров (кадастровый номер 47:16:0000000:44928) как на бесхозяйную недвижимую вещь.

Изменение основания иска принято судом на основании статьи 49 АПК РФ.

В судебном заседании представитель Предприятия указал, что Предприятие является ненадлежащим ответчиком по иску, а также сослался на то, что спорный объект передан Предприятию.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

На Лесном переулке в г. Отрадное Кировского района Ленинградской области длительное время (согласно представленной выписке из ЕГРН год завершения строительства 1900) расположен распределительный водопровод протяженностью 1045 м (далее – спорный объект). Спорный объект проложен в грунте, без коробов для обеспечения питьевой водой жителей, колодцы в спорном объекте не обнаружены.

Согласно акту обследования бесхозяйных объектов водоснабжения, расположенных на территории МО «Город Отрадное» от 26.01.2020 спорный объект непосредственно присоединен к сетям МУП «Водоканал Кировского района» и технологически с ними связан. Имеет признаки бесхозного, эксплуатация водопровода специализированной организацией не проводится.

Как следует из выписки из ЕГРН, спорный объект 17.11.2021 поставлен на учет как бесхозяйственный (кадастровый номер 47:16:0000000:44928).

Учитывая данные обстоятельства и руководствуясь пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Администрация 28.02.2023 обратилась с обратилась с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на спорный объект в Кировский городской суд Ленинградской области.

Определением Кировского городского суда Ленинградской области от 05.05.2023 по делу № 2-1329/2023 иск Администрации был оставлен без рассмотрения, ввиду того, что судом было установлено наличие спора о праве (часть 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в связи с чем Администрация обратилась в арбитражный суд с иском о признании права собственности на объект недвижимости в силу приобретательной давности.

В последующем Администрация изменила требования и просила признать право собственности на объект как на бесхозяйную вещь.

В соответствии с положениями статьи 262 ГПК РФ споры о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются судами общей юрисдикции.

Вместе с тем, как указано в части 1 статьи 39 АПК РФ , дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно

быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому суду.

С учетом изложенного, арбитражный суд считает возможным рассмотреть данное требование, не передавая его на рассмотрение в суд общей юрисдикции.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ все, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленное требование не подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, в том числе путем признания права. Иск о признании права может быть заявлен собственником индивидуально-определенной вещи как владеющим, так и не владеющим ею, чьи права оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, в связи с чем собственник лишен возможности определить юридическую судьбу вещи.

На основании статьи 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующей записи (часть 4 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Пункт 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) перечисляет линейные объекты: это линии электропередачи, связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии другие подобные сооружения. На основании этой нормы канализационные сети, сети водоснабжения и водоотведения являются линейными объектами.

Следовательно, линейные объекты, в том числе подземные, являющиеся сооружениями, введенными в эксплуатацию как объекты капитального строительства в соответствии со статьей 55 ГрК РФ, относятся к недвижимости.

Пунктом 3 статьи 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Принятие на учет и снятие с учета бесхозяйного имущества осуществляется путем внесения соответствующих записей в публичный реестр в соответствии с разделом 6.6 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.05.2021 № 243.

Действительно спорный объект в установленном законом порядке был поставлен на учет как бесхозяйный.

Вместе с тем, Кировским городским судом Ленинградской области при рассмотрении дела № 2-1329/2023 установлено, что спорный объект включен в состав водопроводной сети, расположенной по адресу: <...> протяженностью 6 910 м.

На данное обстоятельство также ссылается Администрация и в первоначальном иске, и в заявлении об изменении основания иска.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Свойством преюдиции обладают обстоятельства, составляющие фактическую основу ранее вынесенного по другому делу и вступившего в законную силу решения, когда эти обстоятельства имеют юридическое значение для разрешения спора, возникшего позднее.

При этом водопроводная сеть по адресу: <...> протяженностью 6 910 м принята безвозмездно в государственную собственность Ленинградской области на основании постановления Правительства Ленинградской области от 19.07.2021 № 461-p.

В дальнейшем данная водопроводная сеть была передана в хозяйственное ведение Предприятия по акту приема-передачи от 27.10.2021 на основании распоряжения Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 22.09.2021 № 1349.

Данные обстоятельства также установлены Кировским городским судом Ленинградской области при рассмотрении дела № 2-1329/2023.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что спорный объект относится к имуществу Ленинградской области, который передан Предприятию в хозяйственное ведение, в связи с чем доводы Администрации о том, что он является бесхозяйным необоснованны.

Администрацией данные обстоятельства не опровергнуты.

При таких обстоятельствах, основания для признания за Отрадненским городским поселением Кировского муниципального района Ленинградской области права муниципальной собственности на спорный объект у суда отсутствуют, в связи с чем иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Вареникова А.О.