Решение от 18 июня 2021 г. по делу № А62-1725/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

18.06.2021Дело № А62-1725/2021

Резолютивная часть решения оглашена 10 июня 2021года

Полный текст решения изготовлен 18 июня 2021 года

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Печориной В. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Департамента Смоленской области по социальному развитию (ОГРН 1046758309509; ИНН <***>)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании частично недействительными решений от 19.02.2021 № 067/06/31-30/2021, № 067/06/31-31/2021, № 067/06/31-32/2021, № 067/06/31-33/2021, № 067/06/31-34/2021, выданных на основании указанных решений предписаний

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора:

Главное управление Смоленской области по регулированию контрактной системы (ИНН 6730076910, ОГРН <***>),

Общество с ограниченной ответственностью «Экспертная Компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии:

от заявителя: ФИО2, представитель (доверенность, копия диплома, паспорт);

от ответчика: ФИО3, представитель (доверенность, копия диплома, паспорт);

от третьих лиц:

от ГУ Смоленской области по регулированию контрактной системы: ФИО4, представитель (доверенность, копия диплома, паспорт), ФИО5, представитель (доверенность, копия диплома, паспорт);

от ООО «Экспертная компания»: не явились, извещены надлежаще,

установил:

Департамент Смоленской области по социальному развитию (далее по тексту – Департамент, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области (далее по тексту – Управление, ответчик) о признании недействительными решений от 19.02.2021 № 067/06/31-30/2021, № 067/06/31-31/2021, № 067/06/31-32/2021, № 067/06/31-33/2021, № 067/06/31-34/2021 в части выводов об установлении Департаментом Смоленской области по социальному развитию в конкурсной документации требований, не предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а именно: «наличие у участника закупки копии лицензии на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), с приложениями (при наличии приложений, являющихся неотъемлемой частью лицензии) с указанием видов работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности», а также выданных на основании указанных решений предписаний.

Определением Арбитражного суда Смоленской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Главное управление Смоленской области по регулированию контрактной системы, Общество с ограниченной ответственностью «Экспертная Компания».

Как следует из материалов дела, по результатам рассмотрения жалоб ООО «Экспертная Компания» на положения конкурсной документации муниципального заказчика - Департамента Смоленской области по социальному развитию при проведении конкурсов с ограниченным участием в электронной форме: «Оказание услуг по организации отдыха и оздоровления проживающих на территории Смоленской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школьного возраста до 17 лет включительно, детей школьного возраста до 17 лет включительно, находящихся в трудной жизненной ситуации» (извещение №0163200000321000155), «Оказание услуг по организации отдыха и оздоровления проживающих на территории Смоленской области детей школьного возраста до 15 лет включительно, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении по медицинским показаниям» (извещение №0163200000321000154), «Оказание услуг по организации отдыха и оздоровления проживающих на территории Смоленской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школьного возраста до 17 лет включительно, детей школьного возраста до 17 лет включительно, находящихся в трудной жизненной ситуации» (извещение №0163200000321000152), «Оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей школьного возраста до 17 лет включительно - отличников учебы, участников, международных, всероссийских, областных, районных (городских) олимпиад, конкурсов, фестивалей, соревнований, членов детских и молодежных общественных объединений и творческих коллективов» (извещение №0163200000321000109) и «Оказание услуг по организации отдыха и оздоровления проживающих на территории Смоленской области детей школьного возраста до 15 лет включительно, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении по медицинским показаниям» (извещение №0163200000321000108), Управлением вынесены оспариваемые решения.

На основании принятых решений, в которых сделаны выводы об установлении Департаментом Смоленской области по социальному развитию в конкурсной документации требований, не предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а именно: «наличие у участника закупки копии лицензии на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), с приложениями (при наличии приложений, являющихся неотъемлемой частью лицензии) с указанием видов работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности», Департаменту также выданы предписания.

В соответствии с предписаниями государственному заказчику, уполномоченному органу необходимо было устранить допущенные нарушения путём:

а)внесения изменений в конкурсную документацию в соответствии стребованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и с учетом указанных выше решений Комиссии Смоленского УФАС России по контролю в сфере закупок;

б)назначения новых дат и времени:

окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием в электронной форме;

рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в данном конкурсе;

подачи участниками конкурса окончательных предложений о цене контракта;

-рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в данном конкурсе.Оператору электронной площадки - ООО «РТС-тендер» было предписано:

а)обеспечить возможность исполнения предписаний;

б)уведомить участников закупок, подавших заявки, о внесении изменений в документацию конкурсов с ограниченным участием в электронной форме;

в)аннулировать раннее поданные заявки участников закупок с уведомлением о прекращении действия заявок и о возможности участникам подать новые заявки на участие в конкурсах с ограниченным участием в электронной форме на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления проживающих на территории Смоленской области детей.

Основанием для принятия решений явились следующие обстоятельства.

Объектом спорных закупок является оказание услуг по организации отдыха и оздоровления проживающих на территории Смоленской области детей.

В пункте 13 Информационных карт конкурсов с ограниченным участием в электронной форме указано, что перечень документов, которые должны быть представлены участниками конкурсов с ограниченным участием в электронной форме, установлен пунктом 14 данных Информационных карт.

Согласно пункту 14 Информационных карт вторая часть заявки на участие в конкурсе с ограниченным участием в электронной форме должна содержать, в том числе, «- документы, подтверждающие соответствие участника конкурса с ограниченным участием в электронной форме требованиям, установленным в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 Инструкции участникам закупки, или копии этих документов;

-копия лицензии на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), с приложениями (при наличии приложений, являющихся неотъемлемой частью лицензии).

Виды работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности:

- Осуществление первичной медико-санитарной помощи по лечебной физкультуре и спортивной медицине, педиатрии.

- Место осуществления лицензируемого вида деятельности: Смоленская область.

Основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка устанавливает Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о гарантиях прав ребёнка).

Пунктом 2.1 статьи 12 Закона о гарантиях прав ребёнка определено, что организации, не включенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, не вправе оказывать услуги по организации отдыха и оздоровления детей.

В силу пункта 1 статьи 12.2 Закона о гарантиях прав ребёнка основанием для включения организации в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления является осуществление деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей или намерение осуществлять такую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации при наличии условий для ее осуществления, что подтверждается представлением в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей сведений, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12.2 Закона о гарантиях прав ребёнка организации для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления представляют в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, в том числе, сведения о наличии лицензии на медицинскую деятельность либо договора об оказании медицинской помощи, заключаемого между организацией отдыха детей и их оздоровления и медицинской организацией.

Таким образом, по мнению Управления, принять участие в закупке на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей могут лишь организации, включенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, имеющие при этом либо лицензию на медицинскую деятельность, либо договор об оказании медицинской помощи, заключенный между организацией отдыха детей и их оздоровления и медицинской организацией.

Согласно размещённому на официальном сайте Департамента Смоленской области по социальному развитию Реестру организацийотдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Смоленской области (далее - Реестр), по состоянию на 12.03.2021 в Реестр включены 204 организации, при этом лишь 12 из них имеют лицензию на осуществлениемедицинской деятельности, остальные 192 организации - договор обоказании медицинской помощи, заключенный между данными организациями отдыха детей и их оздоровления и медицинскими организациями. При этом возможность оказывать услуги в рамках проведения подобных конкурсов имеют все организации,включенные в данный Реестр..

Таким образом, по мнению Управления, установив в конкурсной документации требование о наличии у организации отдыха детей и их оздоровления исключительно лицензии на осуществление медицинской деятельности, Департамент, как Заказчик, нарушил требования части 2 статьи 8, пункта 1 части 1 статьи 31 и части 1 статьи 56.1 Закона о контрактной системе и необоснованно ограничил количество участников оспариваемых закупок.

Департамент обратился в арбитражный суд с заявлением о признании указанных решений недействительными в части выводов о необоснованности включения в конкурсную документацию условия о наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности со ссылкой на то обстоятельство, что Департамент, как Заказчик, вправе формировать требования к претендентам, участвующим в конкурсе, исходя из необходимости наиболее полно обеспечить круглосуточное медицинское обслуживание детей в период их оздоровительного отдыха, при этом, по мнению заявителя, именно наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности позволяет определить претендентов, соответствующих указанным требованиям.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 56.1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту - Федеральный закон № 44-ФЗ) под конкурсом с ограниченным участием в электронной форме понимается конкурс, при проведении которого информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, победитель такого конкурса определяется из числа участников закупки, соответствующих предъявленным к участникам закупки единым требованиям и дополнительным требованиям.

В соответствии с частью 4 статьи 56.1 Федерального закона № 44-ФЗ при проведении конкурса с ограниченным участием в электронной форме применяются положения Федерального закона № 44-ФЗ о проведении открытого конкурса в электронной форме с учетом особенностей, определенных статьей 56.1.

В силу пункта 2 части 3 статьи 54.2 Федерального закона № 44-ФЗ в извещении о проведении открытого конкурса в электронной форме наряду с информацией, предусмотренной статьей 42 Федерального закона № 44-ФЗ, указываются в числе прочего требования, предъявляемые к участникам открытого конкурса в электронной форме, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками открытого конкурса в электронной форме в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ, а также требование, предъявляемое к участникам открытого конкурса в электронной форме в соответствии с частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 54.3 Федерального закона № 44-ФЗ конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса в электронной форме, должна содержать в том числе предусмотренные статьей 54.4 Федерального закона № 44-ФЗ требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса в электронной форме, к составу заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме и инструкцию по ее заполнению, при этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки или ограничение доступа к участию в открытом конкурсе в электронной форме.

В соответствии с пунктом 3 части 6 статьи 54.4 Федерального закона № 44-ФЗ вторая часть заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме должна содержать требуемые заказчиком в конкурсной документации информацию и документы, а именно документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса в электронной форме требованиям к участникам такого конкурса, установленным заказчиком в конкурсной документации в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ, или копии таких документов, а также декларацию о соответствии участника открытого конкурса в электронной форме требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3-9, 1 1 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ при осуществлении закупки заказчик устанавливает в числе прочего следующее единое требование к участникам закупки: соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

Объектом рассматриваемой закупки является оказание услуг по организации отдыха и оздоровления, проживающих на территории Смоленской области детей в санаториях, санаториях-профилакториях, оздоровительных лагерях круглогодичного действия стационарного типа, расположенных на территории Смоленской области.

Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Департаменте Смоленской области по социальному развитию, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 26.05.2014 № 391 (далее по тексту - Положение).

Согласно пункту 3.27 Положения Департамент осуществляет организацию работы по реализации областного закона «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области», а именно реализацию основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья; организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области; формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, а также размещение его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Порядок приобретения, распределения и предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления детям, указанным в пунктах 2-4 части 2 статьи 7 областного закона «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории смоленской области» (далее - Порядок), утвержден постановлением Администрации Смоленской области от 13.04.2018 № 192 (далее - постановление № 192).

Направление детей, указанных в пункте 1 Порядка, в организации отдыха детей и их оздоровления осуществляется на основании путевок.

К путевкам в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с Порядком относятся:

- путевки на отдых и оздоровление с предоставлением санаторно-курортных услуг (далее - санаторные путевки);

- путевки на отдых и оздоровление без предоставления санаторно-курортных услуг (далее - оздоровительные путевки);

- путевки на отдых и оздоровление детей-инвалидов, нуждающихся виндивидуальном сопровождении, с предоставлением санаторно-курортных услуг детям-инвалидам (далее - путевки для детей-инвалидов с сопровождением).

Путевки, указанные в пункте 2 Порядка, предоставляются в следующие организации отдыха детей и их оздоровления (далее также - оздоровительные организации):

1)санаторные путевки - в санатории, санатории-профилактории,расположенные на территории Российской Федерации, имеющие лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданные в порядке, установленном федеральным законодательством (далее - оздоровительные организации санаторного типа);

2)оздоровительные путевки - в организации отдыха детей и их оздоровления сезонного и круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации и Республики Беларусь;

3)путевки для детей-инвалидов с сопровождением - в оздоровительныеорганизации санаторного типа.

Основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка устанавливает Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о гарантиях прав ребёнка).

В силу пункта 1 статьи 12.2 Закона о гарантиях прав ребёнка основанием для включения организации в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления является осуществление деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей или намерение осуществлять такую деятельность в соответствии с законодательством ! Российской Федерации при наличии условий для ее осуществления, что подтверждается представлением в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей сведений, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12.2 Закона о гарантиях прав ребёнка организации для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления представляют в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, в том числе, сведения о наличии лицензии на медицинскую деятельность либо договора об оказании медицинской помощи, заключаемого между организацией отдыха детей и их оздоровления и медицинской организацией.

Пунктом 2.1 статьи 12 Закона о гарантиях прав ребёнка определено, что организации, не включенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, не вправе оказывать услуги по организации отдыха и оздоровления детей.

Таким образом, из указанных правовых норм следует, что принять участие в закупке на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей могут лишь организации, включенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, имеющие при этом либо лицензию на медицинскую деятельность, либо договор об оказании медицинской помощи, заключенный между организацией отдыха детей и их оздоровления и медицинской организацией.

Довод Департамента о том, что наличие собственной лицензии обеспечивает наиболее полное оказание медицинских услуг, является голословным, так как и лицензия на осуществление медицинской деятельности и договор, заключенный с медицинской организацией, имеющей такую лицензию, являются равнозначными документами, предоставляющими право на осуществление деятельности по организации отдыха и оздоровления детей.

Таким образом, соблюдение предъявленных в конкурсной документации конкретных требований к медицинскому обслуживанию детей может быть обеспечено и наличием собственной лицензии участника конкурса на осуществление медицинской деятельности и наличием договора с организацией, такую лицензию имеющей; возможность выполнения необходимого объема медицинских услуг (в том числе, круглосуточного медицинского обслуживания, организация медпункта) проверяется заказчиком при оценке вторых частей заявок с приложенными документами, в том числе, путем анализа условий заключенных с медицинскими организациями договоров.

Обязательным условием для участия в конкурсе является нахождение организации-претендента в Реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Смоленской области, для включения в который организация обязана предоставить необходимые документы, в том числе, подтверждающие соответствие требованиям по организации медицинского обслуживания.

Согласно размещённому на официальном сайте Департамента Смоленской области по социальному развитию Реестру организацийотдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Смоленской области (далее - Реестр), по состоянию на 12.03.2021 в Реестр включены 204 организации, при этом лишь 12 из них имеют лицензию на осуществлениемедицинской деятельности, остальные 192 организации - договор обоказании медицинской помощи, заключенный между данными организациями отдыха детей и их оздоровления и медицинскими организациями. При этом возможность оказывать услуги в рамках проведения подобных конкурсов имеют все организации,включенные в данный Реестр..

Таким образом, суд соглашается с доводом Управления о том, что установив в конкурсной документации требование о наличии у организации отдыха детей и их оздоровления исключительно лицензии на осуществление медицинской деятельности, Департамент, как Заказчик, нарушил требования части 2 статьи 8, пункта 1 части 1 статьи 31 и части 1 статьи 56.1 Закона о контрактной системе и необоснованно ограничил количество участников оспариваемых закупок в тех конкурсах, в которых услуги оказываются в организациях отдыха и оздоровления детей (оздоровительные путевки) (конкурсы под номерами 1-экоу, 3-экоу, 4-экоу).

В то же время, при объявлении конкурсов под номерами 2-экоу, 5-экоу Департаментом в качестве организаций, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, указаны конкретно санатории-профилактории, то есть предметом конкурса является приобретение санаторных путевок (т.1, л.д. 92, т.2, л.д.76), что в силу положений статьи 15 Федерального закона от 23.02.1995 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» требует наличия собственной лицензии на оказание медицинских услуг у организации-претендента.

Таким образом, в данном случае установленное Департаментом требование о наличии лицензии является обоснованным и, соответственно, решения Управления от 19.02.2021 № 067/06/31-32/2021, № 067/06/31-34/2021 в оспариваемой части подлежит признанию недействительными, также как и выданные на основании указанных решений предписания.

В остальной части требования Департамента удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительными решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) от 19.02.2021 № 067/06/31-32/2021, № 067/06/31-34/2021 в части выводов об установлении Департаментом Смоленской области по социальному развитию (ОГРН 1046758309509; ИНН <***>) в конкурсной документации требований, не предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а именно: «наличие у участника закупки копии лицензии на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), с приложениями (при наличии приложений, являющихся неотъемлемой частью лицензии) с указанием видов работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности», а также предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) от 19.02.2021 по делам № 067/06/31-32/2021, № 067/06/31-34/2021.

В удовлетворении требований Департамента Смоленской области по социальному развитию (ОГРН 1046758309509; ИНН <***>) в остальной части отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.А. Печорина