Решение от 23 декабря 2020 г. по делу № А64-4264/2020

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«23» декабря 2020г. Дело № А64-4264/2020

Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2020 года

Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2020 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судьи Тишина А.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горшевской Л.В.

рассмотрел в судебном заседании дело № А64-4264/2020

по исковому заявлению

Муниципального унитарного предприятия «Тамбовтеплосервис»г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>),к Товариществу собственников жилья «УЮТ»г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо:

Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области

г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)о взыскании задолженности в размере 10 974,81 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 - представитель, доверенность от 07.05.2020г.

от ответчика: не явился, извещен

от третьего лица: не явился, извещен

Отводов не заявлено.

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Тамбовтеплосервис» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья «УЮТ» о взыскании убытков в размере 10 974,81 руб.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 09.07.2020г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчику предлагалось представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности, контррасчет.

Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

В установленные определением суда сроки в Арбитражный суд Тамбовской от сторон не поступило каких-либо документов.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по правилам искового судопроизводства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Данное основание подтверждается тем обстоятельством, что в Арбитражный суд Тамбовской области от ответчика вернулось заказное письмо о направлении копии определения Арбитражного суда Тамбовской области от 09.07.2020г. с отметкой: «Истек срок хранения».

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ определением от 02.09.2020г. перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства.

Определением суда от 28.09.2020г. в порядке ст. 51 АПК РФ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области.

Как следует из материалов дела, постановлениями администрации города Тамбова № 4567 от 27.08.2018г., № 4723 от 05.09.2018г., № 4828 от 12.09.2018г. МУП «Тамбовтеплосервис» (далее - МУП «ТТС») с 17.09.2018г. присвоен статус единой теплоснабжающей организации города Тамбова.

17.09.2018 г. между МУП «ТТС» (Поставщик) и ТСЖ «УЮТ» (Исполнитель) был заключен Договор (теплоснабжения и горячего водоснабжения) № 224 (далее Договор).

В соответствии с п. 2.1. Договора МУП «ТТС» обязуется осуществлять через присоединённую сеть поставку коммунального ресурса, а ТСЖ «УЮТ» обязалось на условиях, предусмотренных договором оплачивать принятый объем коммунального ресурса.

Тепловая энергия, потреблённая в многоквартирном доме, поставляется по льготным тарифам, установленным соответствующим регулирующим органом.

В соответствии с п. 6.1. Договора стоимость коммунального ресурса рассчитывается по тарифам, установленным уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов.

Приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области № 182-т от 18.12.2018г. для МУП «ТТС» по услуге горячая вода для населения на период с 01.01.2019г. по 30.06.2019г. утвержден двухкомпонентный тариф, состоящий из компонента холодная вода стоимостью 21,06 руб./м3 с учётом НДС и компонента тепловая энергия стоимостью 2 123,56 руб./Гкал с учётом НДС, на период с 01.07.2019г. по 31.12.2019 г. утвержден двухкомпонентный тариф, состоящий из компонента холодная вода стоимостью 21,48 руб./м3 с учётом НДС и компонента тепловая энергия стоимостью 2 367,58 руб./Гкал с учётом НДС.

Приложением № 2 к указанному Приказу был утвержден льготный тариф на горячую воду, поставляемую МУП «ТТС» населению и приравненным к населению категориям потребителей, состоящий из компонента холодная вода за период с 01.01.2019г. по 30.06.2019г. стоимостью 21,06 руб./м3 с учётом НДС и компонента тепловая энергия стоимостью 1 893,20 руб./Гкал. с учётом НДС, и за период с 01.07.2019 г. по 31.12.2019 г. стоимостью 21,48 руб./м3 с учётом НДС и компонента тепловая энергия стоимостью 1 931,06 руб./Гкал. с учётом НДС.

Таким образом, межтарифная разница по стоимости поставляемой МУП «ТТС» тепловой энергии на период с 01.01.2019 г. - 30.06.2019 г. составляет 230,36 руб./Гкал, на период с 01.07.2019 г. по 31.12.2019 г. - 436,52 руб./Гкал.

В соответствии с п. 2 Постановления администрации Тамбовской области № 90 от 08.02.2017 г. (далее - Постановление) Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидий.

Согласно п. 4 вышеназванного Постановления, субсидии предоставляются ресурсоснабжающим организациям, относящимся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим свою деятельность на территории Тамбовской области и имеющим в текущем финансовом году выпадающие доходы, возникающие вследствие установления уполномоченным органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) (далее -ресурсоснабжающие организации) льготных тарифов на тепловую энергию (мощность) и горячую воду.

Целью предоставления субсидий в соответствии с п. 5 Постановления является компенсация выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям, предоставляющим населению и приравненным к нему категориям потребителей, определенных Законом Тамбовской области «О льготных тарифах в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории Тамбовской области», услуги по централизованному отоплению жилищного фонда и горячему водоснабжению по льготным тарифам на тепловую энергию (мощность) и горячую воду, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) (далее - управление по регулированию тарифов области).

В связи с чем, между Поставщиком и Исполнителем был заключен договор на поставку коммунального ресурса.

В соответствии с п. 11 Постановления для получения субсидий ресурсоснабжающие организации представляют в Управление ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, заявку на получение субсидий с приложением в том числе актов о фактически поставленной тепловой энергии на отопление жилищного фонда и горячее водоснабжение, подписанных потребителями и ресурсоснабжающей организацией в рамках заключенных между ними договоров.

ТСЖ «УЮТ» не вернуло в адрес МУП «ТТС» ряд документов, необходимых для подачи документов в целях компенсации выпадающих доходов.

За период май - июнь 2019 г. МУП «ТТС» оказало ТСЖ «УЮТ» услуги по поставке коммунальных ресурсов, для оплаты которых были выставлены счета-фактуры и акты оказания услуг по форме Универсального передаточного документа (далее - УПД) № 3457 от 31.05.2019г. и УПД № 3708 от 30.06.2019г. соответственно.

В соответствии с п. 4.3.3. Договора в течение пяти рабочих дней с момента получения актов оказания услуг ТСЖ «УЮТ» обязано было возвратить МУП «ТТС» один подписанный экземпляр акта за каждый соответствующий период.

Однако до настоящего времени УПД подписанные со стороны ТСЖ «УЮТ» в адрес МУП «ТТС» не возвращены. В связи с чем, МУП «ТТС» не смогло обратиться в Управление ТЭК и ЖКХ Тамбовской области за получением возмещения субсидии на возмещение разницы в тарифах.

Сумма не полученных МУП «ТТС» субсидий составила 10 974,81 руб., в том числе:

- 9859,64 руб.- май 2019г.;

- 1115,17 руб. июнь 2019г.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия, с требованием вернуть надлежащим образом оформленные экземпляры УПД, ответчик претензию не удовлетворил, подписанные УПД не вернул, мотивированный отказ от подписи не заявил, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым требованием.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, под которыми понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По смыслу указанных правовых норм, лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать совокупность следующих элементов: факт нарушения обязательств по договору со стороны ответчика, наличие причинно-следственной связи между допущенным ответчиком нарушением и возникшими у истца убытками, а также размер понесенных истцом убытков.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное (п. 12 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Тарифное регулирование в сфере теплоснабжения осуществляется на основе Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 №1075 (далее - Основы ценообразования), Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 №1075.

Согласно п. "а" ч.18 ст. 2 Закона о теплоснабжении реализация тепловой энергии (мощности), теплоносителя, за исключением установленных названным федеральным законом случаев, при которых допускается установление цены реализации по соглашению сторон договора, в том числе установление по соглашению сторон договора цены на тепловую энергию (мощность) не выше предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения, относится к регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения, при ведении которой расчеты за товары, услуги в сфере теплоснабжения осуществляются по ценам (тарифам), подлежащим в соответствии с названным федеральным законом государственному регулированию.

Полномочиями на установление тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям, наделены органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (пункт 1 части 2 статьи 5, пункт 1 части 3 статьи 7 и пункт 4 части 1 статьи 8 Закона о теплоснабжении).

Статьей 7 Закона о теплоснабжении установлены принципы регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения и полномочия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения. В качестве таких принципов указаны обеспечение доступности тепловой энергии (мощности), теплоносителя для потребителей и обеспечение экономической обоснованности расходов теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций на производство, передачу и сбыт тепловой энергии (мощности), теплоносителя.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 10 Закона о теплоснабжении государственное регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность) осуществляется на основе принципов, установленных названным Законом, в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения, правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, с учетом особенностей, указанных в частях 2.1 - 2.3 статьи 8 данного Закона. Срок действия установленных тарифов в сфере теплоснабжения и (или) их предельных (минимального и максимального) уровней не может быть менее чем один финансовый год, если иное не установлено федеральными законами, решениями Правительства Российской Федерации.

Тарифы представляют собой регулируемые государством в соответствии с пунктом 1 статьи 424 ГК РФ цены определенных видов ресурсов (товаров, работ, услуг). Цена устанавливается исходя из экономической обоснованности затрат регулируемой организации и доступности ресурсов для потребителей, то есть с соблюдением баланса публичных и частных интересов.

Субъекты, осуществляющие регулируемые виды деятельности, не вправе игнорировать принятые в отношении них уполномоченными органами государственной власти тарифные решения и исчислять стоимость передаваемых ресурсов иным образом, нежели в соответствии с такими решениями (Обзор судебной практики ВС РФ N 3(2015), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015).

Одним из принципов тарифного регулирования является обеспечение экономической обоснованности расходов теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций на производство, передачу и сбыт тепловой энергии (мощности), теплоносителя (пункт 2 части 1 статья 7 Закона о теплоснабжении).

Применение тарифа презюмируемо не должно приводить к возникновению убытков на стороне субъекта регулирования, а фактический дисбаланс доходов и расходов последнего выравнивается мерами последующего тарифного регулирования. При этом обязанность представления регулирующему органу при защите тарифа сведений, подтверждающих экономическую обоснованность заявленных расходов, возложена на регулируемую организацию (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2015 N 50-АПГ15-14), а законно установленные меры последующего тарифного регулирования предполагают компенсацию недостающей НВВ регулируемой организации в следующих периодах регулирования за счет потребителей ресурса, а не за счет публичного образования, установившего тариф (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.07.2020 N Ф04-4894/2017 по делу N А03-21157/2016).

При установлении для отдельных категорий (групп) потребителей льготных регулируемых тарифов повышение регулируемых тарифов для других потребителей не допускается.

Наряду со льготами, установленными федеральными законами в отношении физических лиц, льготные регулируемые тарифы устанавливаются при наличии соответствующего закона субъекта Российской Федерации, которым устанавливаются лица, имеющие право на льготы, основания для предоставления льгот и порядок компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций.

Категории лиц, имеющих право на льготы в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения, основания для предоставления таких льгот и порядок компенсации выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций регламентирован Законом Тамбовской области от 16.01.2017 №60-3 «О льготных тарифах в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории Тамбовской области» (далее – Закон области №60-З).

В соответствии со ст. 2 Закона области №60-З к лицам, имеющим право на льготы в виде льготных тарифов, относятся население и приравненные к нему категории потребителей:

- управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы, иные юридические лица, предоставляющие тепловую энергию и горячую воду, в том числе через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько многоквартирных домов, лицам, пользующимся на праве собственности или ином законном основании жилым помещением в многоквартирном доме и потребляющим коммунальные услуги, и заключившие с ресурсоснабжающей организацией договоры теплоснабжения, горячего водоснабжения либо договоры о расчетах за тепловую энергию и горячую воду, поставляемую ресурсоснабжающей организацией на основании заключенных с застройщиком или уполномоченным от имени застройщика лицом договоров до заключения договоров теплоснабжения и горячего водоснабжения, в части обеспечения ресурсами жилых помещений;

- организации (в том числе некоммерческие объединения), которые от своего имени и в интересах собственников жилых домов и домовладений заключают договоры горячего водоснабжения, теплоснабжения.

Статьей 3 Закона области №60-З предусмотрено, что льготные тарифы на тепловую энергию (мощность) и горячую воду устанавливаются решением исполнительного органа государственной власти Тамбовской области, осуществляющего в пределах своих полномочий государственное регулирование цен (тарифов), в случае превышения изменения размера совокупной платы граждан за коммунальные услуги, рассчитанного с учетом экономически обоснованного уровня тарифов, индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, утверждаемого Правительством Российской Федерации, в результате создания или изменения зоны деятельности единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования.

В соответствии со ст. 4 названного закона компенсация выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, возникающих в результате применения льготных тарифов, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за счет средств бюджета Тамбовской области в виде субсидий ресурсоснабжающим организациям. Выплата субсидий производится ежемесячно на основании заявления ресурсоснабжающей организации органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства в порядке, установленном постановлением администрации Тамбовской области.

Постановлением администрации Тамбовской области от 08.02.2017 №90 (Постановление №90) утвержден Порядок предоставления субсидии из бюджета Тамбовской области юридическим лицам в целях компенсации выпадающих доходов, возникающих вследствие установления уполномоченным органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) льготных тарифов на тепловую энергию (мощность) и горячую воду.

Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидий (п. 2 Постановления №90).

В соответствии с п. 4 Постановления №90, субсидии предоставляются ресурсоснабжающим организациям, относящимся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим свою деятельность на территории Тамбовской области и имеющим в текущем финансовом году выпадающие доходы, возникающие вследствие установления уполномоченным органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) (далее - ресурсоснабжающие организации) льготных тарифов на тепловую энергию (мощность) и горячую воду.

Целью предоставления субсидий в соответствии с п. 5 Постановления №90 является компенсация выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям, предоставляющим населению и приравненным к нему категориям потребителей, определенных Законом Тамбовской области «О льготных тарифах в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории Тамбовской области», услуги по централизованному отоплению жилищного фонда и горячему водоснабжению по льготным тарифам на тепловую энергию (мощность) и горячую воду, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

В соответствии с п. 6 Постановления №90 условием для предоставления субсидий является заключение Управлением с ресурсоснабжающей организацией договора о предоставлении субсидий по форме, утвержденной приказом финансового управления Тамбовской области.

Как установлено судом и следует из материалов дела, МУП «ТТС» с 17.09.2018г. присвоен статус единой теплоснабжающей организации города Тамбова.

Приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области № 182-т от 18.12.2018г. для МУП «ТТС» по услуге горячая вода для населения на период с 01.01.2019г. по 30.06.2019г. утвержден двухкомпонентный тариф, состоящий из компонента холодная вода стоимостью 21,06 руб./м3 с учётом НДС и компонента тепловая энергия стоимостью 2 123,56 руб./Гкал с учётом НДС, на период с 01.07.2019г. по 31.12.2019 г. утвержден двухкомпонентный тариф, состоящий из компонента холодная вода стоимостью 21,48 руб./м3 с учётом НДС и компонента тепловая энергия стоимостью 2 367,58 руб./Гкал с учётом НДС.

Приложением № 2 к указанному Приказу был утвержден льготный тариф на горячую воду, поставляемую МУП «ТТС» населению и приравненным к населению категориям потребителей, состоящий из компонента холодная вода за период с 01.01.2019г. по 30.06.2019г. стоимостью 21,06 руб./м3 с учётом НДС и компонента тепловая энергия стоимостью 1 893,20 руб./Гкал. с учётом НДС, и за период с 01.07.2019 г. по 31.12.2019 г. стоимостью 21,48 руб./м3 с учётом НДС и компонента тепловая энергия стоимостью 1 931,06 руб./Гкал. с учётом НДС.

Таким образом, межтарифная разница по стоимости поставляемой МУП «ТТС» тепловой энергии на период с 01.01.2019 г. - 30.06.2019 г. составляет 230,36 руб./Гкал, на период с 01.07.2019 г. по 31.12.2019 г. - 436,52 руб./Гкал.

17.09.2018 г. между МУП «ТТС» (Поставщик) и ТСЖ «УЮТ» (Исполнитель) был заключен Договор (теплоснабжения и горячего водоснабжения) № 224 (далее Договор).

В соответствии с п. 2.1. Договора МУП «ТТС» обязуется осуществлять через присоединённую сеть поставку коммунального ресурса, а ТСЖ «УЮТ» обязалось на условиях, предусмотренных договором? оплачивать принятый объем коммунального ресурса.

Тепловая энергия, потреблённая в многоквартирном доме, поставляется по льготным тарифам, установленным соответствующим регулирующим органом.

В соответствии с п. 6.1. Договора стоимость коммунального ресурса рассчитывается по тарифам, установленным уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов.

За период май - июнь 2019 г. МУП «ТТС» оказало ТСЖ «УЮТ» услуги по поставке коммунальных ресурсов, для оплаты которых были выставлены счета-фактуры и акты оказания услуг по форме Универсального передаточного документа (далее - УПД) № 3457 от 31.05.2019г. и УПД № 3708 от 30.06.2019г. соответственно.

Указанные УПД были получены ответчиком, что подтверждается представленными в материалы дела расписками о получении документов.

В соответствии со ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненные убытки необходимо установление факта несения убытков, их размера, противоправности и виновности (в форме умысла или неосторожности) поведения лица, повлекшего наступление неблагоприятных последствий в виде убытков, а также причинно-следственной связи между действиями этого лица и наступившими неблагоприятными последствиями.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности, их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с п. 4.3.3. Договора в течение пяти рабочих дней с момента получения актов оказания услуг ТСЖ «УЮТ» обязано было возвратить МУП «ТТС» один подписанный экземпляр акта за каждый соответствующий период.

В соответствии с п. 11 Постановления для получения субсидий ресурсоснабжающие организации представляют в Управление ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, заявку на получение субсидий с приложением в том числе актов о фактически поставленной тепловой энергии на отопление жилищного фонда и горячее водоснабжение, подписанных потребителями и ресурсоснабжающей организацией в рамках заключенных между ними договоров.

Однако до настоящего времени УПД, подписанные со стороны ТСЖ «УЮТ», в адрес МУП «ТТС» не возвращены. В связи с чем, МУП «ТТС» не смогло обратиться в Управление ТЭК и ЖКХ Тамбовской области за получением возмещения субсидии на возмещение разницы в тарифах.

Сумма не полученных МУП «ТТС» субсидий составила 10 974,81 руб., в том числе:

- 9859,64 руб.- май 2019г.;

- 1115,17 руб. июнь 2019г.

Расчет произведен истцом с учетом объема поставленной тепловой энергии населению и приравненным к населению категориям потребителей в спорный период, ответчиком не оспорен.

Управление по регулированию тарифов области представило в материалы дела отзыв, в котором указывает, что без подтверждения факта оказания услуг истец не имеет возможности предоставить заявку в Управление на получение субсидии в целях компенсации выпадающих доходов.

Таким образом, суд полагает доказанным МУП «ТТС» размер убытков в сумме 10 974,81 руб.

Ответчик отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Согласно ч. 4 ст. 131 АПК РФ, в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления. При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 настоящего Кодекса.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (п. 3.1. ст. 70 АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

2. Взыскать с Товарищества собственников жилья «УЮТ» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Тамбовтеплосервис» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) убытки в размере 10 974,81 руб.

3. Взыскать с Товарищества собственников жилья «УЮТ» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в Девятнадцатый апелляционный арбитражный суд (394006, Воронеж, ул. Платонова, дом 8), а также в порядке кассационного обжалования в Арбитражный суд Центрального округа в течении двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через арбитражный суд Тамбовской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда www.19aac.ru или Арбитражного суда Центрального округа.

Судья А.А. Тишин