Решение от 16 июня 2021 г. по делу № А43-3533/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-3533/2021

г. Нижний Новгород 16 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2021 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр дела 54-124),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Садековой Г.У.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по заявлению публичного акционерного общества "Т Плюс" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным бездействия ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО1, выраженного в невынесении постановления об окончании исполнительного производства от 26.10.2020 №74321/20/52005-ИП, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном листе серии ФС №035058821, выданном Арбитражным судом Нижегородской области по делу №А43-42539/2019,

административный ответчик: Управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород",

при участии представителей:

от заявителя: ФИО2.(по доверенности от 12.10.2020),

от Управления ФССП: ФИО3 (по доверенности от 11.01.2021),

от иных лиц: не явились, извещены,

установил:

публичное акционерное общество "Т Плюс" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, содержащим требования, указанные выше.

В ходе судебного заседания заявитель поддержал требования, изложенные в заявлении.

В обоснование заявленных требований общество указывает, что платежным поручением от 17.12.2020 №165434 полностью оплатило задолженность по исполнительному производству от 26.10.2020 №74321/20/52005-ИП. В платежном документе в качестве назначения платежа было указано на погашение задолженности по названному исполнительному документу, однако судебным приставом исполнителем исполнительное производство от 26.10.2020 №74321/20/52005-ИП не было окончено. Денежные средства поступившие в счет оплаты задолженности по исполнительному производству от 26.10.2020 №74321/20/52005-ИП были распределены судебным приставом-исполнителем в счет погашения задолженности по иным исполнительным производствам, которые были объеденены в сводное исполнительное производство №72602/20/52005-СД только 19.12.2021, то есть уже после произведенной должником оплаты задолженности

Также заявитель указал на то обстоятельство, что постановление об объединении исполнительных производств в сводное вынесено в нерабочий день (субботу), что по мнению заявителя является процессуальным нарушением.

От УФССП России по Нижегородской области, судебного пристава-исполнителя поступили письменные отзывы по делу, а также копии материалов исполнительного производства и справка о ходе исполнительного производства.

Как следует из рассматриваемого заявления и материалов дела, 26.10.2020 на основании предъявленного АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" исполнительного листа серии ФС №035058821 по делу №А43-42539/2019 ведущим приставом-исполнителем Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области (далее - Нижегородский РОСП) ФИО1 возбуждено исполнительное производство №74321/20/52005-ИП, предмет исполнения: взыскание задолженности в размере 200 000 руб. с должника - ПАО "Т Плюс" в пользу взыскателя - ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород".

Указанное постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника и получено им 11.12.2020.

17.12.2020 ПАО "Т Плюс" в полном объеме была произведена оплата по вышеуказанному исполнительному производству в сумме 200000,00 руб. платежным поручением от 17.12.2020 №165434.

18.12.2020 ПАО "Т Плюс" направило в адрес Нижегородского РОСП уведомление об оплате (исх. №50700-06-03-4/1138) с приложением копии платежного поручения от 17.12.2020 №165434. Уведомление было направлено по электронной почте по адресу Нижегородского РОСП: osp05(5)r52,fssprus.ru и продублировано отправлением посредством Почты России.

Не получив копии постановления об окончании исполнительного производства от 26.10.2020 №74321/20/52005-ИП, ПАО "Т Плюс" 13.01.2021 направило в адрес Нижегородского РОСП заявление (исх.№50700-06-03-10/3) о необходимости окончания названного исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе и направлении в адрес ПАО "Т Плюс" постановления об окончании исполнительного производства. Уведомление было направлено по электронной почте по адресу Нижегородского РОСП: osp05@r52.fssprus.ru и продублировано отправлением посредством Почты России.

Вышеуказанное заявление об окончании исполнительного производства было получено Нижегородским РОСП 18.01.2021.

Согласно позиции заявителя, заявление ПАО "Т Плюс" об окончании исполнительного производства должно было быть рассмотрено ведущим приставом-исполнителем ФИО1 в срок не позднее 01.02.2021.

Не получив постановления об окончании исполнительного производства, либо постановления об отказе в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением, содержащим требования о признании незаконным бездействия ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО1 и об обязании ведущего судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП ФИО1 окончить исполнительное производство от 26.10.2020 №74321/20/52005-ИП в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном листе серии ФС №035058821, выданном Арбитражным судом Нижегородской области по делу №A43-42539/2019.

Рассмотрев заявление и представленные в материалы дела документы, суд отклоняет требования заявителя в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), решения и действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом по правилам установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу положений части 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия оспариваемых действий требованиям законодательства; нарушения ими прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон №229-ФЗ) данный федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства, в силу статьи 2 Федерального закона №229-ФЗ, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу подпункта 2 статьи 4 Федерального закона №229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона №229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федерального закона №118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из системного толкования положений части 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "О судебных приставах", статей 2, 4 Закона №229-ФЗ следует, что судебный пристав-исполнитель обязан принять все необходимые и достаточные меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа, не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 1 статьи 30 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований (часть 11 статьи 30 Закона №229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона №229-ФЗ возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера объединяются в сводное исполнительное производство.

Согласно части 1 статьи 110 Закона №229-ФЗ денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных названным Законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 названной статьи.

Частью 1 статьи 111 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы. Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе (часть 3 названной статьи).

Из представленных в дело документов следует, что на исполнении в Нижегородском РОСП в отношении должника ПАО "Т Плюс" находилось несколько исполнительных производств.

09.10.2020 Нижегородским РОСП на основании исполнительного листа от 21.07.2020 Серии ВС №091671864, выданного судебным участком №4 Городецкого судебного района Нижегородской области по делу №2-534/2020 возбуждено исполнительное производство №62783/20/52005-ИП о взыскании с ПАО "Т Плюс" в пользу ФИО4 задолженности в размере 93487,82 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику (реестр от 22.10.2020 №283).

12.10.2020 Нижегородским РОСП на основании исполнительного листа от 28.07.2020 Серии ВС №091673501, выданного судебным участком №3 Дзержинского судебного района Нижегородской области по делу №2-1473/2019 возбуждено исполнительное производство №71583/20/52005-ИП о взыскании с ПАО "Т Плюс" в пользу ФИО5 задолженности в размере 26602,49 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику (реестр от 23.10.2020 №285).

26.10.2020 Нижегородским РОСП на основании исполнительного листа от 28.08.2020 Серии ВС №089398949, выданного судебным участком №8 Дзержинского судебного района Нижегородской области по делу №2-532/2019 возбуждено исполнительное производство №74123/20/52005-ИП о взыскании с ПАО "Т Плюс" в пользу ФИО6 задолженности в размере 46072,64 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику.

26.10.2020 Нижегородским РОСП на основании исполнительного листа от 21.09.2020 Серии ФС №035058821, выданного Арбитражным судом Нижегородской области по делу №А43-42539/2019 возбуждено исполнительное производство №74321/20/52005-ИП о взыскании с ПАО "Т Плюс" в пользу ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" задолженности в размере 200000,00 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику (реестр от 04.12.2020 №332).

03.11.2020 Нижегородским РОСП на основании исполнительного листа от 17.09.2020 Серии ВС №094621001, выданного судебным участком №1 Кстовского судебного района Нижегородской области по делу №2-391/2020 возбуждено исполнительное производство №72602/20/52005-ИП о взыскании с ПАО "Т Плюс" в пользу ФИО7 задолженности в размере 53341,83 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику (реестр от 05.11.2020 №299).

14.12.2020 и 17.12.2020 с расчетных счетов должника на депозитный счет Нижегородского РОСП поступили денежные средства на общую сумму 360025,49 руб.

24.12.2020 судебным приставом-исполнителем указанные денежные средства распределены в рамках сводного исполнительного производства в пользу взыскателей (постановления судебного пристава-исполнителя от 24.12.2020 о распределении денежных средств по сводному исполнительном производству №72602/20/52005-СД).

Руководствуясь статьей 34 Закона №229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель 19.12.2020 объединил исполнительные производства №62783/20/52005-ИП, №71583/20/52005-ИП, №74123/20/52005-ИП, №74321/20/52005-ИП, №72602/20/52005-ИП возбужденные в отношении должника ПАО "Т Плюс" в сводное исполнительное производство №72602/20/52005-СД.

Поступившие от ПАО "Т Плюс" денежные средства распределены судебным приставом в счет погашения задолженности по сводному исполнительному производству №72602/20/52005-СД.

Соответственно 24.12.2020 и25.12.2020исполнительныепроизводства №62783/20/52005-ИП, №71583/20/52005-ИП, №74123/20/52005-ИП, №72602/20/52005-ИП находящиеся в составе сводного исполнительного производства №72602/20/52005-СД окончены в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 47 Закона №229-ФЗ, в связи с фактическим исполнением.

В рамках исполнительного производства №74321/20/52005-ИП остаток непогашенной задолженности оставляет 59479,29 руб.

По мнению общества, денежные средства, перечисленные им в порядке добровольного удовлетворения требований взыскателя по исполнительному документу в пределах срока, установленного судебным приставом для добровольного исполнения, не являются по смыслу Закона №229-ФЗ взысканными денежными средствами, порядок распределения которых установлен главой 14 названного Закона, поэтому судебный пристав при добровольном исполнении должником в установленный срок требований конкретного исполнительного документа должен перечислить поступившую денежную сумму взыскателю, указанному в этом исполнительном документе.

Между тем Закон №229-ФЗ определяет условия и порядок принудительного исполнения исполнительных документов, возможного только после возбуждения исполнительного производства, до этого момента должник волен погашать свои долги перед кредиторами в какой угодно последовательности.

После возбуждения исполнительного производства и получения должником копии постановления Закон №229-ФЗ обязывает должника погашать долги по исполнительному документу только через депозит подразделения судебных приставов, о чем судебный пристав указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства.

Нормы статей 110, 111 Закона №229-ФЗ направлены на защиту интересов всех взыскателей независимо от объема требований, установленных в исполнительных документах, и не содержат порядка распределения денежных средств в зависимости от способа их поступления на депозит подразделения судебных приставов (добровольное перечисление должником или в результате применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения и времени их поступления (до или после истечения установленного срока), а также наличия либо отсутствия сводного исполнительного производства.

Поэтому указания должником в платежных документах по перечислению денежных средств на депозит подразделения судебных приставов о направлении их определенным взыскателям по конкретным исполнительным документам не являлись для судебного пристава обязательными, и он обоснованно распределил поступившие от должника на депозитный счет подразделения денежные средства по всем исполнительным документам в соответствии с требованиями статей 110 и 111 Закона №229-ФЗ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона №229-ФЗ, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Поскольку в рамках сводного исполнительного производства №72602/20/52005-СД имелась непогашенная задолженность, у судебного пристава отсутствовали основания для окончания исполнительного производства №74321/20/52005-ИП.

При этом суд считает необходимым отметить, что оспариваемое заявителем бездействие судебного пристава-исполнителя в любом случае не нарушает прав должника по исполнительному производству, поскольку все поступившие денежные средства от должника, в том числе и взысканные в ходе применения мер принудительного исполнения были направлены на погашение его же задолженности по исполнительным производствам, то есть направлены на принудительное исполнение его обязательств перед третьими лицами, а потому их распределение судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства не может быть признано неправомерным.

Из чего следует, что не вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства №74321/20/52005-ИП, при имеющейся непогашенной задолженности перед взыскателем в полном объеме, не является незаконным бездействием.

Замечания заявителя относительно вынесения постановления об объединении исполнительных производств в сводное 19.12.2020 (в выходной день) судом отклоняется, поскольку законность вынесенного постановления заявителем не оспаривалась. Доказательств обратного заявителем не представлено. Предметом спора в рамках настоящего дела также не является.

Кроме того, исходя из системного толкования норм Закона №229-ФЗ (статья 111), Гражданского кодекса РФ (статья 855) следует, что независимо от факта объединения исполнительных производств в сводное, при наличии нескольких исполнительных производств в отношении одного должника, погашение задолженности по исполнительным производствам осуществляется судебным приставом-исполнителем, из денежных средств, поступивших от должника, в порядке очередности поступления исполнительных документов, независимо от назначения платежа.

Учитывая установленные обстоятельства, в рассматриваемом случае отсутствует совокупность условий, предусмотренных частью 4 статьи 200 и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований заявителя.

В связи с чем, в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд отказывает заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Судья И.С.Волчанская