Решение от 26 мая 2020 г. по делу № А22-332/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А22-332/2020
26 мая 2020 года
г. Элиста


Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2020 года. Полный текст решения изготовлен 26 мая 2020 года.

Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе судьи Садваева Б.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Мир» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и обществу с ограниченной ответственностью «Юг-Инвест+» (ОГРН <***>, ИНН <***>), третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия, о признании сделок недействительными,

В отсутствии извещенных, но не явившихся сторон,

установил:

Администрация Малодербетовского РМО РК (далее - истец, Администрация) обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Мир» и ООО «Юг-Инвест+» (далее - ответчики) о признании недействительными договор уступки прав аренды земельного участка от 22.09.2017 с кадастровым номером 08:05:120101:305 общей площадью 208 га, расположенный примерно в 13,7 км по направлению на северо-восток от с.Малые Дербеты; договор уступки прав аренды земельного участка от 22.09.2017г., кадастровым номером 08:15:030101:369 общей площадью 300 га, расположенный примерно в 4,3 км по направлению на северо-восток от с.Малые Дербеты; договор уступки прав аренды земельного участка от 10.10.2017г., кадастровым номером 08:05:120101:215 общей площадью 27 га, расположенный примерно в 16,2 км по направлению на северо-восток от с.Малые Дербеты; договор уступки прав аренды земельного участка от 10.10.2017г., кадастровым номером 08:05:030101:526 общей площадью 68 га, расположенный примерно в 9,2 км по направлению на северо-запад от с.Малые Дербеты. Применении последствий недействительности сделки путем обязания ООО «Мир» вернуть администрации Малодербетовского РМО РК земельные участки с кадастровыми номерами: 08:05:120101:305, 08:15:030101:369, 08:05:120101:215, 08:05:030101:526.

Мотивируя тем, что ООО «Юг-Инвест+» как лицо, заключившее договоры аренды земельных участков по результатам торгов, не имело права переуступать свои права и обязанности третьему лицу в силу запрета, установленного законом.

Администрация Малодербетовского РМО РК, ООО «Юг-Инвест+», ООО «Мир» и Управление Росреестра по РК, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, ходатайств не заявили.

Руководствуясь ст. 156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из представленных материалов дела, 02 сентября 2017 года между МКУ «Управление развития агропромышленного комплекса, земельных и имущественных отношений» администрации Малодербетовского РМО РК (далее - Управление) и ООО «ЮгИнвест+» заключено 4 договора аренды (№1-№4) земельных участков из категории «земли сельскохозяйственного назначения», находящихся в собственности Малодербетовского РМО РК, с кадастровыми номерами:

-08:05:120101:305 общей площадью 208 га, расположенный примерно 13,7 км по направлению на северо-восток от с.Малые Дербеты, Малодербетовский район, Республика Калмыкия;

-08:05:030101:369 общей площадью 300 га, расположенный примерно 4,3 км по направлению на северо-восток от с.Малые Дербеты, Малодербетовский район, Республика Калмыкия;

- 08:05:120101:215 общей площадью 27 га, расположенный примерно 16,2 км по направлению на северо-восток от с.Малые Дербеты, Малодербетовский район. Республика Калмыкия;

- 08:05:030101:526 общей площадью 68 га, расположенный примерно 9,2 км по направлению на северо-запад от с.Малые Дербеты, Малодербетовский район, Республика Калмыкия.

Все договоры заключены сроком на 10 лет по результатам проведенного 26.07.2017 органом местного самоуправления аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельных участков и зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия.

22 сентября и 10 октября 2017 года ООО «Юг-Инвест+» заключило с ООО «Мир» 4 договора уступки прав аренды земельного участка, по условиям которых все права и обязанности арендатора по 4 вышеназванным договорам аренды земельных участков переданы ООО «Мир».

25.09.2017 ООО «Юг-Инвест+» письменно уведомило Администрацию Малодербетовского РМО о переуступке своих прав по договорам аренды земельных участков от 02.09.2017 ООО «Мир». Таким образом, с момента передачи ООО «Юг-Инвест+» своих прав и обязанностей по аренде спорных земельных участков в пользу ООО «Мир», произошла замена арендатора и данные арендные правоотношения возникли между Администрацией и ООО «Мир».

Поскольку ООО «Юг-Инвест+» как лицо, заключившее договоры аренды земельных участков по результатам торгов, не имело право переуступать свои права и обязанности третьему лицу в силу запрета, установленного законом, то Администрация обратилась в суд с настоящим иском.

Установленные фактические обстоятельства дела нашли свое полное подтверждение в исследованных материалах дела и пояснениях сторон.

Статьей 10 Федерального закона от 24.07,2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом РФ.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в силу пункта 1 статьи 39.6 Земельного, кодекса РФ, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 615 Гражданского кодекса РФ арендатору предоставлено право с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор, в силу пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ, вправе, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Согласно п. 7 ст. 448 Гражданского кодекса РФ победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора, если в соответствии с законом заключение такого договора возможно только путем проведения торгов.

По смыслу вышеприведенных нормативных положений, применительно к отношениям по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними нормы земельного законодательства имеют приоритет над нормами гражданского законодательства.

Вместе с тем, диспозитивная конструкция нормы, содержащейся в пункте 9 статьи 22 Земельного кодекса, допускает возможность ограничения законом права арендатора земельного участка, находящегося в публичной собственности, на передачу третьим лицам своих прав и обязанностей по договору аренды.

Такое ограничение, в частности, содержится в пункте 7 статьи 448 Гражданского кодекса, которым установлен запрет на перенаем земельного участка, предоставленного по договору, подлежащему заключению только на торгах и фактически заключенному на них.

Таким запретом обеспечивается защита интересов публично-правового образования от уступки победителем торгов прав и обязанностей по заключенному на торгах договору аренды лицу, в силу различных причин не имеющему намерения лично реализовать договорные обязательства.

Договоры аренды земель сельскохозяйственного назначения № 1-4 от 02.09.2017 и оспариваемые договоры уступки прав аренды земельного участка от 22.09.2017г. и от 10.10.2017 заключены после даты вступления в силу пункта 7 статьи 448 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ), следовательно, на них распространяются ограничения, введенные данной нормой (статья 4, пункт 2 статьи 422 ГК РФ).

ООО «Мир» не относится к числу перечисленных в пункте 2 статьи 39.6 ЗК РФ лиц, которым земельный участок мог быть предоставлен в аренду без проведения торгов, следовательно, договоры аренды земельных участков с ним могли быть заключены только на торгах.

В силу п. 2 статьи 168, п. 1 статьи 388 Гражданского кодекса РФ уступка права, совершенная в нарушение законодательного запрета, является ничтожной.

Судом установлено, что совершением оспариваемых сделок по уступке права аренды спорных земельных участков нарушен баланс публичных и частных интересов.

Согласно пункту 2 статьи 167 Гражданского кодекса при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Администрацией в качестве применения последствий недействительности сделок заявлено требование о возврате спорных земельных участков в ее пользу.

Вместе с тем, поскольку спорный земельный участок передан во владение ООО «Юг-Инвест+» на основании договоров аренды № 1-4 от 02.09.2017 на срок до 01.09.2027, при этом по настоящему иску оспариваются договоры уступки прав арендатора, следовательно, последствия недействительности сделки могут быть применены лишь к сторонам этой сделки.

А значит, последствием признания оспариваемых сделок по уступке права арендодателя недействительными является восстановление прекращенных обязательств ООО «Юг-Инвест+» перед Администрацией по договорам аренды № 1-4 от 02.09.2017, в объеме, существовавшем до совершения оспариваемых сделок, признанных недействительными.

В этой связи спорные земельные участки подлежат возврату не в пользу Администрации, а в пользу первоначального арендатора ООО «Юг-Инвест+».

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1) Исковые требования Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ОГРН <***>, ИНН <***>) - удовлетворить частично.

2) Признать недействительными в силу ничтожности заключенные между обществом с ограниченной ответственностью «Юг-Инвест+» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Мир» (ОГРН <***>, ИНН <***>):

- договор уступки прав аренды земельного участка от 22.09.2017г., с кадастровым номером 08:05:120101:305 общей площадью 208 га, расположенный примерно в 13,7 км по направлению на северо-восток от с.Малые Дербеты;

- договор уступки прав аренды земельного участка от 22.09.2017г., кадастровым номером 08:15:030101:369 общей площадью 300 га, расположенный примерно в 4,3 км по направлению на северо-восток от с.Малые Дербеты;

- договор уступки прав аренды земельного участка от 10.10.2017г., кадастровым номером 08:05:120101:215 общей площадью 27 га, расположенный примерно в 16,2 км по направлению на северо-восток от с.Малые Дербеты;

- договор уступки прав аренды земельного участка от 10.10.2017г., кадастровым номером 08:05:030101:526 общей площадью 68 га, расположенный примерно в 9,2 км по направлению на северо-запад от с.Малые Дербеты.

3) Применить последствия недействительности ничтожной сделки, путем обязания ООО «Мир» возвратить ООО «Юг-Инвест+» земельные участки с кадастровыми № 08:05:120101:305, 08:05:030101:369, 08:05:120101:215,08:05:030101:526.

4) Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Юг-Инвест+» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 12 000 руб.

5) Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мир» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 12 000 руб.

6) Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

7) Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

Судья Б.Б. Садваев