Решение от 25 марта 2021 г. по делу № А60-53198/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А60-53198/2020
25 марта 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 25 марта 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.М. Классен при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Я.В. Хаировой рассмотрел в судебном заседании 17 – 19 марта 2021 года дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральному государственному унитарному предприятию "ЭКРАН" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании обеспечить доступ в нежилое помещение,

при участии в судебном заседании:

17.03.2021г

от истца (заявителя) – ФИО2, представитель по доверенности №66 от 20.05.2019г, ФИО3, представитель по доверенности № 201 от 19.01.2021г,

от ответчика – ФИО4, представитель по доверенности №140 от 24.11.2020г, ФИО5 (специалист).

19.03.2021г

от истца (заявителя) – ФИО2, представитель по доверенности №66 от 20.05.2019г, ФИО3, представитель по доверенности № 201 от 19.01.2021г,

от ответчика – ФИО4, представитель по доверенности №140 от 24.11.2020г, ФИО5 (специалист).

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района" (истец) обратилось в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию "ЭКРАН" (ответчик) об обязании предоставить доступ к нежилому помещению по адресу: <...>. Также истец просит взыскать компенсацию в случае неисполнения судебного акта в размере 1 000 руб. за каждый день непредставления доступа.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования.

С учетом уточнения, заявленного в судебном заседании 19.03.2021г, истец просит обязать Федеральное государственное унитарное предприятие "ЭКРАН" обеспечить Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района" обеспечить доступ к нежилым помещениям № 27 (кадастровый номер 66:41:0704007:5149), расположенным по адресу: <...> цокольный этаж:

- в целях устранения аварийных ситуаций на общедомовых сетях холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления, водоотведения (в рабочие дни в согласованное сторонами время, при возникновении аварийных ситуаций);

- в целях проведения обследований общедомовых сетей холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления, водоотведения в рамках эксплуатации (1 раз в 6 месяцев - в рабочие дни в согласованное сторонами время);

- в целях регулировки (частичного прикрытия вводных задвижек в случае повышенной температуры центрального отопления) системы центрального отопления с целью температуры воздуха в жилых помещениях и в местах общего пользования в соответствии с нормативами, установленными законодательством РФ (в рабочие дни в согласованное сторонами время). Доступ необходим в течение 3-х рабочих дней со дня поступления в управляющую компанию заявления от жителя МКД.

- для установки и последующего снятия показаний с общедомового прибора учета холодного водоснабжения (для расчета управляющей компании с поставщиком коммунальной услуги – 1 раз в месяц (с 23-го по 25-е число каждого месяца).

Обязать ответчика назначить ответственное лицо, которое будет обеспечивать доступ в нежилое помещение; предоставить ФИО данного лица и контактный телефон.

Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию на случай неисполнения судебного акта в размере 1 000 руб. за каждый день непредоставления доступа по требованию истца с момента вступления решения в законную силу до момента его фактического исполнения.

Уточнения исковых требований приняты судом в порядке ст.49 АПК РФ.

Ответчик требования истца отклонил; в обоснование заявленных возражений указывает на то, что спорные помещения принадлежат ответчику на праве хозяйственного ведения, не являются общим имуществом собственников МКД; в помещении проходят общедомовые трубы ГВС и ХВС и в случае аварийных ситуаций, а также необходимости ремонта данных сетей ответчик беспрепятственно обеспечивает доступ представителей истца в помещения. Также ответчик ссылается на то, что истцом в отсутствие разрешения ответчика в спорных помещениях размещено инженерное оборудование, полагает, что следует назначить строительно-техническую экспертизу с целью подтверждения/опровержения наличия переустройства помещения, произведенного истцом. Требования о взыскании судебного штрафа незаконны в силу того, что случаи доступа в помещения установлены законом, обязанность потребителя предоставлять доступ по требованию исполнителя отсутствует. Кроме того, ответчик указывает на то, действия истца по переносу инженерных сетей и размещения дополнительного оборудования являются незаконными переустройством, в силу отсутствия разрешительной документации, проектов и согласования с органом местного самоуправления – самовольным переустройством. В силу ст.1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Позиция ответчика изложена в отзыве, дополнении к отзыву, отзыве на уточненные исковые требования. Ответчиком представлено в материалы дела Экспертное заключение № ЭК-02-2021-235.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:


на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района" является Управляющей организацией многоквартирного дома № 52/1 по пр.Ленина в г. Екатеринбург, оказывающей услуги по содержанию и ремонту общего имущества данного дома.

Распоряжением ТУ Росимущества в Свердловской области № 520 от 08.09.2006г и № 217 от 19.04.2006г ФГУП "ЭКРАН" на праве хозяйственного ведения закреплено нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> в строении литер А, А1,номера на поэтажном плане: цокольный этаж – помещения №№ 1, 29, 33-34 , 1 этаж – помещения №№ 30-32, общей площадью 507,2 кв.м, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации.

В принадлежащем ответчику подвальном помещении расположены инженерные коммуникации, в том числе сети холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления, водоотведения. Также на сетях системы центрального отопления установлена система регулирования (вводные задвижки). Данный факт установлен в ходе судебного разбирательства, и ответчиком не опровергнут.

Как указывает истец, в адрес ответчика направлялись письма о необходимости предоставления доступа в нежилое помещение для осмотра и обследования технического состояния системы центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, кроме того, доступ в нежилое помещение необходим для устранения аварийных ситуаций, возникающих на сетях системы холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления, водоотведения.

Требования истца в некоторых случаях оставались без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на то, что ответчик чинит препятствия сотрудникам управляющей организации в обслуживании сетей системы холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления, водоотведения, системы регулирования (вводные задвижки) по указанному адресу, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав определены в статье 12 ГК РФ. Согласно абзацу третьему названной статьи ГК РФ к числу таких способов относится пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ и правовой позиции, изложенной в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В части 2 статьи 36 ЖК РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Пунктом "а" части 16 раздела 2 Правил N 491 предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

Исходя из части 1 статьи 161 ЖК РФ, пунктов 2, 10, 11 Правил N 491 управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (подпункты "а", "б", "д" пункта 10 Правил N 491).

При этом наличие у Общества указанной обязанности неразрывно связано с его правом иметь доступ к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, Управляющая организация в силу прямых указаний закона должна обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

В рассматриваемом случае материалами дела подтверждается, что ответчик отказывает управляющей организации в обеспечении необходимого своевременного доступа в подвальное помещение для устранения аварийных ситуаций, возникающих на сетях системы холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления, водоотведения, для осмотра и обследования технического состояния системы центрального отопления, что является нарушением законных прав и интересов ООО "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района" в части исполнения своих обязательств, предусмотренных действующим законодательством и договором управления.

Доводы ответчика об отсутствии у него обязанности по предоставлению доступа к общедомовым сетям, оборудованию, поскольку они расположены в помещении, принадлежащем ему на праве хозяйственного ведения, судом отклонены.

Обязанность ответчика обеспечить допуск работников Управляющей организации к общедомовым сетям холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления, водоотведения для технического обслуживания, устранения аварийных ситуаций в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством, возникает из закона и вызвана необходимостью осуществления деятельности по обслуживанию многоквартирного дома.

Довод ответчика о том, что истец незаконно установил в спорных помещениях оборудование - вводные задвижки на системе центрального отопления, в связи с чем, необходимо отказать в защите права истца на предоставление доступа для обслуживания указанного выше оборудования, судом отклоняется. Наличие данного оборудования в помещениях ответчика установлено судом при рассмотрении настоящего дела. Законность либо незаконность его монтажа не входит в предмет исследования в рамках настоящего дела, и может быть оспорена ответчиком с представлением соответствующих доказательств. С учетом изложенного, судом отклонено ходатайство ответчика о проведении строительно-технической экспертизы с целью подтверждения/опровержения наличия переустройства помещения, произведенного истцом.

При указанных обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части обеспечения доступа к нежилым помещениям ответчика (№№ 26, 27) в целях устранения аварийных ситуаций на общедомовых сетях холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления, водоотведения, в целях проведения обследований общедомовых сетей холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления, водоотведения, в целях регулирования системы центрального отопления.

Кроме того суд считает необходимым назначить ответчику судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда за период, начиная с даты истечения срока, установленного для исполнения решения суда до его фактического исполнения.

На основании п. п. 28, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушения обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

Требование истца предоставить доступ к нежилому помещению для установки общедомового прибора учета холодного водоснабжения и последующего снятия показаний, удовлетворению не подлежит.

Истцом не представлены доказательства того, что установка общедомового прибора учета холодного водоснабжения возможна только в спорном помещении. Так то, не представлены акты обследования, согласованный с ресурсоснабжающей организацией проект установки прибора учета, техническая невозможность его установки в ином помещении МКД (ст.65 АПК РФ).

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, с отнесением расходов по госпошлине, на основании статьи 110 АПК РФ, на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Федеральное государственное унитарное предприятие "ЭКРАН" обеспечить Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района" обеспечить доступ к нежилым помещениям № 26, 27 (кадастровый номер 66:41:0704007:5149), расположенным по адресу: <...> цокольный этаж:

- в целях устранения аварийных ситуаций на общедомовых сетях холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления, водоотведения – в рабочее время при возникновении аварийной ситуации;

- в целях проведения обследований общедомовых сетей холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления, водоотведения в рамках эксплуатации не менее 1 раза в 6 месяцев в рабочее время;

- в целях регулирования системы центрального отопления в рабочее время в течение 5 рабочих дней с момента направления управляющей компанией уведомления с приложением соответствующего заявления от собственника помещения в МКД.

С целью исполнения решения Федеральному государственному унитарному предприятию "ЭКРАН" назначить ответственное лицо, контактные данные которого предоставить Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района".

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия "ЭКРАН" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района" денежные средства в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда за период, начиная с даты истечения срока, установленного для исполнения решения суда, до его фактического исполнения.

2. Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия "ЭКРАН" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района" в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 6 000 руб.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Н.М. Классен



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района" (подробнее)

Ответчики:

ФГУП по техническому обслуживанию защитных средств и сооружений гражданской обороны "Экран" (подробнее)