Решение от 17 марта 2022 г. по делу № А29-15937/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-15937/2021
17 марта 2022 года
г. Сыктывкар



Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Костиной Н.В.,

рассмотрев 09.03.2022 в порядке упрощенного производства дело по иску государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Служба контроля и безопасности «Флагман» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании ущерба в виде излишне выплаченных сумм пенсии по старости ФИО1 (за период с 01.03.2020 по 30.06.2020), ФИО2 (за период с 01.03.2020 по 31.12.2020), ФИО3, ФИО4 (за период с 01.03.2020 по 31.03.2021) в общей сумме 58 446 руб. 98 коп.,

без вызова сторон,

установил:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью служба контроля и безопасности «Флагман» о взыскании ущерба в виде излишне выплаченных сумм пенсии по старости ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в общей сумме 58 446 руб. 98 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 28.12.2021 исковое заявление принято с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, о возбуждении производства по делу лица, участвующие в деле, извещены в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалы дела размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Ответчик в отзыве возражал против заявленных требований, ссылался на положительные протоколы входного контроля, где указаны даты отправки формы СЗВ-М по перечисленным лицам.

Отзывы на исковое заявление третьи лица не представили.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, принято путем подписания судьей резолютивной части решения от 09.03.2022.

Учреждение обратилось 14.03.2022 с заявлением о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, застрахованные лица - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 состояли в трудовых отношениях с Обществом в 2020-2021 годах.

Сведения об указанных застрахованных лицах, предусмотренные пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), по установленной форме за март 2020 года представлены ответчиком в Учреждение с нарушением установленных сроков – в марте 2021 года, как указано в отзыве ответчика.

В связи с отсутствием сведений о трудоустройстве указанных лиц, истец производил перечисление пенсии с учетом ее индексации в период с 01.03.2020 по 30.06.2020 в отношении ФИО1, с 01.03.2020 по 31.12.2020 в отношении ФИО2, с 01.03.2020 по 31.03.2021 в отношении ФИО3, ФИО4 в автоматическом режиме с учетом отсутствия сведений о работе по форме СЗВ-М за март 2020 года.

В марте 2021 ответчик представил в Учреждение сведения по форме СЗВ-М за март 2020 года, в которых отразил сведения о работе у него указанных застрахованных лиц.

Учреждением в связи с поступлением от Общества сведений о трудоустройстве указанных лиц, вынесены решения о пересмотре размера пенсии с 01.03.2020 без учета индексации в автоматическом режиме.

Полагая, что несвоевременное представление страхователем сведений по форме СЗВ-М за март 2020 года повлекло излишнюю выплату страховой пенсии работающим пенсионерам в размере 58 446 руб. 98 коп. за указанный период, истец направил ответчику претензию от 14.05.2021 исх. № 1135-21/7642 с требованием возмещения причиненного ущерба в указанной сумме.

Невозмещение Обществом в добровольном порядке причиненного ущерба явилось основанием для обращения Учреждения в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив доказательства, представленные сторонами в материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с этим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Частью 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

На основании части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 данной статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, производится без заявления пенсионера, прекратившего работать, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу статей 15, 17 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в случае отсутствия в сведениях по форме СЗВ-М данных о застрахованном лице, представляемых страхователем ежемесячно, пенсионер в автоматическом режиме считается неработающим, страховая пенсия выплачиваются с учетом индексации как неработающему пенсионеру.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт причинения вреда, противоправность действий причинителя вреда, причинную связь между действиями причинителя вреда и наступившим вредом, а также вину причинителя вреда.

Таким образом, лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками.

По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании пункта 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Арбитражный суд, руководствуясь требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании представленных сторонами документов устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела, подлежащие представлению Обществом сведения по форме СЗВ-М за март 2020 года, содержащие сведения о застрахованных лицах – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, представлены ответчиком в Учреждение только в марте 2021, то есть с нарушением срока, установленного пунктом 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

В связи с отсутствием информации об осуществлении работы пенсионерами ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Учреждение отнесло данных лиц к категории не работающих и согласно части 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ приняло решение о выплате сумм страховой пенсии с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии.

В данном случае решение об индексации пенсии вынесено Учреждением до представления страхователем надлежащих сведений за март 2020 года, то есть на момент вынесения решений об индексации пенсий по соответствующим физическим лицам, Учреждение не располагало необходимыми сведениями о пенсионере за соответствующий период.

Данное обстоятельство свидетельствует о допущенном нарушении ответчиком требований законодательства Российской Федерации, наличии причинно-следственной связи между нарушением ответчика по несвоевременному представлению сведений на указанное застрахованное лицо и возникновением ущерба, наличии вины ответчика в причинении названного ущерба истцу.

При непредставлении работодателем отчетности по форме СЗВ-М хотя бы за один месяц пенсионер признается неработающим.

Вместе с тем, судом установлено, что оснований для взыскания с ответчика излишне понесенных расходов на выплату страховой пенсии ФИО3 и ФИО4 за период с 01.03.2021 по 31.03.2021 не имеется, ввиду отсутствия причинной связи между допущенным ответчиком нарушением и возникшими у истца убытками с учетом того, что сведения по форме СЗВ-М за март 2020 года представлены ответчиком 10.03.2021, и, соответственно, по правилам части 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, выплата страховой пенсии с учетом индексации должна была быть прекращена с 01.03.2021.

Таким образом, из расчета суммы ущерба подлежит исключению сумма излишне понесенных расходов на выплату страховой пенсии за март 2021 года: ФИО3– 1 525 руб. 08 коп., ФИО4 – 1 621 руб. 88 коп.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования частично и взыскивает с ответчика 55 300 руб. 02 коп. ущерба за период с 01.03.2020 по 28.02.2021. В удовлетворении остальной части суд отказывает.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180-181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью служба контроля и безопасности «Флагман» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) ущерб в сумме 55 300 руб. 02 коп.

В остальной части иска отказать.

Выдать исполнительный лист по заявлению взыскателя.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью служба контроля и безопасности «Флагман» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 212 руб.

Выдать исполнительный лист.

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия (резолютивной части решения), а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.



Судья Н.В. Костина