Дополнительное решение от 9 августа 2023 г. по делу № А64-5701/2022

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12

http://www.tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ


г. Тамбов

«09» августа 2023 г. Дело №А64-5701/2022


Резолютивная часть решения объявлена «09» августа 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме «09» августа 2023 года


Судья Арбитражного суда Тамбовской области Чекмарёв А.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело №А64-5701/2022 по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Тамбовская теплоэнергетическая компания» (ООО «ТТК») (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Тамбов

к УФНС России по Тамбовской области, г.Тамбов

о признании недействительным решения ИФНС России по г.Тамбову от 23.03.2022 №5; от 23.03.2022 №13-09/296; решения УФНС России по Тамбовской области от 12.05.2022 №05-07/40

при участии представителей:

от заявителя: ФИО2, доверенность №02/23 от 10.01.2023;

от заинтересованного лица: ФИО3, доверенность №28-16/0111Д от 03.11.2022.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.

Отводов составу суда не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Тамбовская теплоэнергетическая компания» (далее – Заявитель, Общество, ООО «ТТК») обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к ИФНС России по г.Тамбову, УФНС России по Тамбовской области о признании недействительными решений ИФНС России по г.Тамбову от 23.03.2022 №5; от 23.03.2022 №13-09/296; решения УФНС России по Тамбовской области от 12.05.2022 №05-07/40.

Определением суда от 02.08.2022 заявление Общества с ограниченной ответственностью «Тамбовская теплоэнергетическая компания» принято к производству Арбитражного суда Тамбовской области, возбуждено производство по делу №А64-5701/2022.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.05.2023 по делу №А64-5701/2022 (резолютивная часть объявлена 04.05.2023) требования Общества с ограниченной ответственностью «Тамбовская теплоэнергетическая компания» оставлены без удовлетворения.

21.07.2023 УФНС России по Тамбовской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о вынесении дополнительного решения по делу в части требований ООО «ТТК» о законности (незаконности) решения УФНС России по Тамбовской области от 12.05.2022 №05-07/40, указав, что 10.05.2023 Арбитражным судом Тамбовской области принято решение об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований, вместе с тем, вопрос относительно требований Общества о законности (незаконности) решения УФНС России по Тамбовской области от 12.05.2022 № 05-07/40 судом не рассмотрен.

Учитывая, что до настоящего времени решение Арбитражного суда Тамбовской области от 10.05.2023 не вступило в законную силу, руководствуясь ч.1 ст.178 АПК РФ УФНС России по Тамбовской области обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Согласно ч.1 ст.178 АПК РФ Арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение.

Определением суда от 24.07.2023 назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса о принятии дополнительного решения по делу №А64-5701/2022.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

При отсутствии возражений сторон, суд открыл судебное заседание в первой инстанции и на основании ст.153 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по существу.

Как следует из материалов дела, по итогам камеральной налоговой проверки представленной 22.10.2021 ООО «Тамбовская теплоэнергетическая компания» уточненной декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2020 года, Инспекцией ФНС России по г.Тамбову вынесены решения от 23.03.2022 №13-09/296 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и №5 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению.

Не согласившись с указанными решениями, Общество обжаловало их в апелляционном порядке в Управление ФНС России по Тамбовской области.

Решением Управления ФНС России по Тамбовской области от 12.05.2022 №05-07/40 решение Инспекции ФНС России по г.Тамбову от 23.03.2022 №5 об отказе в возмещении частично налога на добавленную стоимость в сумме 10 833 890,00 руб. за 4 квартал 2020 г. и решение 23.03.2022 №13-09/296 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения оставлены без изменения, апелляционная жалоба Общества – без удовлетворения.

Общество, не согласившись с вынесенными решениями, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Оценивая требования Общества о признании недействительным решения УФНС России по Тамбовской области от 20.09.2021 №05-10/2/44 по результатам рассмотрения апелляционной жалобы общества с ограниченной ответственностью «Тамбовская теплоэнергетическая компания» ИНН <***>/ КПП 682901001 на решение ИФНС России по г. Тамбову от 28.06.2021 № 19-10/10 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из решения УФНС России по Тамбовской области от 20.09.2021 №05-10/2/44, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы Общества Управление пришло к выводу о том, что ООО «ТТК» имело право заявлять налоговые вычеты по НДС за декабрь 2017 года до 31.12.2020 включительно. Между тем, спорная налоговая декларация представлена Обществом 22.01.2021, то есть за пределами трехлетнего срока.

Доказательств о наличии реальных разногласий по объемам, полученным ООО «ТТК» по УПД от 31.12.2017 налогоплательщиком не представлено. Согласно решению Арбитражного суда Тамбовской области от 31.01.2019 по делу №А64-531/2018 разногласия по объемам поставленной энергии ООО «ТТК» от МУП «Тамбовтеплосервис» за декабрь 2017 года отсутствовали.

Относительно иных доводов Общества, приведенных в жалобе Управление пришло к выводу о том, что они не имеют самостоятельного значения для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенное, указанным решением Управления решения ИФНС России по г.Тамбову от 28.06.2021 №19-10/705 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и от 28.06.2021 №19-10/10 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению оставлены без изменения, апелляционная жалобу Общества без удовлетворения.

Проанализировав фактические обстоятельства дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, и исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что производство по делу в части требований Общества о признании недействительным решения УФНС России по Тамбовской области от 20.09.2021 №05-10/2/44, вынесенного по результатам рассмотрения апелляционной жалобы Общества подлежат прекращению, в связи с нижеследующим.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 75 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», в случае, если решением вышестоящего налогового органа по жалобе решение нижестоящего налогового органа в обжалованной части было оставлено без изменения полностью или частично, судам при рассмотрении дела по заявлению налогоплательщика, поданному на основании главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, необходимо исходить из того, что оценке подлежит решение нижестоящего налогового органа с учетом внесенных вышестоящим налоговым органом изменений (если таковые имели место).

При этом государственная пошлина уплачивается заявителем в размере, подлежащем уплате при оспаривании одного ненормативного правового акта.

При этом решение вышестоящего налогового органа, принятое по жалобе налогоплательщика, может являться самостоятельным предметом оспаривания в суде, только если оно представляет собой новое решение, а также по мотиву нарушения процедуры его принятия, либо по мотиву выхода вышестоящего налогового органа за пределы своих полномочий (абзац 4 пункта 75 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 №57).

В рассматриваемом случае решение УФНС России по Тамбовской области от 20.09.2021 №05-10/2/44, вынесенного по результатам рассмотрения апелляционной жалобы Общества не изменяет решения ИФНС России по г.Тамбову от 28.06.2021 №19-10/705 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и от 28.06.2021 №19-10/10 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, не представляет собой новое решение и не дополняет требования Инспекции, не возлагает на Общество никаких новых обязанностей, не создает препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Процедура принятия решения Управлением не нарушена, решение принято в пределах предоставленных Управлению полномочий.

Таким образом, поскольку решение Управления не изменило правовой статус решений нижестоящего налогового органа и не нарушает права и законные интересы Общества, в силу положений статьи 198 АПК РФ, имеются основания для прекращения производства по делу в данной части в соответствии со статьей 150 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 148, 167-170, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

1. Производство по делу, в части требований Общества с ограниченной ответственностью «Тамбовская теплоэнергетическая компания» (ООО «ТТК») (ОГРН <***>, ИНН <***>, г.Тамбов) о признании недействительным решения УФНС России по Тамбовской области от 12.05.2022 №05-07/40, прекратить.

2. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (<...>) через Арбитражный суд Тамбовской области.

В соответствии со статьей 177 АПК РФ копии судебных актов на бумажном носителе по ходатайству лиц, участвующих в деле, могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления в арбитражный суд соответствующего ходатайства, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья А.В.Чекмарёв