Постановление от 16 ноября 2017 г. по делу № А64-5549/2015АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу Дело № А64-5549/2015 г. Калуга 16 ноября 2017 года Резолютивная часть постановления объявлена 09.11.2017 Постановление в полном объеме изготовлено 16.11.2017 Арбитражный суд Центрального округа в составе: Председательствующего Лупояд Е.В. Судей Ахромкиной Т.Ф. ФИО1 При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дебрянской С.А. При участии в заседании: от заявителя жалобы – ФНС России от иных лиц, участвующих в деле ФИО2 - представитель по доверенности № 12-15/149 от 27.04.2017; не явились, извещены надлежаще. рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области кассационную жалобу ФНС России в лице УФНС России по Тамбовской области на определение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.05.2017 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2017 по делу № А64-5549/2015, Арбитражный управляющий ФИО3 обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о взыскании с ФНС России вознаграждения в размере 384 000 руб. и расходов на публикации в сумме 12 220,58 руб., почтовых расходов в сумме 380 руб., в связи с исполнением им обязанностей временного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Тамбовская Областная Лизинговая Компания» (далее - ООО «Тамбовская Областная Лизинговая Компания», должник). Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 29.05.2017 (судья Мирзоян И.Н.) с ФНС России в лице УФНС России по Тамбовской области в пользу арбитражного управляющего ФИО3 взыскано вознаграждение в сумме 384 000 руб. и судебные расходы в сумме 8 138,74 руб., в том числе: 6 240,78 руб. - оплата публикации в газете «Коммерсантъ», 1 517,96 руб. - оплата публикаций в ЕФРСБ, 380 руб. - почтовые расходы. В удовлетворении остальной части требований отказано. Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2017 (судьи Мокроусова Л.М., Безбородов Е.А., Владимирова Г.В.) определение суда от 29.05.2017 оставлено без изменения. Не согласившись с указанными судебными актами в части взыскания с уполномоченного органа вознаграждения арбитражного управляющего в сумме 384 000 руб. и судебных расходов в сумме 8 138,74 руб., ФНС России в обратилась в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.05.2017 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2017 в указанной части отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование кассационной жалобы уполномоченный орган ссылается на нарушение судами норм материального и процессуального права. Полагает, что у судов отсутствовали основания для взыскания вознаграждения временному управляющему, поскольку после подачи ходатайства о прекращении производства по делу о банкротстве и до принятия судом соответствующего судебного акта управляющий каких-либо действий в рамках дела о банкротстве ООО «Тамбовская Областная Лизинговая Компания» не осуществлял. В судебном заседании представитель ФНС России поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд округа не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). По правилам части 1 статьи 286 АПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов в обжалуемой части, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы. Проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим. Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 20.6 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение в деле о банкротстве, а также на возмещение в полном объеме расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов. Пунктом 1 статьи 20.7 Закона о банкротстве предусмотрено, что расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Закон о банкротстве в случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди. В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего (пункт 3 статьи 59 Закона о банкротстве). Аналогичная позиция изложена в пункте 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве». В силу пункта 20 Постановления Пленума № 91 если заявителем по делу выступал уполномоченный орган, то на основании пункта 3 статьи 59 Закона о банкротстве расходы по делу о банкротстве взыскиваются с него (его соответствующего территориального подразделения) за счет средств, выделенных на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства (на что указывается в резолютивной части судебного акта), при этом исполнение такого судебного акта осуществляется в соответствии со статьей 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 3 статьи 20.6 Закона о банкротстве размер фиксированной суммы такого вознаграждения составляет для временного управляющего тридцать тысяч рублей в месяц. Из разъяснений, данных в пункте 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 97 «О некоторых вопросах, связанных с вознаграждением арбитражного управляющего при банкротстве», следует, что установленный пунктом 3 статьи 20.6 Закона о банкротстве размер фиксированной суммы вознаграждения выплачивается за каждый месяц, в котором лицо осуществляло полномочия арбитражного управляющего. Такие полномочия возникают с даты принятия судебного акта об утверждении лица арбитражным управляющим и прекращаются, в том числе, с даты принятия судебного акта о завершения конкурсного производства. В случае объявления отдельно резолютивной части судебного акта датой возникновения или прекращения полномочий арбитражного управляющего является дата объявления этой части. В настоящем случае заявителем по делу о банкротстве ООО «Тамбовская Областная Лизинговая Компания» является ФНС России. Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.10.2015 (резолютивная часть объявлена 21.10.2015) в отношении должника введена процедура наблюдения. Определением суда от 16.11.2016 (резолютивная часть объявлена 14.11.2016) производство по делу о банкротстве прекращено. Факт отсутствия у должника денежных средств для покрытия расходов, связанных с выплатой вознаграждения, подтвержден материалами дела, в частности определением суда о прекращении производства по делу, и не оспаривается ФНС России. Судами установлено, что ФИО3 исполнял обязанности временного управляющего в период с 21.10.2015 по 14.11.2016, размер вознаграждения за указанный период составляет 384 645,16 руб. Требования арбитражного управляющего по выплате вознаграждения в размере 384 000 руб. суд счел обоснованными и подлежащими взысканию с заявителя по делу – ФНС России. Отклоняя доводы уполномоченного органа о том, что вознаграждение не подлежит выплате временному управляющему за период с 12.05.2016 (дата обращения с ходатайством о прекращении производства по делу о банкротстве) по 14.11.2016 (дата вынесения резолютивной части определения суда о прекращении производства по делу о банкротстве), суды исходили из следующего. В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 97 «О некоторых вопросах, связанных с вознаграждением арбитражного управляющего при банкротстве», с учетом того, что правовая природа вознаграждения арбитражного управляющего носит частноправовой встречный характер (пункт 1 статьи 328 ГК РФ), применительно к абзацу третьему пункта 1 статьи 723 и статье 783 ГК РФ, если арбитражный управляющий ненадлежащим образом исполнял свои обязанности, размер причитающихся ему фиксированной суммы вознаграждения и процентов по вознаграждению может быть соразмерно уменьшен. Бремя доказывания ненадлежащего исполнения управляющим своих обязанностей лежит на лице, ссылающемся на такое исполнение. При рассмотрении вопроса о снижении размера вознаграждения арбитражного управляющего, суду следует учитывать, в частности, имелись ли случаи признания судом незаконными действий этого управляющего, или необоснованными понесенных им за счет должника расходов, или недействительными совершенных им сделок, причинил ли он убытки должнику, а также, имелись ли периоды, когда управляющий фактически уклонялся от осуществления своих полномочий. Судами установлено, что в спорный период арбитражный управляющий продолжал исполнять свои обязанности; в период с 12.05.2016 по 14.11.2016 арбитражный управляющий неоднократно обращался в правоохранительные органы с заявлениями по факту неправомерных действий руководства должника, что подтверждается имеющимися в материалах дела ответами и постановлениями правоохранительных органов. Материалами дела подтверждено, что 12.05.2016 временный управляющий ФИО3 обратился в арбитражный суд с ходатайствами об отложении судебного разбирательства по рассмотрению отчета временного управляющего для проведения первого собрания кредиторов должника, а также о прекращении производства по делу ООО «Тамбовская Областная Лизинговая Компания», ссылаясь на отсутствие средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему. Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 26.05.2016 судебное заседание по рассмотрению отчета временного управляющего было отложено, в том числе по причине нахождения в производстве арбитражного суда нерассмотренного требования кредитора ООО «Ет Корп» о включении в реестр требований кредиторов должника. Определениями Арбитражного суда Тамбовской области от 28.06.2016, от 28.07.2016, от 15.09.2016 рассмотрение ходатайства временного управляющего о прекращении производства по делу было отложено, в том числе, в связи с возражениями ФНС России и АО «Росагролизинг», для представления документов, касающихся имущества должника. Как установлено судами, продление процедуры банкротства в отношении должника было обусловлено действиями уполномоченного органа, возражавшего против прекращения производства по делу, полагавшего необходимым осуществлять действия по поиску имущества должника. Так, в судебном заседании 15.09.2016 уполномоченным органом была представлена выписка из ЕГРП от 11.08.2016, согласно которой у должника имелось в собственности нежилое помещение и земельный участок, в отношении которых 11.06.2013 произведена государственная регистрация прекращения права, в связи с чем, суд запросил у арбитражного управляющего дополнительные документы относительно наличия у должника какого-либо имущества. Таким образом, после подачи ходатайства о прекращении производства по делу, временный управляющий не прекратил осуществлять свои полномочия. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 11 пункта 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 97, период с даты подачи конкурсным управляющим ходатайства о завершении конкурсного производства и до даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника (пункты 2 - 4 статьи 149 Закона о банкротстве) может быть включен в расчет фиксированной суммы вознаграждения конкурсного управляющего, если в указанный период конкурсный управляющий был вынужден осуществлять свои полномочия. Поскольку уполномоченным органом не представлено доказательств в опровержение фактов исполнения управляющим своих обязанностей после подачи ходатайства о прекращении производства по делу, суды пришли к обоснованному выводу о том, что вознаграждение должно быть выплачено до момента вынесения судом резолютивной части определения о прекращении производства по делу о банкротстве, то есть до 14.11.2016. Отклоняя доводы уполномоченного органа о том, что затягивание процедуры банкротства в отношении должника было вызвано неправомерными действиями временного управляющего, суды указали на то, что продолжение процедуры было обусловлено возражениями уполномоченного органами против прекращения производства по делу, что привело к увеличению расходов на ее проведение. Поскольку доказательств уклонения временного управляющего от исполнения своих обязанностей уполномоченным органом в нарушение требований статьи 65 АПК РФ представлено не было, суды не усмотрели оснований для уменьшения размера вознаграждения. В заявлении арбитражный управляющий ФИО3 просил взыскать расходы, понесенные им при проведении процедуры банкротства в отношении ООО «Тамбовская Областная Лизинговая Компания» в размере 12 600, 58 руб., в том числе: 6 240,78 руб. - оплата публикации сообщения в газете «Коммерсантъ», 5 979,80 руб. - оплата публикаций в ЕФРСБ, 380 руб. - почтовые расходы. Установив, что заявленные ко взысканию расходы являлись необходимыми в процедуре банкротства ООО «Тамбовская Областная Лизинговая Компания», подтверждены документально, суды, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 20.6, пункта 3 статьи 59, пункта 1 статьи 68 Закона о банкротстве, пришли к выводу об удовлетворении требований в соответствующей части. По мнению суда кассационной инстанции, оспариваемые судебные акты приняты в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и нормами права. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были заявлены уполномоченным органом в ходе рассмотрения дела судами первой и апелляционной инстанций, и получили правовую оценку с учетом материалов и обстоятельств дела. Переоценка установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, в силу положений статей 286, 287 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием к отмене оспариваемых судебных актов, судами не допущено. При указанных обстоятельствах кассационная жалоба ФНС России в лице УФНС России по Тамбовской области удовлетворению не подлежит. Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Определение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.05.2017 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2017 по делу № А64-5549/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в двухмесячный срок в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Председательствующий Е.В. Лупояд Судьи Т.Ф. Ахромкина ФИО1 Суд:ФАС ЦО (ФАС Центрального округа) (подробнее)Иные лица:АО "Газпром газораспределение Тамбов" (подробнее)АО "Росагролизинг" (подробнее) НП "Межрегиональный центр арбитражных управляющих" (подробнее) ООО "Большие машины" (подробнее) ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" (подробнее) ООО "Ет Корп" (подробнее) ООО "Тамбовская областная лизинговая компания" (подробнее) ПАО междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" в лице Тамбовского филиала (подробнее) УФНС (подробнее) УФНС по Тамбовской области (подробнее) УФРС (подробнее) УФРС ПО ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее) УФССП по Тамбовской области (подробнее) ФНС России Инспекция №4 по Тамбовской области (подробнее) ФНС России РФ в лице (подробнее) |