Решение от 19 декабря 2023 г. по делу № А73-8228/2022

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-8228/2022
г. Хабаровск
19 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2023

Арбитражный суд в составе судьи Л.А. Збарацкой

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.В. Бреславец

рассмотрев в заседании суда дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дальневосточная сервисно-ремонтная компания - Горький» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680052, <...>)

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 105066, <...>)

о взыскании 8 319 031 руб. 82 коп.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Квартал ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680052, <...>, оф. 2,2А,6,6А)

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом.

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом.


Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дальневосточная сервисно-ремонтная компания - Горький» (далее – истец, ООО «УК «ДВСРК-Горький») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании компенсации стоимости восстановительного ремонта в размере 8 319 031 руб. 82 коп.

Определением от 20.05.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Квартал ДВ».

Определением от 22.11.2022 производство по делу № А73-8228/2022 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Хабаровского районного суда Хабаровского края по делу №2-1057/2022.

Определением от 19.05.2023 произведена замена судьи Лесниковой Ольги Николаевны по делу №А73-8228/2022 на судью Збарацкую Ларису Анатольевну.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 14.11.2022 по делу №2-1057/2022 исковые требования прокурора Хабаровского района Хабаровского края удовлетворены.

Судом постановлено: возложить обязанность на администрацию Хабаровского муниципального района Хабаровского края принять в собственность сети водоснабжения, протяженностью 577 метров и сети водоотведения, протяженностью 1080 метров, обеспечивающих поставку коммунального ресурса многоквартирных домов № 63, № 64, № 65 в с. Матвеевка Хабаровского района Хабаровского края.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 03.08.2023, решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 14 ноября 2022 года оставлено без изменения, апелляционные жалобы администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дальневосточная сервисно-ремонтная компания – Горький» – без удовлетворения.

Определением от 12.12.2023 возобновлено производство по делу № А73-8228/2022.

Истец, как следует из искового заявления, просил исковые требования удовлетворить, в качестве обстоятельств, на которых они основаны, указал на наличие убытков в размере 8 319 031 руб. 82 коп.

Ответчик, как следует из отзыва на исковое заявление, возражал, указал на то, что коммунальные сети водоотведения не являются собственностью Министерства обороны Российской Федерации, в оперативное управление ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России не передавались, вина ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в затоплении подвалов многоквартирных жилых домов №№ 63, 64,65 отсутствует, соответственно, у ООО «УК ДВСРК-Горький» отсутствуют основания для взыскания с ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России компенсации стоимости восстановительного ремонта в размере 8 319 031 руб. 82 коп.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Квартал ДВ» отзыва и возражений на иск не представило.

Дело подлежит рассмотрению в порядке ч.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК «ДВСРК-Горький»» является управляющей организацией, заключившей договоры управления с собственниками помещений в многоквартирных домах №№ 63, 64 по ул. Матвеевское шоссе в с. Матвеевка Хабаровского района Хабаровского края, согласно которых ООО «УК «ДВСРК-Горький»» по заданию собственников за плату выполняет работы и оказывает услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД. с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания собственников и иных пользователей помещений в многоквартирном доме (договоры от 01.12.2019 №Мш.64, №Мш.63, протокол общего собрания собственников помещений в МКД).

Филиалом ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВВО ЖКС № 1 в адрес ООО «УК «ДВСРК-Горький» направлено письмо от 14.07.2020 №370/У/4/1/3097 о необходимости заключить договор на водоотведение в отношении многоквартирных домов №№ 63, 64, 65 по ул. Матвеевское шоссе в с. Матвеевка, Хабаровского района Хабаровского края.

ООО «УК «ДВСРК-Горький»» направило в адрес Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВВО ЖКС № 1 письмо от 27.07.2020 б/н с просьбой предоставить подтверждение принадлежности Филиалу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВВО ЖКС № 1 сетей, к которым присоединена система водоотведения многоквартирных домов №№ 63, 64, 65 по ул. Матвеевское шоссе в с. Матвеевка, Хабаровского района Хабаровского края.

В адрес ООО «УК «ДВСРК-Горький»» поступило письмо отдела учета и реализации энергоресурсов Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВВО ЖКС № 1 с приложением документов:

- приказ директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» №1168 от 13.04.2017;

- акт приема-передачи недвижимого имущества объектов водопроводно-канализационного хозяйства № 6.

ООО «УК «ДВСРК-Горький»» направило в адрес Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВВО ЖКС № 1 письмо от 07.08.2020 б/н, согласно которого уведомляло о принятии решений на общих собраниях собственников помещений многоквартирных домов №№ 63, 64, 65 по ул. Матвеевское шоссе в с. Матвеевка, Хабаровского района Хабаровского края о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями.

Письмами от 01.09.2020 б/н, от 08.11.2021 б/н ООО «УК «ДВСРК-Горький»» уведомляло Филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВВО ЖКС № 1 о том, что за пределами границы ответственности управляющей организации в отношении дома № 63 по ул. Матвеевское шоссе с. Матвеевка, Хабаровского района Хабаровского края засорены колодцы водоотведения, и что подобное состояние инженерных сооружений создает угрозу для комфортного и безопасного проживания граждан вышеуказанного дома.

ООО «УК «ДВСРК-Горький»» письмом от 14.01.2022 б/н уведомило филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВВО ЖКС № 1 о явке представителя для участия 21.01.2022 в 10.00 часов в проведении комиссионного осмотра подвалов многоквартирных домов №№ 63, 64, 65 по ул. Матвеевское шоссе в селе Матвеевка Хабаровского района Хабаровского края.

21.01.2022 проведен комиссионный осмотр, который установил факт затопления подвала и повреждение общего имущества многоквартирных домов № 63, 64 по ул. Матвеевское шоссе в селе Матвеевка Хабаровского района Хабаровского края, о чем составлены акты от 21.01.2022.

Истцом ответчику направлена претензия от 21.03.2022 б/н с требованием о возмещении убытков в размере 9 567 000 руб.

Истцом в качестве доказательств, обосновывающих размер исковых требований, в материалы дела представлены дефектные ведомости и локальные сметные расчеты.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд признал исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Прокурор Хабаровского района Хабаровского края обратился в суд с иском к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование указав, что прокуратурой района установлено, что в с.Матвеевка Хабаровского района Хабаровского края (военный городок № 4) расположены многоквартирные дома № 63, 64 и 65, управление, эксплуатацию, техническое и санитарное содержание которых осуществляет ООО «Управляющая компания «Дальневосточная сервисно -ремонтная компания – Горький» (далее - ООО «УК «ДВСРК- Горький»). Объектов казарменно-жилищного фонда, находящихся в эксплуатации жилищно-коммунальной службы № 1 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства Обороны России по Восточному военному округу на указанной территории не имеется. Система наружного водопроводно-канализационного хозяйства квартала застройки многоквартирных домов № 63, 64 и 65 в с. Матвеевка Хабаровского района Хабаровского края представлена, в том числе, сетью водоснабжения протяженностью 577 метров и сетью водоотведения протяженностью 1080 метров. Договорные обязательства с ООО «УК «ДВСРК - Горький» у жилищно- коммунальной службы № 1 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства Обороны России по Восточному военному округу отсутствуют. На текущую дату филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства Обороны России по Восточному военному округу не является ни поставщиком услуги по водоснабжению и водоотведению для многоквартирных домов № 63, 64, 65 в с. Матвеевка Хабаровского района Хабаровского края, ни транзитной организацией, эксплуатирующей отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории военного городка № 4 названного населенного пункта. Поступающие в адрес ЖКС № 1 жалобы жильцов многоквартирных домов № 63, 64, 65 в названном населенном пункте на ненадлежащее оказание услуг по водоснабжению и водоотведению устраняются силами ЖКС № 1. Вместе с тем, указанные сети водоотведения и водоснабжения на балансе филиала не состоят, в оперативное управление, на обслуживание и в эксплуатацию филиалу не передавались, фактически обладают признаками бесхозяйной вещи в соответствии со ст. 225 ГК РФ.

Просил возложить обязанность на администрацию Хабаровского муниципального района Хабаровского края принять в собственность сети водоснабжения, протяженностью 577 метров и сети водоотведения, протяженностью 1080 метров, обеспечивающих поставку коммунального ресурса многоквартирных домов № 63, № 64, № 65 в с. Матвеевка Хабаровского района Хабаровского края.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 14.11.2022 по делу №2-1057/2022 исковые требования прокурора Хабаровского района Хабаровского края удовлетворены.

Судом постановлено: возложить обязанность на администрацию Хабаровского муниципального района Хабаровского края принять в собственность сети водоснабжения, протяженностью 577 метров и сети водоотведения, протяженностью 1080 метров, обеспечивающих поставку коммунального ресурса многоквартирных домов № 63, № 64, № 65 в с. Матвеевка Хабаровского района Хабаровского края.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 03.08.2023, решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 14 ноября 2022 года оставлено без изменения, апелляционные жалобы администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дальневосточная сервисно-ремонтная компания – Горький» – без удовлетворения.

В силу части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Судебными актами по делу № 2-1057/2022 установлено, что в с. Матвеевка, Хабаровского района, Хабаровского края, расположены многоквартирные дома №№ 63, 64, 65, управление которыми на основании заключенного с собственниками помещений в многоквартирных домах договора осуществляет ООО «УК «ДВСРК-Горький». Систему наружного водопроводно-канализационного хозяйства указанного квартала застройки составляют водонасосная станция инв.97 (ВНС), сети водоснабжения протяженностью 577 метров и сети водоотведения протяженностью 1080 метров.

Как следует из приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 13.04.2017 № 1168 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» прекращено право оперативного управления ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и закреплено на праве оперативного управления за ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ недвижимое имущество, указанное в приложении к данному приказу, в том числе с местонахождением <...>, военный городок №4: здание канализационной насосной станции (№п/п 382, стр. 148 перечня), здание насосной станции (№п/п 389, стр. 149 перечня).

Из приложения № 1 к указанному приказу от 13.04.2017 № 1168 следует, что сети водоснабжения протяженностью 577 метров и сети водоотведения протяженностью 1080 метров, обеспечивающие поставку коммунального ресурса многоквартирных домов № 63, 64 и 65 в с. Матвеевка Хабаровского района Хабаровского края, указанным приказом не передавались.

В акте комиссионного обследования объектов водоснабжения и водоотведения жилых домов № 63, 64, 65 по Матвеевскому шоссе от 19.05.2021, составленном в составе представителей комитета по обеспечению жизнедеятельности населения, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района, директора МУП «Тополевское», в присутствии представителей ЖКС №1 Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, установлено, что система водоснабжения и водоотведения находится в аварийном состоянии и не отвечает требованиям эксплуатации. Как следует из материалов дела, объекты казарменно-жилищного фонда, находящегося в эксплуатации ЖКС № 1 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Восточному военному округу, закрепленные за Вооруженными Силами Российской Федерации», в военном городке № 4 (с.Матвеевка Хабаровского муниципального района Хабаровского края) отсутствуют.

Из уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 17.06.2022 следует, что сведений о зарегистрированных правах на спорные объекты недвижимости - сети водоснабжения протяженностью 577 метров, сети водоотведения протяженностью 1080 метров с местонахождением в <...> не имеется.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, руководствуясь положениями ст. 215 ГК РФ, ст. ст. 14, 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", исходил из того, что сети водоснабжения протяженностью 577 метров и сети водоотведения протяженностью 1080 метров, обеспечивающие поставку коммунального ресурса многоквартирных домов № 63, 64 и 65 в с. Матвеевка Хабаровского района Хабаровского края, не имеют собственника, их балансовая принадлежность не определена, право собственности за Министерством обороны Российской Федерации не зарегистрировано, на праве оперативного управления за ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ приказами директора Департамента военного имущества МО РФ не закреплялись, следовательно, спорная сеть водоснабжения и сеть водоотведения являются бесхозяйными. С учетом наличия у администрации Хабаровского муниципального района предусмотренной законом обязанности по организации водоснабжения населения и водоотведения, пришел к выводу, что указанные сети водоснабжения и водоотведения должны быть приняты ответчиком в собственность Хабаровского муниципального района Хабаровского края, в связи с чем удовлетворил заявленные прокурором требования.

Судом первой инстанции в результате оценки представленных доказательств верно установлено, что сети водоснабжения протяженностью 577 метров и сети водоотведения протяженностью 1080 метров, обеспечивающие поставку коммунального ресурса многоквартирных домов № 63, 64 и 65 в с.Матвеевка Хабаровского района Хабаровского края, не находятся в муниципальной собственности «Тополевского сельского поселения» Хабаровского муниципального района Хабаровского края, их балансовая принадлежность не определена, право собственности за Министерством обороны Российской Федерации не зарегистрировано, на праве оперативного управления за ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ приказами директора Департамента военного имущества МО РФ не закреплялись, в связи с чем обладают признаками бесхозяйной вещи.

Сведений о том, что филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Восточному военному округу является поставщиком услуги по водоснабжению и водоотведению для многоквартирных домов № 63, 64, 65 в с. Матвеевка Хабаровского района Хабаровского края либо транзитной организацией, эксплуатирующей отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории военного городка № 4 (с. Матвеевка Хабаровского муниципального района), материалы дела не содержат.

Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 13.04.2017 № 1168 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» подтверждается, что спорные участки сети водоснабжения и сети водоотведения, обеспечивающие поставку - коммунального ресурса многоквартирных домов № 63, 64 и 65 в с. Матвеевка Хабаровского района Хабаровского края, на баланс ФГБУ «ЦЖКУ» не передавались, жилые помещения, расположенные по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Матвеевка, в многоквартирных домах № 63, 64 и 65, на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России не закреплены, договоры на поставку коммунальных услуг между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и собственниками жилых помещений вышеуказанных многоквартирных домов не заключались.

Сведений о государственной регистрации права собственности на спорное имущество за Министерством обороны Российской Федерации суду не представлено.

Под убытками в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Лицо, требующее возмещения убытков по правилам указанных правовых норм, должно доказать факт нарушения обязательства контрагентом, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между правонарушением и убытками.

Исходя из правовой позиции, сформулированной в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.10.2015 № 25-П, по общему правилу для того, чтобы наступила гражданско-правовая ответственность за причинение вреда, в частности, в виде возмещения убытков, необходимо установить факт наступления вреда, его размер, противоправность поведения причинителя вреда, его вину, а также причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями. Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из анализа статьи 15 ГК РФ, для наступления гражданско-правовой ответственности в виде возмещения вреда необходимо наличие следующих обязательных условий: наличие вреда (его размер); противоправное поведение лица, причинившего вред; причинная связь между противоправными действиями лица, причинившего вред, и вредом, вина лица, противоправно причинившего вред (в необходимых случаях).

По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вопрос оценки доказательств в силу части 1 статьи 71 АПК РФ является компетенцией суда, рассматривающего дело.

Противоправное поведение ответчика, в результате которого произошло причинение ущерба имуществу, как обязательный элемент правонарушения в силу положений статьи 15 ГК РФ истцом не доказано.

Причинно-следственная связь между действиями ответчика и убытками истца, а также вина ответчика в причинении вреда представленными в материалы дела доказательствами не подтверждена.

Таким образом, обстоятельства, необходимые для применения гражданско-правовой ответственности в виде возмещения материального ущерба отсутствуют, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

При установленных обстоятельствах, руководствуясь названными выше нормами права, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных в материалы дела доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь данных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств наличия совокупности условий необходимых для применения к ответчику ответственности в виде возмещения убытков.

Исковое требование истца о взыскании убытков в размере 8 319 031 руб. 82 коп. не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении иска отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дальневосточная сервисно-ремонтная компания - Горький» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680052, <...>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 010 руб., перечисленную платежным поручением от 27.04.2022 № 1135.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Л.А. Збарацкая