Решение от 11 августа 2019 г. по делу № А79-6583/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-6583/2019
г. Чебоксары
11 августа 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 06 августа 2019 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Кузьминой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куреиной А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары", Россия 428031, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. 324 Стрелковой дивизии д. 28 А

к Администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики

и обществу с ограниченной ответственностью "ТеплоКомфорт", (ИНН <***>; 2104007893, ОГРН <***>; 1102133000144), Россия 429220, Вурнарский район, пгт. Вурнары, Чувашская Республика, ул. Советская, д. 36; Россия 429220, пгт. Вурнары, Вурнарский район, Чувашская Республика, ул. Комсомольская, 54

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Финансового отдела администрации Вурнарского района Чувашской Республики и общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания»

о взыскании 3537587 руб. 34 коп. долга за поставленный в марте 2019 года природный газ и пени

при участии

от истца: ФИО1 по доверенности № 08-01-13/007 от 01.01.2017

от ответчиков: не было

от третьих лиц: не было

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, обществу с ограниченной ответственностью "ТеплоКомфорт" о взыскании суммы долга за поставленный в марте 2019 года природный газ по договору поставки газа от 26.11.2013 № р59-5-7380 в размере 3 491 585 руб. 70 коп., пени за период с 11.04.2019 по 31.05.2019 в размере 46001 руб. 64 коп. и далее по день вынесения решения суда.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 13.06.2019 пол делу № А79-6583/2019 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, финансовый отдел администрации Вурнарского района Чувашской Республики, ООО «Управляющая компания».

От истца в суд поступило заявление об уточнении исковых требований, просили в солидарном порядке взыскать с ответчиков 3491585 руб. 70 коп. долга за поставленный в марте 2019 года природный газ по договору поставки газа от 26.11.2013 № Р59-5-7380, пени за период с 11.04.2019 по 15.07.2019 в размере 110672 руб. 21 коп.

На основании статьи 49 АПК РФ суд принимает уточнения исковых требований (определение суда от 15.07.2019).

В судебном заседании представитель истца заявил уточнения исковых требований, просил взыскать с ответчиков в солидарном порядке 3491585 руб. 70 коп. долга за поставленный в марте 2019 года природный газ по договору поставки газа от 26.11.2013 № р59-5-7380, 149822 руб. 20 коп. законной неустойки за период с 11.04.2019 по 06.08.2019.

На основании статьи 49 АПК РФ суд принимает уточнения исковых требований.

26 ноября 2013 года между ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» (Поставщик), Администрацией Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики (Покупатель) и ООО «ТеплоКомфорт» (Плательщик) (далее - Стороны) был заключен договор поставки газа № р59-5-7380 (Приложение №1).

В силу пункта 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации данный договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.

В соответствии с пунктом 2.1. указанного договора поставки газа Поставщик обязался поставлять газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, нефтяной попутный добытый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами, до сетей газораспределительной организации - ОАО «Чувашсстьгаз» (далее ГРО) и обеспечивать его транспортировку силами ГРО до границ трубопроводов ГРО, технологически связанных с точками подключения, принадлежащих Покупателю, к газораспределительным сетям, а Покупатель принимать (отбирать) газ и производить солидарно с Плательщиком расчеты за него в соответствии с разделом 5 договора.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2000 года N 1021 «О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации» цена на газ для конечного потребителя на границе раздела газораспределительных сетей и сетей конечного потребителя формируется из регулируемых оптовой цены на газ или оптовой цены на газ, определяемой по соглашению сторон с учетом установленных предельных уровней, тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям, специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации, и платы за снабженческо-сбытовые услуги.

Тарифы на услуги по транспортировке газа и размер платы за снабженческо-сбытовые услуги утверждены приказом ФСТ России от 29.05.2015 № 205-э/18 и приказом ФАС России от 11.09.2017 № 1194/17.

Размер специальной надбавки для финансирования программ газификации утвержден Постановлением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 27.06.2017 № 28-9/в «Об установлении специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям акционерного общества «Газпром газораспределение Чебоксары», предназначенной для финансирования программы газификации, для конечных потребителей (кроме населения)» в размере соответственно 19 руб. 99 коп. (с 12.07.2017) за 1000 куб.м. газа (без НДС).

Во исполнение условий договора № р59-5-7380 от 26.11.2013 истец поставил ответчикам в марте 2019 года 573499 куб. м. природного газа на сумму 3 491 585,70 руб.

Пунктом 5.4. договора поставки газа определен порядок расчетов за поставленный природный газ.

Согласно пункту 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу статьи 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом.

Истцом соблюден претензионный порядок урегулирования споров, о чем свидетельствует претензия за № 05-01-05/2644, направленная истцом в адрес ответчиков 11 апреля 2019 года.

Ответчики надлежащим образом обязательство по оплате поставленного природного газа не исполнили; па момент обращения с иском в суд долг за поставленный в марте 2019 года природный газ составляет 3 491 585,70 руб.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся: организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

На основании пункта 1 статьи 37 Федерального закона № 131 -ФЗ местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

С учетом изложенного и пункта 4 части 1 статьи 7 Устава Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики Администрация является исполнительно-распорядительным органом городского поселения и наделена полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе по организации в границах Вурнарского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения.

Поставка газа осуществлялась и осуществляется для муниципальных нужд в целях решения вопросов местного значения Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс, ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса возможность заключения договора энергоснабжения связана с наличием у абонента энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц) (пункт 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Собственником согласованных в договоре № р59-5-7380 от 26.11.2013 точек подключения является Администрация Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.

Соответственно, Администрация Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, как собственник согласованных в договоре № р59-5-7380 от 26.11.2013 точек подключения, в силу закона должна нести расходы по их содержанию, поскольку непосредственно на ООО «ТеплоКомфорт» законом указанное бремя не возложено.

В силу пункта 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации договор поставки газа № р59-5-7380 от 26.11.2013 считается продленным на тот же срок и на тех же условиях (на 2019 год).

Следовательно, договор поставки газа № р59-5-7380 от 26.11.2013 не расторгнут, является действующим и выступает основанием для возникновения прав и обязанностей сторон, предусмотренных его условиями. За период, указанный в исковом заявлении, природный газ поставлялся и, соответственно, использовался для решения вопросов местного значения Вурнарского городского поселения Вурнарского района.

Ответчики не представили в суд доказательства оплаты суммы долга в размере 3 491 585 руб. 70 коп.

Кроме того, истец просил взыскать с ответчика пени за период с 11.04.2019 по 06.08.2019 в размере 149 822 руб. 20 коп., с учётом уточнения исковых требований.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

Абзацем 4 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О газоснабжении в Российской Федерации» определено, что управляющие организации, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со

дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Проверив представленный расчет пени, суд считает его верным, законным и обоснованным в сумме 149 822 руб. 20 коп. за период с 11.04.2019 по 06.08.2019.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчики не представили доказательств уплаты долга в размере 3 491 585 руб. 70 коп. за поставленный в марте 2019 года природный газ, пени в сумме 149 822 руб. 20 коп. за период с 11.04.2019 по 06.08.2019.

Поскольку доказательства погашения долга и пени ответчиками суду не представлены, суд находит требование истца в части взыскания суммы долга в размере 3 491 585 руб. 70 коп. за поставленный в марте 2019 года природный газ, пени в сумме 149 822 руб. 20 коп. за период с 11.04.2019 по 06.08.2019 подлежащим удовлетворению, как основанное законом, подтвержденное материалами дела, ответчиком по существу не оспоренное.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 13.06.2019 по делу № А79-6583/2019 истцу представлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

Суд взыскивает с общества с ограниченной ответственностью "ТеплоКомфорт" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 20 603 руб.

Вопрос о взыскании государственной пошлины с администрации не рассматривается, поскольку на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации администрация освобождена от уплаты государственной пошлины.

руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать в солидарном порядке с Администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и общества с ограниченной ответственностью "ТеплоКомфорт" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары" долг в размере 3 491 585 (Три миллиона четыреста девяносто одна тысяча пятьсот восемьдесят пять) руб. 70 коп. за поставленный в марте 2019 года природный газ, пени в сумме 149 822 (Сто сорок девять тысяч восемьсот двадцать два) руб. 20 коп. за период с 11.04.2019 по 06.08.2019.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ТеплоКомфорт" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 20 603 (Двадцать тысяч шестьсот три) руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.С. Кузьмина