Решение от 12 июля 2021 г. по делу № А45-12960/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-12960/2021
г. Новосибирск
12 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 12 июля 2021 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Петровой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Першковой И.К., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Регион» (ИНН <***>), г. Новосибирск

к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Калининскому району г. Новосибирска ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания по эксплуатации жилья «Сибирская инициатива»

об оспаривании постановления, об освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора от 05.05.2021,

при участии представителей:

заявителя – ФИО2, паспорт, доверенность от 11.01.2021, диплом,

заинтересованного лица – 1) не явился, уведомлен, 2) не явился, уведомлен, 3) не явился, уведомлен,

установил:

общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Регион» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Калининскому району г. Новосибирска ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области об оспаривании постановления от 05.05.2021 о взыскании исполнительского сбора, освобождении от уплаты исполнительского сбора.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания по эксплуатации жилья «Сибирская инициатива».

В ходе судебного разбирательства заявитель уточнил свои требования, указав, что им не оспаривается постановление судебного пристава-исполнителя, основания для признания его недействительным отсутствуют, между тем, как полагает заявитель, исполнительский сбор может быть уменьшен на одну четверть от 50 000 рублей, то есть до 37 500 рублей по основаниям, изложенным в заявлении.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

При изложенных обстоятельствах суд удовлетворил ходатайство заявителя.

Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Калининскому району г. Новосибирска ФИО1, Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания по эксплуатации жилья «Сибирская инициатива» о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, отзывов не представили.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на следующие обстоятельства.

Решением от 07.08.2020 Арбитражного суда Новосибирской области по делу №А45-9450/2020, вступившим в законную силу 30.10.2020, на общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Регион» возложена обязанность передать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания по эксплуатации жилья «Сибирская инициатива» (ОГРН <***>) в течение двух дней с момента вступления в законную силу решения следующую документацию на многоквартирные жилые дома №№30 и 30/1, расположенные по адресу: <...>: копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме; проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).

09.02.2021 Арбитражным судом Новосибирской области выдан исполнительный лист серии ФС № 032512904.

05.04.2021 в целях исполнения судебного обществом заключен договор с ИП ФИО3 на производство кадастровых работ, 09.04.2021 платежным поручением № 820 работы оплачены, срок выполнения работ – 30 дней.

Как указывает заявитель, им предприняты все возможные меры для исполнения судебного акта, в силу чего полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления, при этом исходит из следующего.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании исполнительного листа серии ФС № 032512904 судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 40070/21/54004-ИП об обязании должника передать документы обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания по эксплуатации жилья «Сибирская инициатива».

В судебном заседании представитель заявителя сообщил суду, что общество было своевременно осведомлено о возбуждении исполнительного производства, подтвердил неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

В связи с тем, что в срок для добровольного исполнения должником требования исполнительного документа не исполнены, судебный пристав-исполнитель 05.05.2021 вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство.

Согласно части 11 статьи 30 Закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Частью 1 статьи 112 Закона №229-ФЗ определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Закона №229-ФЗ, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (части 2 и 3 статьи 112 Закона №229-ФЗ).

Из приведенных выше положений следует, что исполнительский сбор может быть взыскан в случае неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительного документа, и только по истечении такого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При этом взыскание исполнительского сбора направлено на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Доказательств добровольного исполнения требования исполнительного документа в срок, установленный постановлением о возбуждении исполнительного производства, наличия обстоятельств непреодолимой силы заявителем в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора является законным и обоснованным.

Обществом заявлено требование об уменьшении размера исполнительского сбора, взысканного по постановлению от 05.05.2021, на одну четверть от установленного размера.

В силу части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 названной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу части 7 статьи 112 Закона №229-ФЗ суд вправе, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 настоящего Закона.

Исполнительский сбор по своей природе является административной штрафной санкцией (пункт 3 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П). Претерпевание негативных последствий в виде обязанности уплаты исполнительского сбора является мерой ответственности лица, своевременно не исполнившего требования судебного органа, которые в силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющей обязательность вступивших в законную силу судебных актов арбитражного суда, подлежат выполнению.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, принимая во внимание дату вступления решения суда в законную силу (30.10.2020), срок, установленный судом для передачи документов (две недели с момента вступления решения суда в законную силу), дату выдачи исполнительного листа (09.02.2021), дату возбуждения исполнительного производства (12.03.2021), суд приходит к выводу об отсутствии объективных препятствий, не позволивших заявителю добровольно в установленный срок исполнить требование исполнительного документа.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления общества.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Ю.А. Петрова