Решение от 6 февраля 2020 г. по делу № А59-6863/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28,

http://sakhalin.arbitr.ru info@sakhalin.arbitr.ru

факс 460-952 тел. 460-945

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А59-6863/2019
г. Южно-Сахалинск
06 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2020 года. Полный текст решения изготовлен 06 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Александровской Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304650935800034, ИНН <***>)

об обязании в трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 65:09:0000023:2959, расположенный по адресу Сахалинская область, <...> участок расположен примерно в 40 м на восток от жилого дома по адресу: <...>, площадью 897 кв.м.;

об обязании передать в надлежащем состоянии по акту приема-передачи земельного участка с кадастровым номером 65:09:0000023:2959, расположенный по адресу Сахалинская область, <...> участок расположен примерно в 40 м на восток от жилого дома по адресу: <...>, площадью 897 кв.м., в трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу;

при участии:

от Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» - ФИО3 по доверенности от 09.01.2020 №76,

ИП ФИО2 не явилась,

от Администрации МО «Холмский ГО» - И.А.И. по доверенности от 30.12.2019 №107-Д,

У С Т А Н О В И Л :

Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» (далее – заявитель, комитет) обратился в суд с указанным заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2.

Определением суда от 20.11.2019 заявление комитета принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу.

В обоснование заявленного требования указано, что договор аренды земельного участка №22 от 20.04.2016 прекратил свое действие, о чем истец уведомил ответчика, однако предприниматель обязательства по освобождению земельного участка не исполнил.

В ходе судебного заседания представитель заявителя поддержал требования в полном объеме.

Представитель Администрации просил удовлетворить заявленные требования.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явился, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. Представил отзыв на заявление, согласно которому просит отказать в удовлетворении заявленных требований. Указывает, что 01.02.2019 в адрес Комитета было направлено уведомление о продлении срока действия договора аренды земельного участка №22 от 20.04.2016, что свидетельствует о его пролонгации в соответствии с условиями договора.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п.1 ст.260, п.1 ст.264 Гражданского кодекса РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Согласно п.2 ст.11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Пунктом 2 ст.22 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно ст. 606, п.1 ст. 607, п.п.1, 2 ст.610, п.2 ст.621 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса РФ).

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в пункте 3 Постановления от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», пункт 2 статьи 610 ГК РФ предусматривает право каждой из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, немотивированно отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в названные в данной норме сроки. Хотя эта норма и не содержит явно выраженного запрета на установление иного соглашением сторон, но из существа законодательного регулирования договора аренды как договора о передаче имущества во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ) следует, что стороны такого договора не могут полностью исключить право на отказ от него, поскольку в результате этого передача имущества во владение и пользование фактически утратила бы временный характер.

В постановлении Президиума Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 15.02.2011 № 14381/10 сформулирована правовая позиция, согласно которой отказ от договора, заключенного на неопределенный срок, установленный пунктом 2 статьи 610 ГК РФ, является безусловным, не вызван какими-либо нарушениями со стороны арендатора, и обусловлен исключительно волей арендодателя на отказ от договора. При этом не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора аренды.

Как следует из материалов дела, между Муниципальным образованием «Холмский городской округ» в лице Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (арендатор) на основании протокола о результатах аукциона от 04.04.2016 по извещению № 100216/00338933/01 заключен договор аренды земельного участка №22 от 20.04.2016, по условиям которого, арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 897,0 кв.м., с кадастровым номером 65:09:0000023:2959, расположенный Сахалинская область, <...> участок расположен примерно в 40 м на восток от жилого дома по адресу: <...>, с разрешенным использованием под автостоянку (раздел 1 договора).

Согласно пункту 2.1 договора, срок аренды участка устанавливается с 20.04.2016 по 20.04.2019.

14.05.2019 Комитетом в адрес ответчика было направлено уведомление №1867 о прекращении арендных отношений по договору №22 от 20.04.2016, необходимости освободить спорный земельный участок и передаче Комитету по акту возврата земельного участка.

Указанное уведомление об освобождении земельного участка получено ответчиком 31.05.2019, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Таким образом, истец в целях соблюдения требований ст. 610 ГК РФ надлежащим образом уведомил арендатора о прекращении арендных отношений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о соблюдении истцом порядка, предусмотренного пунктом 2 статьи 610 ГК РФ, прекращении договора и наличии правовых оснований, предусмотренных статьей 622 ГК РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что договор аренды земельного участка прекращен.

Довод ответчика о том, что 01.02.2019 в адрес Комитета было направлено уведомление о продлении срока действия договора аренды земельного участка №22 от 20.04.2016, что свидетельствует о его пролонгации в соответствии с условиями договора, суд считает несостоятельным в силу следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период действия договора аренды земельного участка - 06.07.2018 предприниматель обратилась в Комитет с заявлением о проведении аукциона на предоставление земельного участка в собственность для размещения автостоянки.

18.07.2018 письмом № 3908 Комитет отказал в предоставлении в собственность земельного участка.

01.02.2019 предпринимателем в адрес Комитета было направлено заявление, согласно которому, истец просит по окончании срока договора аренды земельного участка №22 от 20.04.2016 заключить новый договор аренды земельного участка с кадастровым номером 65:09:0000023:2959 сроком на 10 лет.

В ответ на заявление Комитет письмом от 13.02.2019 №539 отказал в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 65:09:00000023:2959 без проведения торгов.

В обоснование, Комитет указал на отсутствие в совокупности перечисленных в статье 39.6 Земельного кодекса условий, предусматривающих заключение нового договора аренды земельного участка без проведения торгов.

Пунктом 6.3 договора, арендатор обязался вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии, по передаточному акту в течение пяти дней с момента расторжения договора.

В силу абз.1 ст.622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

На основании ст.ст.301, 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с пунктом 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения.

После прекращения договора ответчик продолжал пользоваться спорным земельным участком. Земельный участок до настоящего времени ответчиком не освобожден и истцу не передан.

В этой связи, истцом заявлено требование о возложении на ответчика обязанности освободить и передать земельный участок истцу в трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Учитывая, что основанием заявленных требований является необходимость возврата арендованного имущества в связи с прекращением договора аренды, заключенного на неопределенный срок, а доказательств освобождения земельного участка после прекращения договора аренды ответчиком суду не представлено, исковые требования являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что земельный участок предоставлен по договору под автостоянку, возврат его по статье 622 ГК РФ предполагает освобождение земельного участка от находящегося на нем имущества ответчика.

В силу части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Частью 3 статьи 174 АПК РФ предусмотрено право арбитражного суда указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

С учетом изложенного суд считает возможным предоставить истцу право самостоятельно осуществить действия по освобождению земельного участка со взысканием с ответчика необходимых для этого расходов в случае неисполнения ответчиком решения суда по настоящему делу в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Поскольку истец, в силу ст.333.37 Налогового кодекса РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, суд на основании ст.110 АПК РФ взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304650935800034, ИНН <***>) в трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 65:09:0000023:2959, расположенный по адресу Сахалинская область, <...> участок расположен примерно в 40 м на восток от жилого дома по адресу: <...>, площадью 897 кв.м.; обязать передать в надлежащем состоянии по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 65:09:0000023:2959, расположенный по адресу Сахалинская область, <...> участок расположен примерно в 40 м на восток от жилого дома по адресу: <...>, площадью 897 кв.м., в трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304650935800034, ИНН <***>) государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья Е.М.Александровская