Решение от 23 ноября 2017 г. по делу № А03-18369/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@ arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-18369/2017
г. Барнаул
24 ноября 2017 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Мищенко А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Барнаул Алтайского края

к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирячка» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Камень-на-Оби, Алтайский край

о взыскании недоимки по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2011 года в сумме 2 124 руб., а также пени в сумме 23 руб. 48 коп.

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

У С Т А Н О В И Л:

государственное учреждение – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Барнаул Алтайского края (далее по тексту – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирячка» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Камень-на-Оби, Алтайский край (далее – Общество) о взыскании недоимки по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2011 года в сумме 2 124 руб., а также пени в сумме 23 руб. 48 коп.

Заявление мотивировано несвоевременным исполнением заинтересованным лицом обязанности согласно подп. 2 п. 2. ст. 17 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 09.07.1998 (изменениями и дополнениями от 29.12.2015 N 394-ФЗ) (далее по тексту - Федеральный закон № 125-ФЗ), исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Одновременно с заявлением Заявитель представил ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу настоящего заявления в суд, указав основанием для восстановления срока, что 03.01.2014 вступил в силу Федеральный закон от 21.12.2013 N 358-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка взыскания платежей в государственные внебюджетные фонды», которым изменена редакция статьи 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ, до внесения изменений в законодательстве не имелось возможности обращения в суд с указанным заявлением.

Представители заявителя, заинтересованного лица в предварительное судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) предварительное судебное заседание проводится в их отсутствие.

Ко дню судебного заседания от заинтересованного лица отзыва на заявление, либо иных пояснений по существу заявленных требований не поступило.

Согласно ст. 137 АПК РФ в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, а также в случае неявки в предварительное судебное заседание лиц, участвующих в деле извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу и не заявивших возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания, в связи с чем, суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

Суд считает дело подготовленным к судебному разбирательству.

От лиц, участвующих в деле, возражений против проведения судебного заседания в одну дату с предварительным заседанием не поступило. При этом лица, участвующие в деле, извещены судом о возможности проведения судебного заседания тем же определением суда, которым извещены о времени и месте проведения предварительного судебного заседания.

Суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

На основании ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в судебном заседании.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил, что общество с ограниченной ответственностью «Сибирячка» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Камень-на-Оби, Алтайский край с 17.10.2006 зарегистрировано в качестве страхователя в Филиале № 4 государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации под регистрационным номером 2204000619, и в соответствии с частью 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ является плательщиком страховых взносов.

Согласно пункту 4 статьи 22 Федерального закона № 125-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2016) суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно, в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях средств на выплату заработной платы за истекший месяц.

Для Общества срок уплаты страховых взносов установлен 15 числа каждого месяца.

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона № 125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем в порядке и по тарифам, установленным Федеральным законом от 22.12.2005г. № 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год».

Обществу установлен тариф страховых взносов в размере 0,90 %.

За период с 01.01.2011 по 31.03.2011 у Общества образовалась недоимка по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 2 124 рублей.

Кроме того, в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов страхователю начислены пени в размере 23,48 рублей.

На протяжении указанного периода филиалом № 4 регионального отделения принимались меры по принудительному взысканию образовавшейся задолженности, но до настоящего времени недоимка в сумме 2 124 рубля и пени в сумме 23,48 рубля, остались не оплаченными, что подтверждается расчетной ведомостью за 1 квартал 2011 год, а также справкой о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам от 03.10.2017 № 50.

Для взыскания неоплаченной суммы недоимки и пени в адрес заинтересованного лица были направлены требования о добровольной уплате, которые не были исполнены, согласно справки о проведенных контрольных мероприятиях.

Взыскание задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний до 2014 года осуществлялось в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ.

Согласно пункту 4 указанной статьи под недоимкой понимается сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный срок.

Пеней признается денежная сумма, которую плательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки.

03.01.2014 вступил в силу Федеральный закон от 21.12.2013 N 358-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка взыскания платежей в государственные внебюджетные фонды», которым изменена редакция статьи 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ.

Согласно статьи 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ, обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному положениями статей 18, 19 - 23, 25 - 27 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон № 212-ФЗ).

Обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание штрафов, осуществляется в порядке, установленном положениями статей 18, 19 - 23, 25 - 27 Закона № 212-ФЗ.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Пунктом 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ установлено, что Учреждение может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по взносам, пени и штрафам в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В случае пропуска сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (пункт 5.4 статьи 19 Федерального закона №212-ФЗ).

Материалами дела подтверждается, что срок обращения в арбитражный суд настоящим заявлением заявителем пропущен, сроки, предусмотренные законодательством для взыскания задолженности с Общества в бесспорном порядке, истекли.

В соответствии с частью 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 настоящего Кодекса предельно допустимые сроки для восстановления.

Законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, и данный вопрос решается по усмотрению суда с учетом обстоятельств дела.

Учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением лишь 18.10.2017, что подтверждается отметкой канцелярии суда на заявлении, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

В качестве уважительности причины пропуска срока на обращение в суд указано на то, что до внесения изменений в законодательство Учреждением не имело возможности обратиться в суд с данным заявлением, полагают, что в соответствии с частью 5.7 статьи 19 Закона № 212-ФЗ, на протяжении указанного периода филиалом № 4 Учреждения принимались меры по принудительному взысканию образовавшейся задолженности, однако сумма задолженности осталась не оплаченной.

Суд полагает, указанные Учреждением причины не могут рассматриваться арбитражным судом как уважительные для пропуска срока, поскольку заявителем не представлено доказательств, которые бы объективно препятствовали возможности обращения с настоящим заявлениям в арбитражный суд в установленные законом сроки.

При указанных обстоятельствах суд отказывает заявителю в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящего заявления.

Отказ в восстановлении пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Расходы по уплате государственной пошлины по делу на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя, но в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат взысканию, поскольку заявитель является учреждением, финансируемым из бюджета, и освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

заявление государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Барнаул Алтайского края оставить без удовлетворения.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в установленный законом месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск), через арбитражный суд Алтайского края.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень), если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.А. Мищенко